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1Embajada en la República de Polonia
PIEDRA FUNDAMENTAL PARA LA NUEVA LIBERTAD DE LOS
PUEBLOS DE SURAMÉRICA
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VENEZUELA YA ESTA EN MERCOSUR
ARTICULO 10 A partir de la fecha de la entrada
en vigencia del presente Protocolo, la República
Bolivariana de Venezuela adquirirá la condición
de Estado Parte y participará con todos los
derechos y obligaciones en el MERCOSUR de
conformidad con el ArtÃculo 2 del Tratado de
Asunción y los términos del presente
Protocolo ARTICULO 11 A los efectos de
desarrollar las tareas previstas en el presente
Protocolo, se crea un Grupo de Trabajo, integrado
por representantes de las Partes. El Grupo de
Trabajo deberá realizar su primera reunión dentro
de los treinta (30) dÃas contados a partir de la
fecha de suscripción del presente Protocolo, y
concluir dichas tareas a más tardar en un plazo
de ciento ochenta (180) dÃas a partir de la
citada reunión. ARTICULO 12 El presente
Protocolo, instrumento adicional al Tratado de
Asunción, entrará en vigencia el trigésimo dÃa
contado a partir de la fecha de depósito del
quinto instrumento de ratificación. La República
del Paraguay será depositaria del presente
Protocolo y de los instrumentos de ratificación y
notificará a las Partes la fecha de los depósitos
de esos instrumentos. Hecho en la ciudad de
Caracas, República Bolivariana de Venezuela, a
los cuatro dÃas del mes de julio de dos mil seis
en un original, en los idiomas portugués y
español, siendo ambos textos igualmente
auténticos. POR LA REPUBLICA ARGENTINA POR LA
REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL POR LA
REPUBLICA DEL PARAGUAY POR LA REPUBLICA
ORIENTAL DEL URUGUAY POR LA REPUBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Como un acto histórico, que estimula
significativamente el proceso de integración
latinoamericana, que reivindica el sueño de todo
un Continente, consideraron los Presidentes de
Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Bolivia,
la incorporación de Venezuela como miembro pleno
al MERCOSUR. Sin ignorar sus divergencias y
diferencias internas, coincidieron también en la
necesidad de afrontarlas y superarlas para seguir
avanzando en la consolidación de un espacio que
no será exclusivamente comercial, sino que
privilegiará la democracia, la paz y la lucha
contra la pobreza y la exclusión social. Todos
marcaron distancia con las prácticas neoliberales
y la globalización. Uno a uno, los Presidentes
invitados a la firma del Protocolo de adhesión de
Venezuela al MERCOSUR, fueron saludando y
celebrando la significación del evento. El
primero en hacerlo fue el presidente de
Argentina, Néstor Kirchner, en su condición de
Presidente Pro Témpore del mecanismo subregional,
quien dijo dar una emocionada bienvenida al paÃs
hermano a esta familia de naciones, que han
emprendido el camino de la solidaridad regional y
la lucha conjunta por mejorar el nivel de vida de
su pueblo. Refirió que al ejercer la Presidencia
Pro Témpore del bloque lo hace en representación
del grupo de paÃses que lo integran, de cuyas
autoridades dijo que están convencidos de que la
integración es la gran empresa polÃtica de
nuestra época. Se trata de un proyecto que tiene
profundas raÃces de nuestra historia pero sobre
todo una gran proyección hacia el futuro. El
Presidente de la República del Paraguay, Nicanor
Duarte indicó que la incorporación de Venezuela
al MERCOSUR -por el momento histórico que vive y
por el liderazgo que hoy posee el Presidente
Chávez- será un potente amplificador para que la
voz de este bloque resuene y persuada a las
regiones más poderosas del mundo. Duarte señaló
que el Tratado de Asunción, que sirvió de
fundamento a la creación de Mercosur, no nació
con el propósito de construir un mercado común,
ya que si ese hubiera sido su único objetivo
dijo- no habrÃa prosperado y generado tanta
atracción y afán de participación como hoy en
dÃa. Por eso agregó -estoy seguro que la
presencia de Venezuela habrá de renovar los
compromisos que tenemos y será igualmente un
desafÃo, para que exista más equilibrio y para
que tengamos mas cooperación. Estamos
transcribiendo un capÃtulo nuevo en la historia
de la integración con la entrada de Venezuela al
MERCOSUR. Se alcanza un nuevo horizonte y una
dimensión económica y polÃtica verdaderamente
continental, dijo a su turno el Presidente de
Brasil, Luiz Inácio Lula Da Silva.
