Diapositiva 1

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Políticas y estrategias de la Secretaría de la
Función Pública
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Estructura de la presentación

• Antecedentes
• Dónde estamos?
• Hacia dónde vamos?

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Antecedentes
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Antecedentes

• Antecedentes
• 1982. Secretaría de la Contraloría General de la
  Federación.
• 1994. Secretaría de Contraloría y Desarrollo
  Administrativo
• 1996. Autonomía a las Contralorías Internas.
• 2003. Secretaría de la Función Pública

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Agenda internacional

• Convención Interamericana contra la Corrupción
  de la Organización de Estados Americanos (OEA)
• Convención para Combatir el Cohecho de
  Servidores Públicos Extranjeros en
  Transacciones Comerciales Internacionales (OCDE)
• Convención Anticorrupción de las Naciones Unidas

Antecedentes
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Transparencia
Antecedentes
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental (2002) - IFAI
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Vinculación con sociedad
Antecedentes

• Convenios de colaboración con empresas,
  instituciones académicas, organismos no
  gubernamentales y Entidades Federativas.

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Profesionalización
Antecedentes

• Ley del Servicio Profesional de Carrera
• El SPC busca atraer, motivar, desarrollar y
  retener a las mejores mujeres y hombres en el
  servicio público.
• Sistema basado en
• Mérito, preparación, comportamiento ético
• Igualdad de oportunidades

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Mejora de trámites y servicios
Antecedentes

• Mejora de trámites y servicios de alto impacto
  ciudadano
• Cartas Compromiso al Ciudadano

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Tecnologías de información
Antecedentes

• Portal ciudadano
• Compranet Plus
• Sistema Integral de Solicitudes de
• Información

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Dónde estamos?
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Diagnóstico
Dónde estamos?
Índice de percepción de la Corrupción
(IPC) Transparencia Internacional
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Diagnóstico
Dónde estamos?
Encuesta Nacional de Corrupción y Buen Gobierno
Transparencia Mexicana
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Diagnóstico
Dónde estamos?
Banco Mundial
Costo de la Corrupción para México
9 del Producto Interno Bruto
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Acciones.- 100 días de gobierno
Dónde estamos?

• Decreto que establece las medidas de austeridad y
  disciplina del gasto de la Administración Pública
  Federal.
• Lineamientos para regular los gastos de
  alimentación de los servidores públicos de mando
  de las Dependencias y Entidades de la
  Administración Pública Federal
• Lineamientos que regulan las cuotas de telefonía
  celular en las Dependencias y Entidades de la APF.

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Acciones.- 100 días de gobierno
Dónde estamos?

• Ley de remuneraciones para regular los sueldos de
  los funcionarios públicos
• Reforma Constitucional de los artículos 73 y 127.
  

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Acciones.- 100 días de gobierno
Dónde estamos?

• Contrataciones públicas
• Acompañamiento preventivo
• Simplificar los procesos
• Estandarizar criterios técnicos
• Cerrar la brecha de la discrecionalidad
• Reducir los costos implícitos y
• Prevenir el litigio.
• Participación del Banco Mundial (BM) y el Banco
  Interamericano de Desarrollo (BID)
• Evaluación del Sistema de Contrataciones Públicas
  en México (Country Procurement Assesment Report -
  CPAR)

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Acciones.- 100 días de gobierno
Dónde estamos?

• Instalación de Comités de Auditoría
• Firma convenios con Entidades Federativas
  (Blindaje Electoral)

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Acciones.- 100 días de gobierno
Dónde estamos?

• Lineamientos generales para la evaluación de los
  programas federales de la Administración Pública
  Federal y
• Reforma al artículo 6º constitucional

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Acciones.- 100 días de gobierno
Dónde estamos?

• Firma de convenios de colaboración
• Centro de Investigación Docencia Económicas
  (CIDE)
• Auditoría Superior de la Federación (ASF)
• Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM)
• Instituto Nacional de Administración Pública
  (INAP)
• Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación
  (CONAPRED)

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Hacia dónde vamos?
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Hacia dónde vamos?
MISIÓN
Consolidar un gobierno honesto, eficiente y
transparente
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Hacia dónde vamos?
VISIÓN
La ciudadanía participa y confía en la función
pública
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Objetivos estratégicos
Hacia dónde vamos?

• Promover la cultura de la legalidad y el aprecio
  por la rendición de cuentas
• Ampliar la cobertura, impacto y efecto preventivo
  de la fiscalización a la gestión pública
• Articular estructuras profesionales, eficientes y
  eficaces del gobierno
• Aumentar la eficacia de las políticas de
  transparencia y de los mecanismos de acceso a
  información pública de calidad

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Objetivos estratégicos
Hacia dónde vamos?

• Mejorar la regulación, la gestión y los procesos
  de la Administración Pública Federal
• Inhibir y sancionar las prácticas corruptas
• Optimizar el uso y aprovechamiento de los
  inmuebles federal.

