Title: SISTEMA DE PENSIONES EN CHILE
1SISTEMA DE PENSIONES EN CHILE
- PROPUESTA DE REFORMA A 26 AÑOS DE SU
FUNCIONAMIENTO
CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES
2APRECIACIONES GENERALES
UN SISTEMA IMPUESTO, FALTO DE LEGITIMIDAD
POCO CONOCIDO POR LOS USUARIOS
UN SISTEMA QUE ES UN NEGOCIO PRIVADO
ALTO COSTO DE ADMINISTRACIÓN QUE AFECTA AL FONDO
DE LOS TRABAJADORES (AS)
3 COBERTURA DEL SISTEMA DE PENSIONES
FUERZA DE TRABAJO 6.421.450 (TRIMESTRE NOV-ENE)
(Fuente INE)
COTIZANTES ACTIVOS (MES ANTERIOR) AFP DICIEMBRE
DE 2005 3.321.793 (Fuente SAFP)
COTIZANTES INP 156.804
LA COBERTURA SÓLO ALCANZA AL 54 DE LA FUERZA
LABORAL QUEDANDO UN 46 SIN COBERTURA
4 DENSIDAD DE LA COTIZACIÓN
EL 46 DE LOS AFILIADOS HOMBRES Y UN 32 DE LAS
MUJERES NO HAN COTIZADO EN SU CUENTA INDIVIDUAL
DURANTE DOS O MÁS AÑOS (Fuente SAFP)
EL 31,1 DE LOS AFILIADOS HOMBRES Y UN 44,4 DE
LAS MUJERES COTIZAN UN TERCIO DE SU VIDA
LABORAL QUE EQUIVALE A 15 AÑOS (Fuente SAFP)
REQUIEREN 20 AÑOS PARA OPTAR A LA PENSIÓN MÍNIMA
5 PENSIONES
LAS PENSIONES DE VEJEZ ENTREGADAS POR LAS AFP A
NOVIEMBRE DEL 2005 HAN TENIDO UN VALOR PROMEDIO
DE 130.000 ( SAFP)
GRAN PARTE DE ELLAS INCLUYEN EL BONO DE
RECONOCIMIENTO.
EL 47 DE LOS COTIZANTES ACTIVOS TIENE 3
MILLONES O MENOS EN SU CUENTA INDIVIDUAL
(Fuente SAFP)
EL 71 DE LAS AFILIADAS MUJERES ENTRE 45 Y 50
AÑOS TIENE MENOS DE 5 MILLONES EN SU CUENTA.
PARA LA PENSIÓN MÍNIMA SE REQUIEREN 14 MILLONES
DE PESOS (Fuente SAFP)
6 INEQUIDAD DE GÉNERO
EMPLEO INFORMAL
CASTIGO A LA MATERNIDAD
MENOR INGRESO
MAYOR EXPECTATIVA DE VIDA
MENOR COTIZACIÓN
LA MUJER TENDRÁ SIEMPRE UNA PENSIÓN ENTRE EL 30 Y
40 INFERIOR QUE EL HOMBRE
7CONCENTRACIÓN
DURANTE EL PERÍODO SE HAN CONSTITUIDO 22 AFPs
SÓLO QUEDAN SEIS QUE ACUMULAN CASI US80 MIL
MILLONES, EQUIVALENTES A UN 70 DEL PIB NACIONAL
(Fuente SAFP)
SÓLO DOS AFP, PROVIDA Y HÁBITAT, CONCENTRAN EL
55 DE LOS FONDOS Y EL 66 DE LOS AFILIADOS
(Fuente. SAFP)
8COMISIONES POR ADMINISTRACIÓN
COMISIÓN FIJA AFECTA PROPORCIONALMENTE MÁS A
QUIENES COTIZAN POR MENORES REMUNERACIONES
EJEMPLO Nº 1 REMUNERACIÓN 150.000 X
1015.000 COBRO 700 14.300 700 4,66
EJEMPLO Nº 2 REMUNERACIÓN 1.000.000 X
10100.000 COBRO 700 99.300 700 0,7
9COTIZACION ADICIONAL POR SEGURO DE VIDA Y
SOBREVIVENCIA
COTIZACION ADICIONAL
INGRESO 150.000.-
INGRESO 500.000.-
AFP
3.345
HABITAT
11.150
2,23
PROVIDA
2,39
3.585
11.950
3.630
12.100
2,42
SANTA MARÍA
3.720
12.400
CUPRUM
2,48
2,42
3.630
12.100
BANSANDER
2,55
3.825
12.750
PLAN VITAL
10UTILIDADES DE LAS AFPs
DESPUÉS DE CANCELAR DIETAS A SUS DIRECTORIOS E
INVERTIR EN MARKETING
EN EL AÑO 2004 LAS AFP OBTUVIERON UTILIDADES
OPERACIONALES DE 112.340 MILLONES PESOS.