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Indicó que MERCOSUR es el proyecto polÃtico de
mayor envergadura en la historia de esta región.
Los desafÃos que tenemos hoy delante de nuestras
gentes, tenemos un fuerte compromiso con la
democracia y con los preceptos del pluralismo
polÃtico. Respetamos cada paÃs, por eso también
tenemos el derecho de exigir que no exista ningún
tipo de injerencia en nuestra región, agregó. El
Presidente Lula indicó que los paÃses
latinoamericanos son y quieren ser un área de
paz, y que constituyen un amplio espacio libre de
armas de destrucción masiva y reconocen la
urgencia de encontrar respuestas para las
asimetrÃas que limitan la capacidad de los socios
menores, para sacar el mayor beneficio de la
integración. Para el mandatario brasilero la
incorporación de Venezuela al MERCOSUR es una
oportunidad para reafirmar nuestro compromiso
solidario, al tiempo que saludó que el protocolo
de adhesión haya reconocido las necesidades
especiales de Uruguay y Paraguay. La adhesión de
Venezuela al tratado de Asunción es más que un
voto de confianza, queremos que la presencia de
Venezuela en MERCOSUR contribuya al proceso de la
Comunidad Suramericana de Naciones. Por su parte,
el presidente de Uruguay, Tabaré Vázquez, resaltó
que los miembros del MERCOSUR están absolutamente
convencidos que el ingreso de Venezuela traerá
aires nuevos para lograr concretar el deseo y el
sueño de nuestros pueblos. Explicó que el proceso
de integración no sólo consiste en mejorar o
ampliar el comercio, aumentar los integrantes de
ese mercado o decir cuanto aumenta el PIB de
nuestros paÃses, sino que debe tener como norte
fundamental trabajar para mejorar la calidad de
vida de las poblaciones. El Mercosur no debe ser
solo una sumatoria de elementos numéricos sino
que debe ser más cualitativo buscando un mejor
proceso de integración regional. Eso es lo que
esperan nuestros pueblos. No alcanza con que
tengamos un acuerdo de base arancelaria, que es
importante, debemos buscar caminos de integración
de nuestras gentes, refirió el Jefe de Estado
Uruguayo. Para el Presidente de Bolivia, Evo
Morales estar presente en el acto de la firma de
Adhesión de Venezuela al MERCOSUR, es un motivo
de orgullo y alegrÃa porque los pueblos indÃgenas
marginados históricamente nunca habÃan pensado en
participar con los Presientes de Brasil,
Venezuela, Argentina, Paraguay y Uruguay. Indicó
que vino a informarse sobre MERCOSUR, para
compartir experiencia con los otros presidentes
asistentes, donde ha podido observar acuerdos
pensando en soluciones para sectores marginados,
victimas de un modelo neoliberal. Al hablar de
comercio justo, para que los microempresarios,
cooperativas y empresas comunales tengan mercado,
señaló que por ello saluda a los presidentes que
gestan ese proceso de integración mediante
MERCOSUR .