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Reformas legales y administrativas
Hacia dónde vamos?

• Impulsar la reforma a la Constitución General
  para uniformar los sistemas de contabilidad
  pública
• Impulsar la expedición de la Ley de Protección de
  Datos Personales
• Promover reformas a la Constitución General en
  materia de sueldos de los funcionarios públicos
• Impulsar la expedición de una Ley de Archivos
  Administrativos

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Reformas legales y administrativas
Hacia dónde vamos?

• Adecuar la legislación secundaria a la reforma
  constitucional que traslada a los tribunales
  administrativos la facultad de imponer sanciones
  a servidores públicos e
• Impulsar la reforma a la Constitución General
  para otorgar a la Secretaría de la Función
  Pública la facultad de ejercer la acción penal
  directa en contra de servidores públicos

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1.- Promover la cultura de la legalidad y el
aprecio por la rendición de cuentas
Objetivos estratégicos

• Robustecer de valores civiles los programas
  educativos
• Promover los derechos y los deberes de los
  ciudadanos dentro de la Administración Pública
• Unificar los esfuerzos de los sectores de la
  sociedad vinculados al fortalecimiento del
  Estado de Derecho
• Implementar campañas de comunicación social

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2. Ampliar la cobertura, impacto y efecto
preventivo de la fiscalización a la gestión
pública
Objetivos estratégicos

• Alinear los programas de auditoría a las áreas
  críticas de la Administración Pública Federal
• Fortalecer las capacidades de los Órganos
  Internos de Control en materia de prevención y
  evaluación al desempeño
• Orientar las auditorías especiales a los rubros
  de gasto que reporten ampliaciones
  presupuestales y
• Implementar sistemas de evaluación de resultados
  de las políticas públicas.

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2. Ampliar la cobertura, impacto y efecto
preventivo de la fiscalización a la gestión
pública
Objetivos estratégicos

• Trasladar a los Órganos Internos de Control a la
  órbita de dependencia presupuestal de la
  Secretaría de la Función Pública
• Ampliar la utilización de tecnologías de
  información y comunicación a todos los
  procedimientos de contratación pública
• Formalizar y reforzar esquemas de colaboración
  entre las distintas fuerzas auditoras y
• Consolidar el inventario de los padrones de
  beneficiarios de programas gubernamentales.

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3. Articular estructuras profesionales,
eficientes y eficaces de gobierno
Objetivos estratégicos

• Revisar los procesos de formación y evaluación de
  capacidades de los Servidores Públicos y
• Reestructurar la Administración Pública Federal.

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4. Aumentar la eficacia de las políticas de
transparencia y de los mecanismos de acceso a
información pública de calidad
Objetivos estratégicos

• Establecer fórmulas para uniformar la información
  catastral
• Fortalecer los sistemas de acceso en línea a la
  información pública gubernamental
• Profundizar en los programas de capacitación a
  ciudadanos y a funcionarios públicos en el uso de
  los mecanismos de acceso a la información pública
  gubernamental y
• Evaluar el funcionamiento de los mecanismos de
  acceso a la información de la Administración
  Pública Federal.

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5.- Mejorar la regulación, la gestión y los
procesos de la Administración Pública Federal
Objetivos estratégicos

• Actualizar el padrón de trámites federales
• Monitorear de forma permanente la operación de
  los 10 trámites federales con mayor impacto
  ciudadano, así como aquellos que presentan la
  mayor cantidad de quejas y denuncias
• Disminuir los deberes de comparencia personal,
  así como promover el uso de tecnologías de
  información en el encuentro entre el ciudadano y
  la administración pública

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5.- Mejorar la regulación, la gestión y los
procesos de la Administración Pública Federal
Objetivos estratégicos

• Unificar la política de desregulación y
  simplificación administrativa y
• Promover, con la concurrencia del Poder Judicial
  Federal, la derogación de normas en desuso.

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6. Inhibir y sancionar las prácticas corruptas
Objetivos estratégicos

• Implementar esquemas de competencia a partir de
  índices de corrupción
• Fortalecer al cuerpo especializado en
  investigación de conductas ilícitas y de
  acusación frente a las autoridades
  administrativas y penales
• Reorientar y ampliar los alcances del programa de
  usuario simulado y
• Generar convenios de colaboración para la
  consolidación del sistema del registro de
  servidores públicos sancionados

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Proyectos deVinculación

• Proyecto 10 Instituciones con Trámites y
  Servicios Críticos de Alto Impacto.
• Programa de Formación en Valores y Cultura de
  Legalidad.
• Programa de Blindaje Electoral.
• Estrategia de Participación Ciudadana Monitoreo
  Ciudadano y Testigos Sociales.

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Mtra. Paulina Grobet Vallarta Titular Unidad de
Vinculación para la Transparencia Tel. 1454
1002 pgrobet_at_funcionpublica.gob.mx