EN EL AÑO 2005 SUS UTILIDADES OPERACIONALES
FUERON DE 120.345.781 MILLONES DE PESOS.
UNA RENTABILIDAD SOBRE EL PATRIMONIO DE UN 24,8
EN EL AÑO 2004 (Fuente SAFP)
11INVERSIÓN DE LOS FONDOS
EL 32 DE LOS FONDOS SE INVIERTE EN EL EXTRANJERO
(Fuente SAFP)
A NIVEL NACIONAL EN ACCIONES DE EMPRESAS
LAS AFPs SON EL SEGUNDO MAYOR ACCIONISTA DE
ALMACENES PARIS.
ESTA EMPRESA TIENE MÁS DE 152 EMPRESAS
SUBCONTRATISTAS OPERANDO EN SU INTERIOR (Fuente
Superintendencia de Valores y Seguros e Informe
Comisión Especial de Diputados)
12COSTO FISCAL
EL ESTADO GASTA EL 6 DEL PIB ANUAL
DIFERENCIA DE PENSIONES DE LAS FF.AA. (24,3)
BONO DE RECONOCIMIENTO (22,3)
DIFERENCIA DE PENSIÓN MÍNIMA (1,5)
LA INDIGENCIA PRODUCIDA POR EL SISTEMA (PENSIONES
ASISTENCIALES) (6,1)
GASTANDO LO MISMO SE PODRÍA ASEGURAR UNA PENSIÓN
BÁSICA QUE PERMITA A GRAN PARTE DE LOS ADULTOS
MAYORES VIVIR CON MÁS DIGNIDAD
13LA ACTUAL REALIDAD LABORAL OBLIGA A UNA REFORMA
ESTRUCTURAL
LA FLEXIBILIZACIÓN DEL EMPLEO HA SIGNIFICADO
TRABAJO TEMPORAL, CONTRATO POR OBRA O FAENA
CONTRATO A PLAZO FIJO, TRABAJO INFORMAL
TRABAJO POR CUENTA PROPIA, CONTRATO DE APRENDIZAJE
- 48 DE LOS TRABAJADORES ASALARIADOS RECIBE UN
INGRESO MENOR A 240.000 (Fuente ENCLA 2004)
SÓLO 1 DE CADA 3 EMPLEOS EN CHILE ES DECENTE
(Fuente OIT)
- BAJA COBERTURA
- POCA DENSIDAD
- BAJAS PENSIONES
14PROPUESTAS DE LA CUT PARA UNA REFORMA ESTRUCTURAL
AL SISTEMA DE PENSIONES EN CHILE
15NUESTRO OBJETIVO
UN SISTEMA TRANSPARENTE
MAYOR COBERTURA
PENSIONES BÁSICA SOLIDARIA Y TASA DE REEMPLAZO
70
MENORES COSTOS DE ADMINISTRACIÓN
PARTICIPACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN DE SUS FONDOS
EQUIDAD DE GÉNERO
16 UN SISTEMA QUE GARANTICE LA TRANSPARENCIA
RESOLVER LA DEUDA PREVISIONAL QUE ASCIENDE A 325
MIL MILLONES POR COTIZACIONES DECLARADAS Y NO
PAGADAS (Fuente Subsecretaría de Previsión
Social)
PONER FIN A LA DECLARACIÓN Y NO PAGO DE LOS
FONDOS PREVISIONALES, PENALIZANDO LA APROPIACIÓN
INDEBIDA DE ELLOS.
EXIGIR EL PAGO TOTAL DE LA PREVISIÓN EN LA
DECLARACIÓN ANUAL DE IMPUESTOS A LA RENTA DE LAS
EMPRESAS
SINCERAR LOS FONDOS DE REZAGO, ESTABLECIENDO
MEDIDAS EFECTIVAS PARA LA UBICACIÓN DE SUS DUEÑOS
(al 30 de abril de 2006, existen 320 mil Cuentas
de Rezago de trabajadores no identificados)
17COBERTURA UNIVERSAL
TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA
TRABAJADORES DEL SECTOR PRECARIO DE LA ECONOMÍA
PEQUEÑOS Y MEDIANOS EMPRESARIOS
INCENTIVOS PARA LA COTIZACIÓN DE ESTOS SECTORES
MECANISMOS PARA SU COTIZACIÓN
18 PENSIÓN BÁSICA SOLIDARIA
LAS PERSONAS QUE SE ENCUENTRAN EN EDAD DE
JUBILAR, TENGAN O NO ALGUNA COTIZACIÓN
PREVISIONAL.
- DEBEN TENER GARANTIZADA UNA PENSIÓN BÁSICA
SOLIDARIA EQUIVALENTE A 75.000.- POR MES.