A estos efectos, el Grupo de Trabajo creado en el
ArtÃculo 11 de este Protocolo, establecerá un
programa de liberalización comercial con sus
respectivos cronogramas El programa de
liberalización comercial se aplicará sobre el
total de los aranceles y medidas de efecto
equivalente excepto en lo contemplado en la
normativa MERCOSUR vigente. Durante el perÃodo
de transición del programa de liberalización
comercial y hasta tanto la República Bolivariana
de Venezuela adopte el Régimen de Origen del
MERCOSUR, se aplicará el Régimen de Origen
previsto en el Acuerdo de Complementación
Económica Nº 59 ARTICULO 6 A más tardar el 1 de
enero de 2014 quedarán sin efecto las normas y
disciplinas previstas en el Acuerdo de
Complementación Económica Nº 59 para la relación
entre las Partes. ARTICULO 7 El Grupo de
Trabajo creado en el ArtÃculo 11 de este
Protocolo definirá las condiciones y los cursos
de acción a ser negociados con los terceros
paÃses o grupos de paÃses involucrados para la
adhesión, por parte de la República Bolivariana
de Venezuela, a los instrumentos internacionales
y Acuerdos celebrados con los mismos en el marco
del Tratado de Asunción. ARTICULO 8 Las Partes
acuerdan que a partir de la suscripción del
presente Protocolo, y hasta la fecha de su
entrada en vigor, la República Bolivariana de
Venezuela integrará la Delegación del MERCOSUR en
las negociaciones con terceros. ARTICULO 9 A
los fines de profundizar el MERCOSUR, las Partes
reafirman su compromiso de trabajar
mancomunadamente para identificar y aplicar
medidas destinadas a impulsar la inclusión social
y asegurar condiciones de vida digna para sus
pueblos.
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Está convencido el presidente Morales que hay que
buscar soluciones económicas, sociales, con
cambios estructurales. Dijo que Bolivia comenzó
una revolución democrática, pacÃfica, felizmente
expresada el domingo 2 de julio (refiriéndose a
las elecciones para una Asamblea Constituyente y
un referendo sobre autonomÃas regionales) para
cambiar ese modelo económico, de saqueo
permanente de su paÃs, la humillación por
discriminación y desprecio a los pueblos
indÃgenas. PERO, QUE ES MERCOSUR? El Mercado
Común del Sur o Mercosur (en portugués Mercado
Comum do Sul, Mercosul) es un bloque económico
cuyos estados miembros son Argentina, Brasil,
Paraguay, Uruguay y Venezuela. Su propósito es
promover el libre intercambio y movimiento de
bienes, personas y capital entre los paÃses que
lo integran, y avanzar a una mayor integración
polÃtica y cultural entre sus paÃses miembros y
asociados. Fue creado el 26 de marzo de 1991 por
el Tratado de Asunción, vigente desde el 29 de
noviembre del mismo año, establece desde 1994
(Reunión de Ouro Preto) un arancel externo común.
Desde 1999 existe una zona libre de aranceles
entre sus integrantes con la sola excepción del
azúcar y el sector automotriz. La Unión Aduanera
se encuentra aún en proceso de construcción. Es
el mayor productor de alimentos del mundo. Con
base en el Protocolo de Ouro Preto, firmado el 17
de diciembre de 1994 y vigente desde el 1 de
enero de 1995, el Mercosur tiene una estructura
institucional básica compuesta por El Consejo
del Mercado Común (CMC), órgano supremo del
Mercosur. El Grupo Mercado Común (GMC). La
Comisión de Comercio del Mercosur (CCM). La
Comisión Parlamentaria Conjunta (CPC). El Foro
Consultivo Económico-Social (FCES). El Tribunal
Permanente de Revisión (TPR), con sede en
Asunción 1. La SecretarÃa Administrativa del
Mercosur (SAM) con sede en Montevideo. El
Mercosur cuenta también con instancias orgánicas
no decisorias como la Comisión Sociolaboral
(CSL), el Foro de Consulta y Concertación
PolÃtica (FCCP), los Grupos de Alto Nivel, los
Subgrupos de Trabajo (SGT) dependientes del GMC,
los Comités Técnicos (CT) dependientes del CCM,
el Observatorio del Mercado de Trabajo (OMT)
dependiente del SGT10, y el Foro de la Mujer en
el ámbito del FCES. Finalmente el Mercosur
funciona habitualmente mediante Reuniones de
Ministros (RM), Reuniones Especializadas (RE),
Conferencias, y Reuniones Ad-hoc.
