Agosto 232005

1
EL SALVADOR, C.A.
DIRECCION GENERAL DE LA RENTA DE ADUANAS
TRAMITES ADUANALES PROYECTOS 2005-2009
Agosto 23-2005
2
ANTECEDENTES
Creada mediante Decreto Legislativo No. 43 de
fecha 7 de Mayo de 1936. Adscrita al Ramo de
Hacienda, a la cual le compete velar para que las
operaciones de importación y exportación que
realizan los contribuyentes, cumplan con la
legislación y normativa aduanera mundial,
regional y nacional.  
3
ANTECEDENTES
Hasta1997

• El formato de la Declaración de Mercancías era
  preimpreso, llenado en forma manual.
• Funcionarios de aduana efectuaban manualmente la
  verificación de los cálculos efectuados por el
  usuario y se inspeccionaba toda la mercaderia.
• Trámites ante la aduana con duración de 3 ó más
  días.

4
De donde Venimos ??
5
POLIZA DE IMPORTACION HASTA 1997
6
FUNCIONES DE LA ADUANA

• Recaudación de Impuestos
• Recopilación de Información
• Facilitación del Comercio
• Control

7
PERFIL DE LA NUEVA ADUANA

• Controles aduaneros efectivos por medio de
  Gestión de Riesgos.
• Facilitación del Comercio internacional.
• Minimizar los costos incurridos por los
  usuarios.
• Facilitar y simplificar los trámites de la
  aduana.
• Transparencia y eficiencia de los funcionarios
  de aduana.
• Recaudación de Impuestos.

A partir De 1997
8
PROYECTOS DE MODERNIZACION
2005 Sistema de información Call Center
2005 Portal Corporativo del Ministerio de Hacienda
2005 Sistema de Subasta On Line
2006 Transmisión Electronica del Manifiesto
9
PROYECTOS DE MODERNIZACION
2006 Portal de Pago Electrónico (GOBIERNO
ELECTRONICO)
2006 Migración de Sidunea 1.18c a Sidunea Word
2006 Sistema de Work Flow
2006 Ventanilla Única
10
CALL CENTER
A partir del año 2004 se creo la Unidad de Call
Center (Unidad de Asistencia Técnica
Informática), con el objetivo de ampliar la
cobertura en la atención de consultas telefónicas
de usuarios internos y externos, en lo
relacionado a problemas informáticos relativos a
los sistemas que la aduana tiene a disposición
del usuario. Beneficios Brindar servicio en
forma ininterrumpida durante el horario de aduana
(área operativa). Apoyo técnico informático a
usuarios internos y externos. Evacuación de
consultas en forma oportuna sin tener que
desplazarse a la aduana.
retornar
11
PORTAL CORPORATIVO MH
Es el sitio Web del Ministerio de Hacienda, el
cual está diseñado para publicar toda información
de las diferentes dependencias gubernamentales
que conforman el Ministerio de Hacienda, tanto en
INTRANET (usuario interno) e INTERNET (usuario
externo). La Aduana ha efectuado la publicación
de la normativa aduanera y de calidad,
facilitando el acceso a la información en forma
ágil y oportuna al usuario interno y externo.
retornar
12
SUBASTAS ON LINE
Con este proyecto se pretende Automatizar y
simplificar el proceso de subastas, mediante el
desarrollo de un Sistema que permita al usuario
conocer las mercancías y sus valores, así como
participar en las subastas por la vía
electrónica, inclusive considerando que en un
futuro puedan participar usuarios ubicados
dentro y fuera de El Salvador. Tecnológicamente,
el proyecto contempla la creación de una base de
datos para registro de usuarios, la consulta
estructurada por tipología de mercancía, la
integración de información con respecto a los
ingresos percibidos en cada subasta, con otras
instituciones (BANCOS), el manejo de la recepción
y devolución del anticipo o deposito a cancelar
previo a la participación subasta y además la
generación de reportes.
retornar
13
TRANSMISION ELECTRONICA DEL MANIFIESTO DE CARGA
Tecnológicamente el proyecto contempla tener un
control de los manifiestos de carga y documentos
de transporte, a través de la transmisión
anticipada de la información por la vía
electrónica. El sistema también estará
interactuando con el sistema de la Comisión
Ejecutiva Portuaria Autónoma (CEPA).
retornar
14
PAGO ELECTRONICO
Conjuntamente con las opciones tradicionales de
pago electrónico actualmente establecidas, el
Portal de Pago Electrónico ofrecerá una
alternativa más el uso de las tarjetas de
prepago para la cancelación de aranceles de
servicios de Gobierno. El principal beneficio
que se espera, es que permitirá eliminar uno de
los mayores obstáculos para el éxito en la
implementación de esta estrategia el determinado
por el bajo porcentaje de la población que posee
cuentas corrientes con servicio de banca virtual,
o tarjetas de débito y crédito, lo que afecta su
posibilidad de realizar transacciones completas
en linea por no tener opción de pago electrónico.
El pago electrónico mediante el uso de las
tarjetas de prepago permitirá que, este mecanismo
se constituya en un motor de expansión masiva del
acceso a servicios de Gobierno Electrónico en El
Salvador.
retornar
15
Migración de SIDUNEA versión 1.18C a SIDUNEA
WORD
Se pretende actualizar la tecnología utilizada
para el mejoramiento del procesamiento de datos y
de la transmisión segura de la información,
mediante un Sistema que utiliza una plataforma
tecnológica basada en el manejo de documentos
electrónicos inteligentes (e-documents) y el
uso de estándares reconocidos (como los datos
comerciales del G7, el formato XML) para el
intercambio de información e integrarse a un
Sistema Global de control y facilitación de las
operaciones de comercio internacional tanto al
nivel regional como mundial. Adoptar un
sistema que permita mejorar los controles
específicos que se realizan a las mercancías, a
los Auxiliares de la Función Pública Aduanera ,
fortaleciendo la toma de decisiones para la
optimización de los recursos y la maximización de
la recaudación, y permitiendo el análisis de
riesgos para minimizar el contrabando y la
defraudación
16
Migración de SIDUNEA versión 1.18C a SIDUNEA
WORD
BENEFICIOS ESPERADOS Mayor control de las
mercancías que ingresan y salen del país con la
integración de todos los procesos de manifiestos,
tránsitos y mercancías, convirtiéndo a la Aduana
en la fuente primaria de información de comercio
exterior, en forma oportuna y confiable, para la
elaboración de estadísticas y apoyo a la toma de
decisiones, facilitando el intercambio
electrónico  de información entre los principales
entes del Comercio Exterior.  La nueva versión
cuenta con muchas mejoras cualitativas, que
permiten contribuir a la transparencia y
facilitación a una auditoría completa y detallada
de las operaciones realizadas con el Sistema
informático. El nuevo sistema a adoptar
contiene las funciones principales que requiere
la autoridad aduanera para ejercer su gestión,
mejorando además muchos de los aspectos con los
que se realiza actualmente tal actividad. Por
otra parte, el nuevo sistema, cumple en forma
satisfactoria las expectativas que se tienen por
parte de los actores involucrados en el quehacer
aduanero en el cumplimento de su deber.  
retornar
17
SISTEMA WORK FLOW
Sistema de Información de tipo táctico que
permita la coordinación de grupos y actividades,
manejo de documentación y que facilite la gestión
institucional a Dirección General, siendo una
herramienta proactiva que permita la
anticipación de eventos futuros, mantener una
base de datos del trabajo desarrollado y sobre
todo mantener en línea la documentación que se ha
estado manipulando en cada caso de forma
inmediata.
Se pretende con este Sistema apoyar la gestión
aduanera mediante el uso de herramientas
tecnológicas que faciliten el trabajo diario y
sobre todo la coordinación, el control y manejo
de documentación. Aumentar el desempeño de las
áreas participantes, evitando los cuellos de
botella o puntos de restricción en el flujo de
trabajo.
retornar
18
VENTANILLA UNICA
Actualmente la mayoría de las instituciones no
cuentan con un sistema adecuado que les permita
el manejo informático de los permisos que emiten
y que son aplicables a la importación y/o
exportación de los productos. En tal sentido,
la Dirección General de la Renta de Aduanas, esta
trabajando de forma coordinada por el MINEC, y
las demás instituciones publicas, para la
creación de dicho sistema integrado. Se
pretende crear un sitio Único para que los
Interesados puedan obtener todas las
autorizaciones correspondientes.
19
PERMISOS ELECTRONICOS

