INSTRUCCIN 12006 VIDEOVIGILANCIA AES

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INSTRUCCIÓN1/2006 VIDEOVIGILANCIAAES
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• El incremento que últimamente están
  experimentando las instalaciones de sistemas de
  cámaras y videocámaras con fines de vigilancia ha
  generado numerosas dudas en lo relativo al
  tratamiento de las imágenes que ello implica.
• El marco en que se mueve la presente Instrucción
  es la seguridad y la vigilancia, elementos no
  incompatibles con el derecho fundamental a la
  protección de la imagen como dato personal, lo
  que en consecuencia exige respetar la normativa
  existente en materia de protección de datos.

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• ALGUNAS CUESTIONES PREVIAS
• Objeto de la LOPD
• Garantizar y proteger en el tratamiento de datos
  personales
• libertades públicas
• derechos fundamentales
• honor
• intimidad personal
• intimidad familiar

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• Interpretación del TC
• Poder de disposición sobre los datos personales
• quien los recoge
• destinatarios
• finalidades
• donde se almacenan
• qué datos
• rectificarlos
• poner fin al tratamiento

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• Dato de carácter personal
• toda información numérica, alfabética, gráfica,
  fotográfica, acústica o de cualquier otro tipo,
  susceptible de recogida, registro, tratamiento o
  transmisión concerniente a una persona física
  identificada o identificable
• LA IMAGEN POR TANTO ES UN DATO DE CARÁCTER
  PERSONAL

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• EXPOSICIÓN DE MOTIVOS INSTRUCCIÓN 1/2006
• La última Conferencia Internacional de
  Autoridades de Protección de Datos, celebrada en
  Londres los pasados días 1 a 3 de noviembre de
  2006, ha girado en torno a la necesidad de
  adecuar la videovigilancia a las exigencias del
  derecho fundamental a la protección de datos.

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• EXPOSICIÓN DE MOTIVOS INSTRUCCIÓN 1/2006
• Para comprobar si una medida restrictiva de un
  derecho fundamental supera el juicio de
  proporcionalidad, es necesario constatar si
  cumple los tres siguientes requisitos o
  condiciones
• IDONEIDAD
• NECESIDAD
• PROPORCIONALIDAD

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• si tal medida es susceptible de conseguir el
  objetivo propuesto (juicio de idoneidad)
• si, además, es necesaria, en el sentido de que no
  exista otra medida más moderada para la
  consecución de tal propósito con igual eficacia
  (juicio de necesidad)
• y, finalmente, si la misma es ponderada o
  equilibrada, por derivarse de ella más beneficios
  o ventajas para el interés general que perjuicios
  sobre otros bienes o valores en conflicto (juicio
  de proporcionalidad en sentido estricto).

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• UNA REFLEXIÓN
• En las siguientes preguntas puede resumirse la
  naturaleza de esta evaluación
• a) Se trata de una actividad de vigilancia
  transparente?
• b) Es necesaria? Podría obtenerse el mismo
  resultado con métodos tradicionales de
  supervisión?
• c) Garantiza el tratamiento leal de los datos
  personales de los afectados?
• d) Es proporcional respecto a las preocupaciones
  que intenta solventar?

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• OTROS PRINCIPIOS ESTABLECIDOS EN LA LOPD
• Necesidad
• Finalidad
• Transpariencia
• Proporcionalidad
• Legitimidad
• Exactitud y conservación de los datos
• Seguridad

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• EN TODO CASO
• Sólo se considerará admisible la instalación de
  cámaras o videocámaras cuando la finalidad de
  vigilancia no pueda obtenerse mediante otros
  medios que, sin exigir esfuerzos
  desproporcionados, resulten menos intrusivos para
  la intimidad de las personas y para su derecho a
  la protección de datos de carácter personal.

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• EN TODO CASO
• Las cámaras y videocámaras instaladas en espacios
  privados no podrán obtener imágenes de espacios
  públicos salvo que resulte imprescindible para la
  finalidad de vigilancia que se pretende, o
  resulte imposible evitarlo por razón de la
  ubicación de aquéllas.
• Deberá evitarse cualquier tratamiento de datos
  innecesario para la finalidad perseguida.

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• TRATAMIENTOS EXCLUIDOS
• Los nacidos en el ejercicio de sus funciones por
  parte de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
  (normativa específica)
• El tratamiento de imágenes en el ámbito personal
  y doméstico, entendiéndose por tal el realizado
  por una persona física en el marco de una
  actividad exclusivamente privada o familiar

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• OBJETO INSTRUCCIÓN
• Tratamiento de datos personales de imágenes de
  personas físicas identificadas o identificables,
  con fines de vigilancia a través de sistemas de
  cámaras y videocámaras
• Grabación, captación, transmisión, conservación,
  y almacenamiento de imágenes, incluida su
  reproducción o emisión en tiempo real, así como
  el tratamiento que resulte de los datos
  personales relacionados con aquéllas
• Videocámaras y cámaras cualquier medio técnico
  análogo y, en general, a cualquier sistema que
  permita los tratamientos previstos en la misma

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• Qué es el tratamiento?
• Operaciones y procedimientos técnicos de carácter
  automatizado o no, que permitan la recogida,
  grabación, conservación, elaboración,
  modificación, bloqueo y cancelación, así como las
  cesiones de datos que resulten de comunicaciones,
  consultas, interconexiones y transferencias.
• La videovigilancia sin grabación está bajo el
  ámbito de aplicación de la LOPD? -gt SÍ

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• No se considerará fichero el tratamiento
  consistente exclusivamente en la reproducción o
  emisión de imágenes en tiempo real.