ARTICULO 3 La República Bolivariana de Venezuela
adoptará el acervo normativo vigente del
MERCOSUR, en forma gradual, a más tardar cuatro
años contados a partir de la fecha de entrada en
vigencia del presente instrumento. A estos
efectos, el Grupo de Trabajo creado en el
ArtÃculo 11 de este Protocolo, establecerá el
cronograma de adopción de dicha normativa. Las
normas MERCOSUR que a la fecha de entrada en
vigencia del presente instrumento estén en
trámite de incorporación, entrarán en vigencia
con la incorporación al ordenamiento jurÃdico
interno de los Estados Partes originales del
MERCOSUR. La adopción por parte de la República
Bolivariana de Venezuela de tales normas, se
realizará en los términos del párrafo
anterior. ARTICULO 4 A más tardar cuatro años
contados a partir de la fecha de entrada en
vigencia del presente instrumento, la República
Bolivariana de Venezuela adoptará la Nomenclatura
Común del MERCOSUR (NCM) y el Arancel Externo
Común (AEC). A estos efectos, el Grupo de Trabajo
creado en el ArtÃculo 11 de este Protocolo
establecerá el cronograma de adopción del AEC
contemplando las eventuales excepciones al mismo
de acuerdo con las normas pertinentes del
MERCOSUR. ARTICULO 5 Las Partes se comprometen a
alcanzar el libre comercio en los siguientes
plazos máximos Argentina a Venezuela 1 de
enero de 2010 Brasil a Venezuela 1 de
enero de 2010 Paraguay a Venezuela 1 de
enero de 2013 Uruguay a Venezuela 1 de
enero de 2013 Venezuela a Argentina 1 de
enero de 2012 Venezuela a Brasil 1 de
enero de 2012 Venezuela a Paraguay 1 de
enero de 2012 Venezuela a Uruguay 1 de
enero de 2012 excepto para productos
sensibles en los que el plazo podrá extenderse
hasta el 1 de enero de 2014. excepto para los
principales productos de su oferta exportable,
incluidos en el Anexo XX del presente Protocolo
que gozarán de desgravación total e inmediata y
acceso efectivo.
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- EL GRAN MERCADO DEL SUR
- El MERCOSUR es una realidad económica de
dimensiones continentales. Formando un área total
de cerca de 12 millones de kilómetros cuadrados,
representa un mercado potencial de 200 millones
de habitantes con un PBI acumulado de mas de 1
trillón de dólares, lo que lo coloca entre las
cuatro mayores economÃas del mundo detrás del
Tratado de Libre Comercio de Norteamérica (TLCN)
, la Unión Europea y Japón. - Refiriéndonos a los aspectos comerciales que
implica el MERCOSUR podemos señalar - Libre circulación de bienes, servicios y factores
productivos (capital y trabajo), a través de la
eliminación de los derechos aduaneros y
restricciones no arancelarias a la circulación de
mercaderÃas. - El establecimiento de un Arancel Externo Común
(A.E.C.) y la adopción de una polÃtica comercial
común con relación a terceros Estados o
agrupaciones de Estados, y la coordinación de
posiciones en foros económico-comerciales,
regionales e internacionales. - La coordinación de polÃticas macro-económicas y
sectoriales entre los Estados Partes, en materia
de comercio exterior, agricultura, industria,
fiscal, monetaria, cambiarÃa y de capitales,
servicios, aduanera, transportes y comunicaciones
y otras que se acuerden, a fin de asegurar
condiciones adecuadas de competencia entre los
Estados Partes. - Los beneficios arancelarios acordados por los
paÃses miembros son de aplicación para los
productos que cumplan con los requisitos
establecidos para poder ser considerados como
originarios de los mismos. Es lo que se denomina
"Régimen de Origen", tanto en los Tratados sobre
Integración, como en los Acuerdos que se celebran
a su amparo. - Actualmente, el MERCOSUR es un agrupamiento
regional con un importante peso económico a nivel
mundial, que ha sabido aprovechar las
oportunidades de la globalización, atrayendo el
interés de inversores de todo el mundo. Existen
varias razones por el éxito en la captación de un
gran flujo de inversiones, dado que no sólo
representa la cuarta economÃa del planeta, sino
que también es la principal reserva de recursos
naturales. Este bloque posee un importante sector
industrial que ha contribuido a que sea una de
las economÃas mas dinámicas del mundo. La
liberación comercial proporcionó un gran Ãmpetu
en el comercio intra-zona, generando una gran
cantidad de asociaciones y joint ventures entre
empresas regionales y del resto del mundo.