• Actualmente la Dirección General de la Renta de
  Aduanas está trabajando en forma coordinada con
  el Ministerio de Agricultura y Ganadería, en el
  proceso de Autorizaciones Electrónicas para la
  Importación, y pago electrónico de los mismos.
• Entre los principales beneficios que se esperan
  están
• Eliminación de traslado físico de las Personas a
  las Instituciones que emiten permisos.
• Reducción de tiempo y Costos al usuario que
  efectúa el Trámite.
• Disponibilidad de Información en línea y
  actualizada en todas las Dependencias
  Involucradas en el Comercio Exterior.

20
Instituciones de Gobierno que participan en el
proceso
Ministerio de Agricultura y Ganadería
Ministerio de Salud
Consejo Superior de Salud Pública
Viceministerio de Transporte
Ministerio de Defensa
DGRA
Ministerio de Seguridad Pública
Ministerio de Economía
Junta de Vigilancia para Químicos y Farmacéuticos
Bomberos Nacionales
21
OTROS PROYECTOS

• Legislación Aduanera Nacional
• Recopilación de toda la normativa en un solo
  cuerpo legal que evite la dispersión.
• Integramos la CONATCO
• Con el objeto de hacerle frente al DR-CAFTA y
  apoyar al Sector empresarial.
• Proyecto de una Moderna Ley Especial para
  sancionar Infracciones Aduaneras
• Proyecto de una Ley Antitramites

22
DIRECCION GENERAL DE LA RENTA DE
ADUANAS (503)2244-5181 (503)2244-5182 Correo
usuario.dgra_at_mh.gob.sv