Presentacin de PowerPoint

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La Política Tributaria en el Ecuador
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Funciones de la Política Fiscal

• Asignación
• En forma directa
• bienes públicos (defensa y justicia),
• bienes privados (salud, educación)
• Los efectos de los tributos
• Redistribución
• Estabilización
• Corregir desequilibrios de oferta y
• demanda agregada de corto plazo

• Cohesión Social
• Calidad de vida

La Política Fiscal incluye a la Política
Tributaria
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Lineamientos del Plan Plurianual del Gobierno
Central

• La distribución del ingreso es la principal
  fuente de desigualdad en el Ecuador.
• En este sentido, dentro del Objetivo 1 del Plan
  Plurianual del Gobierno Central Auspiciar la
  igualdad, cohesión e integración social, se han
  establecido metas como
• Revertir la desigualdad económica a través de una
  mejor redistribución del ingreso,
• Promover una recaudación y distribución
  progresiva de los recursos públicos.

Fuente SENPLADES
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Lineamientos de la Política Tributaria
Dentro de las nuevas directrices que el Gobierno
Nacional plantea, el SRI, basado en el respeto a
su marco normativo y con una visión de fortalecer
el cumplimiento voluntario y establecer nuevos
mecanismos de control que permitan reducir las
brechas de evasión, ha establecido el
cumplimiento de un objetivo que tome la pauta de
distribución de los ingresos entre los
ciudadanos es decir, tratar de distribuir la
carga tributaria, atendiendo a su nivel de renta.
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El SRI en el contexto de la Política Tributaria
Política de Estado
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Mapa Estratégico del SRI
Eficiencia Fiscal y Responsabilidad Social
Incrementar la Presión Fiscal al 13
Aumentar la progresividad del Sistema Tributario
Ecuatoriano
Reducir brechas tributarias
Consolidar el reconocimiento y aprobación de la
gestión del SRI en la sociedad
Fortalecer la acción de cobro y reducir la
emisión de cartera de riesgo en los procesos de
control.
Fortalecer el Régimen Sancionatorio
Ampliar, integrar y promocionar nuevos Canales
de interacción con el C.
Cumplimiento
Incrementar la cobertura de control e incorporar
nuevos mecanismos de supervisión-control en
función del perfil de riesgo e importancia fiscal
del contribuyente
Identificar cuantificar y actuar sobre las
manifestaciones de la evasión , elusión y fraude
tanto en acciones preventivas, concurrentes y
reactivas
Reducir la presión fiscal indirecta
Fomentar cultura tributaria a través asistencia,
capacitación y difusión
Estudio permanente de la normativa, política
tributaria, entorno económico y sus repercusiones
Alcanzar mayor nivel de Eficiencia y eficacia en
el manejo del presupuesto (ODP,Scoredcard,centro
de costos)
Establecer un sistema integral de mejora continua
de los procesos.
Procesos
Redefinir políticas y procedimientos de control
Recursos
Administrar el ciclo de vida de la información e
integrarlo dentro de la cadena de valor
Mantener e Innovar la plataforma Tecnológica
Fortalecer la cultura organizacional, en
liderazgo, valores, ética y trabajo en equipo
Fomentar la especialización del talento humano a
través de la formación y la investigación
permanente
Mejor lugar para trabajar, contar con los
subsistemas de RR HH
Talento Humano
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Sistema Tributario Óptimo
MISION Fomentar la cultura tributaria en la
sociedad ecuatoriana y consolidar la
participación de los impuestos administrados por
el SRI en el Presupuesto General del Estado.
Prestar servicios de calidad al ciudadano y
lograr el correcto cumplimiento de sus
obligaciones.
Simplicidad operación con costos reducidos
evitando la presiòn fiscal indirecta
Suficiencia tratar de cubrir los gastos del
P.G.E. (generalidad, tasas, eficacia)
VISION Consolidar al SRI como una entidad
reconocida por la sociedad por su carácter
técnico y de servicio y regida por principios de
honestidad, transparencia y legalidad.
Equidad debe incorporar claramente los
principios de generalidad, igualdad y
progresividad de manera horizontal y vertical
Eficiencia optimización del uso de
recursos Eficacia optimización del tiempo.
Flexibilidad adaptarse a la evoluciòn y cambios
en la economìa.
VALORES Y PRINCIPIOS

• Trabajo en Equipo Equidad
  Responsabilidad Social Actitud Positiva
• Honestidad Transparencia
  Compromiso Justicia
• Respeto Vocación de servicio Iniciativa

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Principio de Suficiencia
9
Principio de Suficiencia
10
Principio de Equidad
Rendimiento del Impuesto a la Renta Causado sobre
los Ingresos En porcentajes
Brecha 64
Fuente Bases de datos del SRI, BCE Elaborado
por Dpto. de Estudios Tributarios
11
Brecha de IVA de Sociedades Año 2001 -2005
Principio de Equidad
Fuente BCE, SRI
12
Tipo impositivo efectivo por tamaño de la
empresa Impuesto a la renta de sociedades Gráfico
en número de empresas y porcentajes
Los ingresos de los Grupos económicos fueron
superiores a los US 5.000 millones en el año
2005.
Principio de Equidad y Progresividad
Fuente Bases de datos del SRI Elaborado por
Dpto. de Estudios Tributarios
13
Tipo impositivo efectivo Impuesto a la renta de
personas naturales En US dólares y porcentajes
Principio de Equidad y Progresividad
Fuente Bases de datos del SRI Elaborado por
Dpto. de Estudios Tributarios
14
Recaudación de Impuestos En USD miles y
porcentajes
Principio de Equidad y Progresividad
El IVA es el impuesto de mayor recaudación
55
60
57
33
26
29
Fuente SRI
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Principio de Flexibilidad
Presión Tributaria del Impuesto a la Renta en el
Ecuador Valores en miles de US y porcentajes del
PIB
Fuente BCE, SRI
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Presión Tributaria del IVA e ICE en el Ecuador
() Valores en miles de US y porcentajes del PIB
Principio de Flexibilidad
Fuente BCE, SRI
() Incluye el IVA e ICE del comercio exterior
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Principio de Flexibilidad
Presión Fiscal y Tributaria de América Latina Año
2005 (Incluye Contribuciones a la Seguridad
Social) En porcentajes del PIB
En el año 2004, la Presión Fiscal de Estados
Unidos fue de 25.4. La Presión fiscal de España
en el año 2005 fue de 35.57 y de 36.52 en el
año 2006.
Promedio América Latina 18.5
Fuente CEPAL
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Alícuotas del Impuesto a la Renta Sociedades
Fuente CEPAL
19
Alícuotas del Impuesto a la Renta Personas
Naturales
() Paraguay el impuesto entró en vigencia el
01012006. Su implementación será gradual.
Fuente CEPAL
20
Alícuotas del Impuesto al Valor Agregado
Fuente CEPAL