PROTOCOLO DE ADHESION DE LA REPUBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA AL MERCOSUR La
República Argentina, la República Federativa del
Brasil, la República del Paraguay, la República
Oriental del Uruguay y la República Bolivariana
de Venezuela, en adelante las Partes REAFIRMANDO
los principios y objetivos del Tratado de
Montevideo de 1980 y el Tratado de Asunción de
1991 VISTO el Acuerdo Marco para la adhesión de
la República Bolivariana de Venezuela al
MERCOSUR, suscripto el 8 de diciembre de
2005 REAFIRMANDO la importancia de la adhesión
de la República Bolivariana de Venezuela al
MERCOSUR, para la consolidación del proceso de
integración de América del Sur en el contexto de
la integración latinoamericana CONSIDERANDO que
el proceso de integración debe ser un instrumento
para promover el desarrollo integral, enfrentar
la pobreza y la exclusión social y basado en la
complementación, la solidaridad y la
cooperación TENIENDO EN CUENTA que la República
Bolivariana de Venezuela desarrollará su
integración en el MERCOSUR conforme a los
compromisos derivados de este Protocolo bajo los
principios de gradualidad, flexibilidad y
equilibrio, reconocimiento de las asimetrÃas, y
del tratamiento diferencial, asà como los
principios de seguridad alimentaria, medios de
subsistencia y desarrollo rural
integral. ACUERDAN ARTICULO 1 La República
Bolivariana de Venezuela adhiere al Tratado de
Asunción, al Protocolo de Ouro Preto, al
Protocolo de Olivos para Solución de
Controversias del MERCOSUR, que figuran como
anexos I, II y III, respectivamente, en los
términos establecidos en el artÃculo 20 del
Tratado de Asunción. Las Partes se comprometen a
realizar las modificaciones a la normativa
MERCOSUR necesarias para la aplicación del
presente Protocolo. ARTICULO 2 El mecanismo de
solución de controversias establecido en el
Protocolo de Olivos se aplicará a la República
Bolivariana de Venezuela en las controversias
relacionadas con las normas de MERCOSUR
anteriores a la vigencia del presente Protocolo,
a medida que la República Bolivariana de
Venezuela adopte progresivamente dichas normas.
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El MERCOSUR es también un global trader, dado
que siempre ha sostenido un gran interés en
mantener un relacionamiento externo amplio y
variado. Se aplican principios de un regionalismo
abierto, sus cuatro paÃses miembros se preocupan
por mantener una inserción comercial global, sin
privilegiar algún paÃs sobre otro. La
participación en el comercio mundial del MERCOSUR
tenderÃa a aumentar si al Ãmpetu interno se le
sumara el desmantelamiento de los diferentes
sistemas proteccionistas existentes a nivel
internacional. Y CON LA INCORPORACION DE
VENEZUELA La incorporación de Venezuela al
Mercosur como socio pleno implicará sumar al
bloque un mercado de 27 millones de habitantes
que importa anualmente una amplia gama de
productos por casi 20 mil millones de dólares. La
economÃa venezolana es la única de América que
creció más el año pasado, después de Argentina,
cuando se expandió un 9,3 por ciento respecto de
2004, según el Banco Central de Venezuela. La
clave de su poder adquisitivo en términos
internacionales está precisamente en las
exportaciones de la industria hidrocarburÃfera,
que generó más de 35 mil millones de dólares del
total de 40.498 que facturó Caracas el año pasado
por sus ventas al exterior. La incorporación de
Venezuela a MERCOSUR, desde el punto de vista
aduanero, va ser un fortalecimiento muy
importante. Los 120 mil millones de dólares del
PIB de Venezuela se incorporarán al PIB de los
cuatro paÃses miembros, y se pasará a tener de 54
del PIB de Latinoamérica al 78 del PIB de
toda la región. Un esfuerzo que refleja la gran
voluntad polÃtica de la integración El Presidente
de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo
Chávez FrÃas indicó que con la firma de adhesión
del paÃs al Mercado Común del Sur, MERCOSUR
celebrada el 4 de julio próximo pasado, se colocó
en Caracas una piedra fundamental para la nueva
libertad de los pueblos de Suramérica. Como un
esfuerzo que refleja la gran voluntad polÃtica de
la integración, calificó el primer mandatario
venezolano, la presencia de los Presidentes y las
delegaciones de Argentina Brasil Uruguay
Paraguay y Bolivia en la ceremonia que oficializó
el ingreso de Venezuela al MERCOSUR. El
Presidente Chávez agradeció en nombre del pueblo
de Venezuela la asistencia de los Presidentes
Néstor Kirchner Luiz Inacio Lula Da Silva
Nicanor Duarte y Evo Morales para venir a
engalanar este acto y darnos un ejemplo de
voluntad de integración, por eso el pueblo
venezolano les dice mil gracias por estar aquÃ
con nosotros. Calificó como una coincidencia
memorable, que el 4 de julio, vÃspera de la
independencia de Venezuela se celebre la
incorporación del paÃs al bloque.
