REFLEXIONES SOBRE LA REFORMA AGRARIA EN AMERICA LATINA

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EL SIGLO XXI LA CRISIS DE LOS RECURSOS NATURALES
ASAMBLEA REGIONAL DE LA COALICIÓN DE LA
TIERRA GRANADA, NICARAGUA
Ian Cherrett Oficial Superior de Desarrollo
Rural América Latina, y Representante de
FAO-Guatemala 17 al 19 de Octubre, 2007
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• EL DERECHO A LA ALIMENTACIÓN EN GUATEMALA?
• Salario de una jornada en San Marcos y Sololá
  Q.25.00 o sea un ingreso mensual de Q.600.00
  aunque lo normal es Q.30.00 o sea Q.720.00 al
  mes.
• El salario de una jornada para alcanzar la
  canasta básica debería ser de Q.70.00 diarios
  Canasta básica de alimentos Q.1,654.00
• Para alcanzar la canasta básica vital debería ser
  de Q.130.00 al día, Canasta Básica Vital
  Q.3,109.00.
• Fuente Informe del INE de septiembre 2007
  (Instituto Nacional de Estadística)

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La comodificación y consumo de los recursos
naturales

• El crecimiento poblacional y aún más impactante
  el crecimiento de la economía globalizante esta
  consumiendo los recursos naturales a una
  velocidad no sostenible.
• Los bosques
• Los peces
• El agua
• La biodiversidad
• La tierra
• La sociedad de consumo

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EL IMPACTO

• La globalización,
• Crisis energética
• La degradación ambiental,
• El cambio climático.
• Concentración y extranjerización de la tierra y
  los recursos naturales.

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A NIVEL DE AMERICA LATINA

• La concentración de la tierra,
• La lucha por el agua.
• La destrucción de los bosques nativos.
• La permanencia de la pobreza rural.
• Crecientes niveles de emigración.
• Crisis urbana y colapso del capital social.
• Impacto de las políticas de tierras.

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LA DINÁMICA RURAL

• El envejecimiento rural.
• La lucha para los derechos de parte de las
  indígenas y comunidades afro descendientes,
• La feminización del campo.
• Los jornaleros rurales
• La migración,
• Las nuevas modalidades de producción agrícola.
• La multifuncionalidad del área rural
• La nueva ruralidad

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EL IMPACTO EN LA CONCIENCIA URBANA

• Los servicios del área rural,
• El colapso de la civilidad urbana,
• La comodificación de los servicios rurales,
• La producción de energía por parte de la
  agricultura.
• La comida rápida y la comida lenta
• El mito campesino y el regreso a la agricultura
  familiar.
• El mercado ecológico y justo.

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CONFERENCIA DE REFORMA AGRARIA Y DESARROLLO RURAL
PORTOALEGRE-BRASIL, 2006

• Una iniciativa brasileña,
• Se identificó la importancia de un estado fuerte,
  con capacidad de ejecutar políticas.
• Los pobres necesitan tener acceso no solamente a
  tierras, sino también al agua y a otros recursos
  naturales.
• El tema esta muy vinculado a derechos humanos,
  justicia social y el derecho a la seguridad
  alimentaria, la base de una erradicación de
  pobreza rural.
• Esto enfatiza la importancia de la participación
  de las bases.

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ACUERDOS DE LA CONFERENCIA

• La necesidad de construir plataformas nacionales
  y regionales para darle seguimiento, una
  colaboración más estrecha entre el comité mundial
  de seguridad alimentaria y la comisión de
  agricultura.
• Se reconoció que la redistribución de tierras no
  es suficiente, requiere varios soportes
  transferencia tecnológica, financiamiento
  sistemas de innovación y gestión y otros
  mecanismos.
• Es fundamental tener marcos institucionales
  transparentes y actualizados sobre tenencia y
  usufructo de la tierra.
• La promoción del papel de la sociedad civil,
• El fomento de una cultura de diálogo y
  negociación entre los sectores de interés.
• El endoso de la política por parte de la 29va.
  Conferencia Regional de FAO en Caracas, Abril
  2006.

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LECCIONES APRENDIDAS PARA UNA POLÍTICA
ALIMENTARIA SOSTENIBLE NACIONAL

• Se requiere un compromiso político nacional
  traducido por medio de un gobierno comprometido
  con el tema.
• La transferencia de propiedad no es suficiente.
• Se requiere una serie de instrumentos
  complementarios, enfocados en garantizar el éxito
  económico de los beneficiarios.
• Esto requiere una construcción de las capacidades
  de los actores que reconocen la identidad local,
  los valores culturales, la organización y la
  solidaridad.
• El rural no esta separado de lo urbano, están
  unificados dentro de un territorio definido por
  la gente misma.
• Esto implica descentralización y la construcción
  de gobernanza desde la comunidad.

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LECCIONES APRENDIDAS PARA UNA POLÍTICA
ALIMENTARIA SOSTENIBLE NACIONAL

• La seguridad alimentaria ya es un derecho y hay
  un creciente reconocimiento que es un tema de
  soberanía nacional.
• La agricultura familiar como artífice de la
  reducción de la pobreza rural.
• La interrelación entre territorio y la identidad
  de los pueblos indígenas.
• Cambios en los derechos heredados (sobre todos
  para las mujeres).

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LECCIONES APRENDIDAS PARA UNA POLÍTICA
ALIMENTARIA SOSTENIBLE NACIONAL

• La inserción al mercado de la agricultura
  familiar.
• La zonificación agro ecológica basado en el
  manejo de agua verde (cuencas),
• El reconocimiento de la importancia de la
  biodiversidad, el papel de los ecosistemas y los
  sistemas de conocimientos locales.

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ASPECTOS ECONÓMICOS

• La construcción de sistemas financieros desde el
  ahorro,
• La priorización del mejoramiento de los sistemas
  de producción para el consumo familiar,
• La construcción de cadenas agroalimentarias desde
  el mercado local y nacional.
• La creciente importancia del comercio justo y
  sistemas de producción inocua, son del mayor
  crecimiento y fundamental para el productor
  familiar.
• La naturaleza del uso de incentivos (la
  construcción de capitales versus dependencia de
  relaciones clientelares).
• Acceso a las redes de información globales.
• La actualización de la legislación del sector
  sobre todo para las cooperativas.

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CONCLUSIONES

• El modelo de comodificación de la alimentación y
  de los recursos naturales a topado con el ciclo
  de vida de la tierra y es claramente no
  sostenible.
• En este momento este modelo tiene la lógica de un
  camión pesado bajando de una montaña sin frenos,
• El tema es como generar los espacios que permiten
  la reconstrucción de una lógica rural sostenible.

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FIN DE LA PRESENTACIÓN