Sin ttulo de diapositiva

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REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY BANCO DE PREVISIÓN
SOCIAL
GERENCIA DE PRESTACIONES ECONÓMICAS
HISTORIA LABORAL
Buenos Aires, Marzo 2003
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Proyecto Historia Laboral

• EL PROCESO DE CONSOLIDACIÓN DE LA HISTORIA
  LABORAL EN URUGUAY, COMIENZA CON LA PROMULGACIÓN
  DE LA LEY 16.190 DEL 20/06/1991.
• POSTERIORMENTE, LA LEY 16.713 DEL 03/09/1995, QUE
  REFORMA LA SEGURIDAD SOCIAL, CONSAGRA
  DEFINITIVAMENTE DICHO PROCESO Y ADEMÁS DISPONE LA
  CREACIÓN DEL REGISTRO DE HISTORIA LABORAL.

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Proyecto Historia Laboral

• LA NORMATIVA REFERIDA, OBLIGA AL BANCO DE
  PREVISIÓN SOCIAL A LLEVAR UN REGISTRO DETALLADO
  DE LOS TRABAJADORES DEPENDIENTES O NO
  DEPENDIENTES, EN LO QUE REFIERE A
• ? Datos de las empresas para las cuales
  trabajaron
• ? Tipo de relación laboral
• ? Servicios prestados
• ? Calidad de los mismos
• ? Remuneraciones percibidas
• ? Aportes personales efectuados

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Proyecto Historia Laboral

• MANTENER AL DÍA LOS REGISTROS DE EMPRESAS Y
  EMPRESARIOS AFILIADOS, PARA DETERMINAR LA
  NATURALEZA JURÍDICA, ACTIVIDADES COMPRENDIDAS Y
  LOCALES COMERCIALES EXPLOTADOS.
• Con ese objetivo, en mayo de 1994, el B.P.S.
  efectúa un convenio con el Pro.Na.De. (Proyecto
  PNUD/URU/90/002/FASEII) y comienza con la
  implementación del sistema de Historia Laboral, a
  través de su Unidad de Historia Laboral.

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Proyecto Historia Laboral

• Hasta ese momento, las obligaciones tributarias
  que se recaudaban no eran nominadas no incluían
  el nombre y el detalle individual de los
  servicios del trabajador, aportándose por montos
  globales.
• A partir de mayo de 1994, en forma gradual, los
  procedimientos nominativos se extendieron a todas
  las empresas, culminándose un mes antes de la
  vigencia de la reforma de la Seguridad Social,
  que fue el 01/04/1996, de acuerdo con la Ley
  16.713 del 03/09/1995.

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Cómo se conforma la Historia Laboral a partir
del 01/04/1996 en adelante?

• LOS EMPLEADORES, EN FORMA PREVIA AL INICIO DE UNA
  RELACIÓN DE TRABAJO, DEBEN COMUNICAR AL B.P.S. EL
  COMIENZO DE LA MISMA, INDIVIDUALIZANDO AL
  TRABAJADOR.
• INMEDIATAMENTE DE RECIBIDA LA COMUNICACIÓN, EL
  B.P.S. PROCEDE A LA AFILIACIÓN DEL TRABAJADOR, O
  A EL ALTA EN CASO DE QUE YA REGISTRASE LA MISMA.

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Cómo se conforma la Historia Laboral a partir
del 01/04/1996 en adelante?

• EL PAGO DE APORTES DE LAS EMPRESAS DEBE IR
  ACOMPAÑADO EN FORMA SIMULTÁNEA DE LA INFORMACIÓN
  DE LA NÓMINA DE PERSONAL OCUPADO.
• SIN LA PRESENTACIÓN DE LA DECLARACIÓN NOMINADA,
  SOLO SE PUEDEN EFECTUAR PAGOS A CUENTA.

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Cómo se conforma la Historia Laboral a partir
del 01/04/1996 en adelante?

• NO SE PUEDEN EFECTUAR LOS PAGOS DE APORTES, NI
  PRESENTAR LA DECLARACIÓN DE NO PAGO SI NO ES
  ACOMPAÑADA POR LA CORRESPONDIENTE INFORMACIÓN DEL
  PERSONAL.
• TAMPOCO SE RECIBE LA DECLARACIÓN NOMINADA SIN EL
  PAGO DE LOS APORTES O LA DECLARACIÓN DE NO PAGO
  CORRESPONDIENTE.

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Cómo se conforma la Historia Laboral a partir
del 01/04/1996 en adelante?