Señaló que la arenga de Simón BolÃvar sigue
impulsando a los paÃses de América Latina, si él
estuviera por aquà nos dirÃa 500 años de calma
no bastan?, creemos que ya basta, y este acto de
hoy es una respuesta a la arenga de BolÃvar.
Recordó que el ingreso de Venezuela al MERCOSUR
como miembro pleno, es un hecho que no tiene
precedencia en la historia de este bloque, ya que
es la primera vez que una nación se adhiere a los
miembros fundadores. Añadió que hay que ser
sumamente optimistas del tiempo que estamos
viviendo, porque el proceso de cambio en América
Latina, nadie, ni nada podrá detenerlo, porque
es el proceso de retomar el sendero señalado por
nuestros libertadores. El Presidente Hugo Chávez
comentó que el ingreso de Venezuela al MERCOSUR,
tiene diversas e importantes significaciones y
dijo estar de acuerdo con las orientaciones
expresadas por todos los Presidentes durante el
acto. El jefe de estado venezolano expresó que el
Mercado Común del Sur, debe ser una de las
columnas más sólidas de las conciencias de sus
integrantes, sobre todo a la hora de las
divergencias y dificultades -dijo- o cuando la
intriga recrudece, cuando las dudas ensombrecen
el panorama. No olvidemos nunca que ninguno de
nuestros paÃses por si solo, podrÃa llevar
adelante un verdadero proyecto integral de
desarrollo, donde se cumpla que un sistema de
gobierno debe darle a su pueblo, la mayor suma de
seguridad social, estabilidad polÃtica y
felicidad, por eso es imprescindible la unidad,
afirmó. Dijo que ahora MERCOSUR, tiene todo lo
que necesita para conformarse en uno de los polos
de poder del siglo XXI, ya que posee una de las
más grandes reservas de agua gas y ahora con la
incorporación de Venezuela, la primera reserva de
petróleo del mundo. También ahora con la adhesión
de Venezuela, -comentó el Presidente- el MERCOSUR
limita con Francia con los Estados Unidos
Puerto Rico Dominicana Islas VÃrgenes
Martinica y Holanda. Miren como ha crecido con
la modesta adhesión que hoy hemos
firmado. Afirmó que MERCOSUR es un camino claro
que ahora habrá que profundizar, porque éste
nació en la era neoliberal, como un tratado de
simple comercio. Sin embargo, dijo que hoy en dÃa
se trata de comercio justo. Por eso no queremos
ir al ALCA y lo enterramos en Mar del Plata en
aquella batalla memorable. El ALCA y MERCOSUR son
absolutamente incompatibles y el paso de los años
lo que hace es confirmarlo, ratificó el
Presidente Chávez. A partir de hoy el MERCOSUR
entró en una nueva etapa, y pronto estaremos
firmando la incorporación de Bolivia, porque este
bloque significa la profundización de nuestros
modelos democráticos, MERCOSUR debe ser un
proyecto gran nacional
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