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• CONTROL ADMINISTRATIVO PREVIO
• La declaración del tratamiento público o
  privado?
• Y si no graba Instrucción 1/2006 no se inscribe
  pero si cumple el resto de medidas
• OTRAS MEDIDAS NECESARIAS
• Sólo será posible el tratamiento de los datos
  objeto de la presente instrucción, cuando se
  encuentre amparado por lo dispuesto en el
  artículo 6.1 y 2 y el artículo 11.1 y 2 de la
  LOPD

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• LEGITIMIDAD DEL TRATAMIENTO
• Consentimiento del afectado
• Cuando las imágenes se recojan para el ejercicio
  de las funciones propias de las Administraciones
  Públicas en el ámbito de sus competencias
• Cuando se refieran a las partes de un contrato o
  precontrato de una relación negocial, laboral o
  administrativa y sean necesarios para su
  mantenimiento o cumplimiento
• Cuando el tratamiento de los datos tenga por
  finalidad proteger un interés vital del
  interesado por motivos de salud

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• LEGITIMIDAD DE LA CESIÓN
• Los datos sólo podrán ser comunicados a un
  tercero con el previo consentimiento del
  interesado.
• Cesión autorizada en una Ley.
• Cuando el tratamiento responda a la libre y
  legítima aceptación de una relación jurídica cuyo
  desarrollo, cumplimiento y control implique
  necesariamente la conexión de dicho tratamiento
  con ficheros de terceros.
• Cesión al Defensor del Pueblo, el Ministerio
  Fiscal o los Jueces o Tribunales o el Tribunal de
  Cuentas e instituciones autonómicas con funciones
  análogas al Defensor del Pueblo o al Tribunal de
  Cuentas.

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• Cuando la cesión se produzca entre
  Administraciones Públicas y tenga por objeto el
  tratamiento posterior de los datos con fines
  históricos, estadísticos o científicos.
• Cuando la cesión de datos relativos a la salud
  sea necesaria para solucionar una urgencia que
  requiera acceder a un fichero o para realizar los
  estudios epidemiológicos en los términos
  establecidos en la legislación sobre sanidad
  estatal o autonómica.
• OTRAS MEDIDAS NECESARIAS
• Derecho de información a los afectados

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• Derecho de información a los afectados
• Fines explícitos y legítimos
• Información expresa, inequívoca y precisa
• Comunicación informativa
• En el momento de la recogida del dato (art. 5
  LOPD) directamente del afectado
• En el plazo de 3 meses si el dato proviene de un
  tercero

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• En todo caso, la Instrucción interpreta el deber
  de información del siguiente modo
• Colocar, en las zonas videovigiladas, al menos
  un distintivo informativo ubicado en lugar
  suficientemente visible, tanto en espacios
  abiertos como cerrados (ver siguiente
  diapositiva) y
• b) Tener a disposición de los/las interesados/as
  impresos en los que se detalle la información
  prevista en el artículo 5.1 de la Ley Orgánica
  15/1999.

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(No Transcript)
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• La confidencialidad de la información
• Quien debe garantizarla
• Cómo debe exigirse por la empresa
• Las medidas de seguridad
• Documentales
• Organizativas
• Técnicas
• Físicas
• De auditoría y control

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• La gestión de los derechos de las personas
• El acceso
• La rectificación
• La cancelación
• Instrucción 1/2006 Imagen actualizada
• El responsable podrá facilitar el derecho de
  acceso mediante escrito certificado en el que,
  con la mayor precisión posible y sin afectar a
  derechos de terceros, se especifiquen los datos
  que han sido objeto de tratamiento.

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• El contrato de acceso a datos con terceros
• El objeto del contrato
• Las condiciones de tratamiento
• La confidencialidad de la información
• El destino de los datos
• Las autorizaciones del responsable del
  tratamiento

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• Mecanismos de protección del Interesado ante la
  vulneración de sus derechos en la videovigilancia
  
• Derechos de Acceso Rectificación Cancelación
  Oposición
• Derecho de información
• Derecho impugnación decisiones
• Derecho de Tutela
• Derecho de indemnización
• Derecho de consulta

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• ENTRADA EN VIGOR
• La Instrucción entró en vigor el 13 de Diciembre
  de 2006 ahora bien
• Los responsables de ficheros de videovigilancia
  ya inscritos en el RGAEPD en el plazo máximo de
  tres meses desde su entrada en vigor deberán
• Colocar, en las zonas videovigiladas, al menos un
  distintivo informativo ubicado en lugar
  suficientemente visible, tanto en espacios
  abiertos como cerrados y
• Las cámaras y videocámaras instaladas en
  espacios privados no podrán obtener imágenes de
  espacios públicos salvo que resulte
  imprescindible para la finalidad de vigilancia
  que se pretende, o resulte imposible evitarlo por
  razón de la ubicación de aquéllas. En todo caso
  deberá evitarse cualquier tratamiento de datos
  innecesario para la finalidad perseguida.

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• MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN
• ALGUNA PREGUNTA?
• ana_at_equipomarzo.com