• LA DECLARACIÓN NOMINADA CONTIENE LA INFORMACIÓN
  SOBRE SERVICIOS Y REMUNERACIONES DEL TOTAL DE
  PERSONAS EMPLEADAS EN LA EMPRESA DURANTE EL MES
  DE CARGO.
• RECIBIDOS LOS APORTES EL B.P.S. REALIZA LA
  DISTRIBUCIÓN DE LOS MISMOS AL REGIMEN
  CORRESPONDIENTE, EN EL TÉRMINO DE 15 DÍAS.

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Cómo se registra la información anterior al
01/04/1996, fecha de vigencia de la reforma de la
Seguridad Social?

• Para llevar adelante esa tarea, en el año 1997,
  se crea el Proyecto de Reconstrucción de Historia
  Laboral, que en su etapa de diseño contó con el
  apoyo de un grupo consultor de la O.I.S.S.
• El proceso de implantación, que aún continúa,
  está a cargo de la Gerencia de Prestaciones
  Económicas del B.P.S.

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Objetivo del Proyecto

• RECONSTRUIR LA HISTORIA LABORAL DE LOS
  TRABAJADORES CON CRITERIOS DE OBJETIVIDAD,
  SIMPLICIDAD, EQUIDAD Y ECONOMÍA ADMINISTRATIVA.
• OBTENER INFORMACIÓN FIDEDIGNA SOBRE SERVICIOS Y
  REMUNERACIONES DE LOS TRABAJADORES, Y A PARTIR DE
  LA MISMA OTORGAR LAS PRESTACIONES EN TIEMPOS DE
  RESPUESTA ACORDE CON LAS EXPECTATIVAS DE LOS
  CLIENTES.

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Estrategia

• RECUPERAR LA INFORMACIÓN SOBRE SERVICIOS DE LOS
  TRABAJADORES REGISTRADA EN LAS FUENTES
  DOCUMENTALES INTERNAS Y EXTERNAS DEL B.P.S.,
  RADICADAS EN TODO EL PAÍS.
• PROMOVER LAS ADECUACIONES REGLAMENTARIAS INTERNAS
  QUE HABILITEN MECANISMOS DE PRUEBA DE SERVICIOS,
  CON CELERIDAD, ECONOMÍA Y SEGURIDAD.

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Dimensión del Proyecto

• COMPRENDE A MÁS DE UN MILLÓN DE TRABAJADORES
  ACTIVOS DE TODO EL PAÍS, DEPENDIENTES O NO
  DEPENDIENTES, HAYAN O NO, VERTIDO APORTES.

• COMPRENDE A TODAS LAS ACTIVIDADES AMPARADAS
• POR EL B.P.S.
• INDUSTRIA Y COMERCIO
• RURALES
• CIVILES
• DOMÉSTICAS

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Resultados Obtenidos

• PROMOVIMOS ADECUACIONES REGLAMENTARIAS SOBRE
  PRUEBA DE SERVICIOS, OBTENIENDO LA REGLAMENTACIÓN
  ACTUAL QUE IMPRIMIÓ MAYOR SEGURIDAD, CELERIDAD Y
  ECONOMÍA EN SU TRÁMITE.
• DEPURAMOS Y RECUPERAMOS INFORMACIÓN DE 161.695
  TRABAJADORES COMPRENDIDOS EN EL PLAN SATO.
• INGRESAMOS INFORMACIÓN SOBRE SERVICIOS REGISTRADA
  EN 5.229.329 DOCUMENTOS INTERNOS DEL BPS,
  ASOCIADOS A 1.109.141 TRABAJADORES ACTIVOS.

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Resultados Obtenidos

• INGRESAMOS INFORMACIÓN SOBRE SERVICIOS Y
  REMUNERACIONES DE 52.323 TRABAJADORES QUE POR SU
  EDAD CUENTAN CON EXPECTATIVA JUBILATORIA.
• TODA LA INFORMACIÓN RESEÑADA ESTÁ DISPONIBLE EN
  EL SISTEMA, PARA USO Y CONSULTA DE TODOS LOS
  SERVICIOS DE PRESTACIONES Y DEMÁS AREAS DEL BPS
  QUE LA REQUIERAN.

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En qué etapa estamos ahora?

• OBTENER DE LAS EMPRESAS PRIVADAS INFORMACIÓN
  SOBRE LOS SERVICIOS PRESTADOS POR TODOS SUS
  TRABAJADORES, INDEPENDIENTEMENTE DE LA EDAD.
• Qué información?
• LA REFERIDA A SUS PERÍODOS DE ACTIVIDAD DESDE LA
  FECHA DEL INGRESO.
• LA CORRESPONDIENTE A LAS REMUNERACIONES
  PERCIBIDAS DESDE EL 01/01/1987 HASTA EL 30/03/96.
• De qué trabajadores?
• DE TODOS, ESTÉN EN ACTIVIDAD O DESVINCULADOS DE
  LA EMPRESA.

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Para qué pedimos esa información?

• PARA INGRESARLA A NUESTRO SISTEMA INFORMÁTICO Y A
  PARTIR DE LA MISMA, UNA VEZ VERIFICADA, OTORGAR
  LAS PASIVIDADES EN FORMA AUTOMÁTICA.
• PARA QUE DESDE EL MOMENTO QUE LA INFORMACIÓN SE
  REGISTRE EN EL B.P.S. LOS TRABAJADORES NO TENGAN
  QUE CONCURRIR A LA EMPRESA U ORGANISMOS PUBLICOS
  A SOLICITARLA.
• PARA PROCESARLA DE MANERA TAL, QUE EL ESFUERZO
  PARA PROPORCIONARLA, SEA POR ÚNICA VEZ.

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Para qué pedimos esa información?

• PARA QUE LA CONCURRENCIA DEL TRABAJADOR AL
  B.P.S., POR SU GESTIÓN JUBILATORIA, SEA POR ÚNICA
  VEZ EN TODA LA TRAMITACIÓN.
• PARA ASUMIR EL B.P.S. LA RESPONSABILIDAD QUE LE
  ASIGNA LA LEY, TRANSFORMÁNDOSE EN UN ORGANISMO
  MÁS EFICIENTE Y MENOS COSTOSO PARA LA SOCIEDAD EN
  SU CONJUNTO.

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Cómo se ingresa esa información?

• CONEXIÓN REMOTA.
• TRANSFERENCIA DE ARCHIVOS A LA RED INTERNA DEL
  BPS.
• ENVÍO DEL ARCHIVO EN SOPORTE MAGNÉTICO.

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Dónde se ingresa la información recibida?

• LOS DIVERSOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN SOBRE
  SERVICIOS Y REMUNERACIONES DE LOS TRABAJADORES
  QUE TIENE EL B.P.S. ESTÁN SIENDO INTEGRADOS EN
  UNA ÚNICA BASE, DENOMINADA REGISTRO CORPORATIVO
  DE HISTORIA LABORAL.

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Dónde se ingresa la información recibida?

• EN ESA BASE ES QUE SE INGRESA LA INFORMACIÓN
  PROVENIENTE DE EMPRESAS PRIVADAS Y ORGANISMOS
  PÚBLICOS, Y ES DONDE QUEDA REGISTRADA LA HISTORIA
  LABORAL DEL TRABAJADOR.
• CON LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL REGISTRO
  CORPORATIVO DE HISTORIA LABORAL, SE HAN DE
  OTORGAR LA TOTALIDAD DE LAS PRESTACIONES DE
  ACTIVOS Y PASIVOS, Y SE HA DE NOTIFICAR LA
  HISTORIA LABORAL A LOS TRABAJADORES.

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Cuándo queda consolidada la Historia Laboral?

• QUEDA CONSOLIDADA CUANDO EL TRABAJADOR
• ? Denuncia todos sus servicios.
• ? Es notificado de su registro de Historia
  Laboral y transcurren 180 días sin que formule un
  reclamo sobre el mismo.

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Indicadores de la Historia Laboral en Uruguay

• POR LOS SERVICIOS PRESTADOS A PARTIR DEL
  01/04/1996, EL 100 DE LOS TRABAJADORES TIENEN SU
  HISTORIA LABORAL REGISTRADA.
• POR LOS SERVICIOS PRESTADOS ANTES DEL 01/04/1996,
  EL 93 DE LOS TRABAJADORES TIENEN PARTE DE SU
  HISTORIA LABORAL RECONSTRUIDA.

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Indicadores de la Historia Laboral en Uruguay

• DE LOS TRABAJADORES QUE POR SU EDAD, CUENTAN CON
  EXPECTATIVA JUBILATORIA, EL 50 TIENE SU HISTORIA
  LABORAL COMPLETA, PUDIENDO ACCEDER A LA
  JUBILACIÓN AUTOMÁTICA.

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Impacto en la sociedad uruguaya.

• MEJOR ATENCIÓN AL CLIENTE
• TRANSPARENCIA Y OBJETIVIDAD
• REDUCCIÓN DE COSTOS OPERATIVOS
• POSIBILIDAD DE NOTIFICAR LA HISTORIA LABORAL
  SOBRE LA BASE DE DATOS ACTUALIZADOS.
• CUMPLIMIENTO DE LA LEY.