LAS QUE TENGAN PENSIONES INFERIORES A ESE MONTO,
TENDRÁN DERECHO A LLEGAR A ESA PENSIÓN BÁSICA
SOLIDARIA.
PROYECTO GOBIERNO LA PENSIÓN BÁSICA
SOLIDARIA,PARTE CON 60.000 AÑO 2008 PARA LLEGAR A
75.000 AÑO 2009. DIFERENCIA LA EDAD DE LA MUJER
65 AÑOS Y QUE DEBE PARTIR CON 75.000 EL 2008.
19(No Transcript)
20PENSIONES DIGNAS
EL SISTEMA PREVISIONAL DEBE SER CAPAZ DE
GARANTIZAR PENSIONES DIGNAS PARA TODOS LOS
TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DEL PAÍS.
LA PENSIÓN NO PODRÁ SER INFERIOR AL 70 DE LA
REMUNERACIÓN PROMEDIO DE LOS ÚLTIMOS 24 MESES,
ANTERIORES A SU JUBILACIÓN POR VEJEZ.
SI EN LA CUENTA INDIVIDUAL NO REÚNE FONDOS PARA
LOGRAR EL 70 DE LA TASA DE REEMPLAZO, EL FONDO
SOLIDARIO COMPLEMENTARÁ LA DIFERENCIA.
21 ADMINISTRACIÓN DE LA CUENTA INDIVIDUAL PARA
BAJAR LOS COSTOS
SEPARAR LAS FUNCIONES DE RECAUDACIÓN Y
ADMINISTRACIÓN, DE LA FUNCIÓN DE INVERSIÓN
FINANCIERA DE LOS FONDOS.
LA RECAUDACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LA CUENTA
INDIVIDUAL DEBE HACERLA UNA ENTIDAD ESTATAL Y
DISMINUIR DRASTICAMENTE LA COMISION FIJA
LAS AFPs SÓLO DEBEN CUMPLIR LA FUNCIÓN DE
INVERSIÓN FINANCIERA DE LOS FONDOS
22PARTICIPACIÓN DE LOS COTIZANTES EN LA
ADMINISTRACIÓN DE SUS FONDOS
CONSEJO DE USUARIOS A NIVEL NACIONAL
CONSEJO DE USUARIOS A NIVEL REGIONAL
REPRESENTANTES ELEGIDOS POR LOS COTIZANTES
FUNCIONES DEL CONSEJO - ESTABLECER CRITERIOS DE
INVERSIÓN DE LOS FONDOS -
INFORMAR Y EDUCAR A LOS TRABAJADORES Y
TRABAJADORAS RESPECTO DEL SISTEMA
23EQUIDAD DE GÉNERO
BONIFICACIÓN POR DOBLE ESFUERZO DE LA MUJER
TRABAJADORA
1 AÑO DE COTIZACIÓN PREVISIONAL POR CADA 5 DE SU
VIDA LABORAL. BONIFICACIÓN DE UN AÑO DE
COTIZACIÓN POR CADA HIJO
RECURSOS DE LA BONIFICACIÓN A CUENTA DEL FONDO
SOLIDARIO
24 FONDO SOLIDARIO
CUANDO LOS RECURSOS DE LA CUENTA INDIVIDUAL NO
SON SUFICIENTES, ACTÚA EL FONDO SOLIDARIO
- PENSIONES BÁSICAS SOLIDARIAS - PENSIONES
DIGNAS 70 TASA DE REEMPLAZO
CUENTA INDIVIDUAL
FONDO SOLIDARIO
25 FINANCIAMIENTO PARA EL FONDO SOLIDARIO
APORTE DEL ESTADO
APORTE DEL EMPLEADOR (2 DE LA COTIZACIÓN
DEL TRABAJADOR)
TRASPASO DE LOS FONDOS DE REZAGO AL FONDO
SOLIDARIO
26 ADMINISTRACIÓN E INVERSIÓN DEL FONDO SOLIDARIO
UNA ENTIDAD ESTATAL CON EXPERIENCIA EN SEGURIDAD
SOCIAL
PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN LA
ADMINISTRACIÓN DEL FONDO SOLIDARIO
INVERSIÓN ADECUADA DEL FONDO SOLIDARIO PARA
GARANTIZAR UNA RENTABILIDAD SUFICIENTE
27LA REFORMA A LAS PENSIONES ES UN DESAFÍO QUE
PONDRÁ A PRUEBA AL SINDICALISMO Y A LA CUT
COHESIÓN SOCIAL EN BASE A UN SÓLO OBJETIVO
CONVICCIÓN DE QUE PODEMOS HACERLO
DEBE EXPRESARSE EN LA PRÁCTICA
SÓLO DEPENDE DE NOSOTROS
28CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES