FUNCION LEGISLATIVA Elaboracin de proyectos

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FUNCION LEGISLATIVAElaboración de proyectos
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ELABORACION PROYECTOSRECURSOS BÁSICOS

• INFORMACIÓN
• TECNOLOGÍA
• ASESORAMIENTO
• CAPACITACIÓN

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ELABORACION PROYECTOSCONOCIMIENTOS BÁSICOS

• CONSTITUCION NACIONAL
• REGLAMENTOS INTERNOS
• RESOLUCIONES ESPECÍFICAS DE LAS CÁMARAS

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ELABORACION PROYECTOSHERRAMIENTAS

• LISTADOS DE VERIFICACIÓN O CHECK LISTS
• REGLAS/MANUALES DE TÉCNICA LEGISLATIVA
• MANUALES DE EVALUACIÓN COSTO BENEFICIO

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ELABORACION PROYECTOSHERRAMIENTAS

• LISTADOS DE VERIFICACIÓN O CHECK LISTS

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LISTAS DE VERIFICACIÓN CHECK LISTS

• Actúan como recordatorios de lo que se debe hacer
• Conforman registros detallados de lo que se hizo
• Actúan como recordatorios y registros

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ELABORACION PROYECTOSETAPAS - GUÍA
1. Primera etapa comprensión general del tema
2. Segunda etapa investigación de
antecedentes 3. Tercera etapa análisis
de impacto
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ELABORACION PROYECTOSETAPAS - GUÍA

• 4. Cuarta etapa diseño de estructura
• 5. Quinta etapa redacción
• 6. Sexta etapa consulta a otras personas
  /consulta al legislador

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ELABORACIÓN PROYECTOSETAPAS - GUÍA

• 7. Séptima etapa revisión final
• 8. Octava etapa presentación
• 9. Novena etapa seguimiento del trámite
  parlamentario

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ELABORACION PROYECTOSETAPAS - GUÍA

• 1. Primera etapa comprensión general del tema
• Cuál es el objeto del texto normativo?
• Quiénes son los destinatarios del texto
  normativo?
• Cuál es el territorio de aplicación?
• Cuándo entrará en vigencia la norma?
• Cuáles son la excepciones que plantea la norma?

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ELABORACION PROYECTOSETAPAS - GUÍA

• 2. Segunda etapa
• investigación de antecedentes

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ELABORACION PROYECTOSETAPAS - GUÍA

• 2. Segunda etapa
• investigación de antecedentes
• LEGALES
• PARLAMENTARIOS
• DOCTRINARIOS
• JUDICIALES

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LISTAS DE VERIFICACIÓN

• Se han consultado los antecedentes
  directamente relacionados con el tema?
• Se ha revisado la legislación vigente y
  derogada, la jurisprudencia y doctrina del caso?
• Se han revisado los proyectos vigentes, vencido
  o aprobados?
• Se han consultado fuentes públicas?
• Se han consultado los sectores de interés?
• Se han consignado las fuentes?

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ELABORACION PROYECTOSETAPAS - GUÍA

• 3. Tercera etapa
• análisis de impacto

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EVALUACION COSTO BENEFICIO

• Impactos sobre diversas variables que afectan
• A los actores en particular
• La sociedad en general
• Variables Aspectos económicos, sociales,
  constitucionales, derechos humanos,
  institucionales

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ELABORACION PROYECTOSETAPAS - GUÍA

• 4. Cuarta etapa diseño de estructura
• 5. Quinta etapa redacción
• 6. Sexta etapa consulta a otras
  personas/consulta al legislador

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ELABORACIÓN PROYECTOSETAPAS - GUÍA

• 7. Séptima etapa revisión final
• 8. Octava etapa presentación
• 9. Novena etapa seguimiento del trámite
  parlamentario

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(No Transcript)
19
(No Transcript)
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• TÉCNICA LEGISLATIVA

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TÉCNICA LEGISLATIVA

• La Técnica Legislativa es el arte de elaborar
  textos normativos sin defectos,
• o con la menor cantidad posible de defectos.
• Es un arte compuesto por un conjunto de
  habilidades o destrezas específicas.
• Cada una de estas destrezas específicas es
  una técnica legislativa particular (p. ej. la
  técnica del incisado, la técnica del epigrafiado,
  etc.).

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TECNICA LEGISLATIVA

• ESTRUCTURA

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TECNICA LEGISLATIVA

• LÓGICA

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TECNICA LEGISLATIVA

• REDACCIÓN

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TECNICA LEGISLATIVARedacción

• La finalidad de las reglas de redacción es
  asegurar precisión del texto y claridad de la
  norma que el texto contiene.
• El texto debe redactarse de modo de guardar total
  fidelidad a la decisión política.
• Deben cumplirse estrictamente las reglas de la
  gramática castellana.

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TECNICA LEGISLATIVARedacción

• El texto legal debe tener carácter rigurosamente
  preceptivo deben omitirse disposiciones que sólo
  constituyen motivación del texto, enuncian
  intenciones o son simples recomendaciones.

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TECNICA LEGISLATIVARedacción

• Términos
•  
• Debe emplearse la palabra adecuada con el menor
  margen de vaguedad o ambigüedad.
• No deben utilizarse sinónimos.
• Debe preferirse repetir el sujeto que sustituirlo
  por pronombres este, ese o aquel
• En igual sentido se deben evitar expresiones
  como el mismo o la misma.

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TECNICA LEGISLATIVARedacción

• Las normas deben redactarse en singular ya que
  ello comprende lo plural.
• Debe preferirse la formulación positiva a la
  negativa.

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TECNICA LEGISLATIVARedacción

• No utilizar la voz pasiva, a menos que sea
  necesario.
• En las modificaciones que se introduzcan a una
  ley deben respetarse la redacción, el estilo y la
  terminología de la ley modificada.
• En la redacción de los artículos debe preferirse
  el orden canónico sujeto, verbo, objeto (el
  verbo más el objeto constituyen el predicado).

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TECNICA LEGISLATIVARedacción

• Modos y tiempos verbales
• Las leyes deben redactarse con verbos en tiempo
  presente y modo indicativo.
• Emplear el pretérito sólo cuando se trata de
  actos anteriores a la ley.

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TECNICA LEGISLATIVA

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GRACIAS!

• MARÍA ALEJANDRA SVETAZ
• info_at_icytel.org.ar