Conclusiones del Foro Presentacin para los Legisladores 130506

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Cuarto Foro Mundial del Agua
José Antonio Rodríguez Tirado
13 de mayo del año 2006
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Los Foros Mundiales del Agua
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Los países están dando mayor importancia al buen
uso y preservación del agua y existe una
conciencia cada vez mayor de que el dispendio y
la escasez del recurso pueden afectar el
bienestar social y limitar el desarrollo.
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En este contexto, los foros mundiales del agua se
han convertido en uno de los eventos más
importantes a nivel internacional. Los foros se
llevan a cabo cada tres años y a la fecha se han
realizado cuatro Foros.
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El Foro de México
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Acciones locales para un reto global
El Cuarto Foro Mundial del Agua se realizó en la
ciudad de México, del 16 al 22 de marzo del
próximo año, bajo el lema
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Para facilitar la organización del Cuarto Foro,
el mundo se dividió en las siguientes cinco
regiones

• África.
• Américas.
• Asia-Pacífico.
• Europa.
• Medio Oriente y Norte de África.

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Cada Región trabajó en un conjunto de acciones
encaminadas a

• Identificar una serie de experiencias y acciones
  locales exitosas que podrían ser presentadas
  durante el Foro.
• Promover el que las instituciones y
  organizaciones de la Región se interesaran en
  coordinar alguna sesión.
• Integrar un documento en el que se presentan los
  problemas de mayor relevancia para la región en
  torno al agua, se describe la forma en que se ha
  avanzado en su solución y se evalúan las
  perspectivas a futuro.
• Elaborar un documento ejecutivo que serviría de
  insumo para la Declaración Ministerial.

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Para lograr estos objetivos, cada Región se
organizó de manera específica y en cada una de
ellas se eligió un Coordinador Regional.

• África Consejo Ministerial Africano para el
  Agua y Banco Africano de Desarrollo.
• Américas coordinación rotativa, siendo el Banco
  Mundial el último coordinador.

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• Asia-Pacífico Foro del Agua de Japón.
• Europa Asociación del Agua de Holanda.
• Medio Oriente y Norte de África Consejo Árabe
  del Agua.

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Cómo trabajamos con las cinco Regiones del mundo?

• Se establecieron claramente los objetivos que
  deseábamos lograr.
• Se elaboró un plan integral de trabajo.
• Se propició el involucramiento de los
  especialistas e instituciones interesados en el
  agua en cada Región y se mantuvo una comunicación
  constante con todos ellos.
• Se les entregaron términos de referencia
  detallados para poder elaborar los documentos de
  cada Región y se sugirieron esquemas de
  evaluación de sus acciones locales.

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En cada región se realizaron un conjunto de
reuniones que fomentaban un diálogo abierto y
participativo, en las cuales se avanzaba hacia el
cumplimiento de los objetivos previstos.Las
reuniones fueron patrocinadas por organismos de
cooperación internacional.
Cómo trabajamos con las cinco Regiones del mundo?
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El proceso en México
Como parte del proceso preparatorio del Foro,
México realizó en cada una de las 31 entidades
del país, así como en el Distrito Federal, los
eventos denominados Hacia el Foro Mundial del
Agua.
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Componentes del Foro
El Foro incluyó diversas actividades relevantes,
tales como

• Sesiones en las que se presentaron acciones y
  experiencias locales.
• Presentaciones magistrales de las regiones del
  mundo.
• Conferencias de invitados especiales.
• Conferencia Ministerial.
• Foro de Legisladores.
• Foro de Niños.
• Foro de Jóvenes.

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Componentes del Foro

• Reuniones de Autoridades Locales.
• Feria del Agua.
• Expo-Agua.
• Cursos que se realizaron en el Centro de
  Aprendizaje.

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Las acciones locales
Las experiencias registradas en la página del
Foro se incluyeron en el disco compacto que se
distribuyó a los asistentes y que se incorporará
en la base de datos de la ONU, con el fin de que
puedan ser consultadas y en su caso, replicadas.
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Los Documentos Regionales

• Es importante comentar que cada Región presentó
  en sesión plenaria sus Documentos Regionales.
• Los Documentos Regionales se elaboraron en inglés
  y en español (el de África también en francés) y
  se distribuyeron ampliamente durante el Foro,
  tanto en versión impresa como en disco compacto.
• Estos documentos pueden obtenerse a través de la
  página de Internet del Foro.

www.worldwaterforum4.org.mx
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Los Documentos Temáticos

• El Foro se estructuró a partir de cinco ejes
  temáticos y cinco perspectivas transversales, las
  cuales cubren temas que pueden ser comunes a
  dichos ejes.
• Se integró un documento que aborda cada uno de
  los ejes temáticos y perspectivas transversales.
• Este documento también se elaboró en inglés y en
  español, se distribuyó ampliamente durante el
  Foro y puede obtenerse en la página de Internet
  del Foro.

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Algunas cifras relevantes sobre el Foro

• Participaron 20,000 personas provenientes de más
  de 146 países.
• Se registraron 1,600 acciones y experiencias
  locales.
• Se elaboraron los cinco Documentos Regionales.
• Se elaboró un documento de cada eje temático y
  perspectiva transversal.
• Se realizaron 205 sesiones en las que
  participaron 320 organizaciones nacionales e
  internacionales.
• Se emitieron cinco Declaraciones Ministros,
  Legisladores, Niños, Jóvenes y Autoridades
  Locales.
• Asistieron más de 1,100 periodistas de los medios
  de comunicación nacionales e internacionales.

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Experiencias del Proceso Regional
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Dónde ubican los países el agua en sus políticas
de desarrollo?

• Agua y medio ambiente.
• Agua y ordenamiento territorial.
• Agua y riego.
• Agua y energía.

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Aspectos fundamentales

• Que el agua se considere en las agendas
  nacionales y planes de desarrollo de los
  gobiernos.
• Que el uso eficiente del agua sea una premisa
  básica y que se intensifiquen las acciones de
  tecnificación y modernización del riego.
• Que exista una institución única responsable del
  manejo y preservación del agua.
• Reconocimiento de que el agua debe manejarse por
  cuencas.
• Que el manejo del agua esté debidamente
  establecido en una Ley y se desarrollen los
  elementos técnicos, financieros e instituciones
  necesarios para poder aplicarla.

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La implantación exitosa de acciones

• Que se definan claramente objetivos y planes de
  acción en las cuencas.
• Que todos los actores se involucren en el manejo
  del agua en una cuenca (en un concepto más
  avanzado, en la administración del agua en una
  cuenca), desde la conceptualización de la
  problemática.
• Que la población cuente con información clara,
  oportuna y transparente y se involucre en el
  manejo del agua.
• Que los planes de acción sean obligatorios por
  Ley para maximizar las inversiones y dar
  continuidad a los programas y acciones previstos.

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El concepto del derecho al agua

• Todos tenemos derecho al agua.
• El agua tiene un costo ambiental y económico que
  es necesario reconocer y cubrir.

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El suministro de los servicios debe ser público
o privado?

• Los resultados obtenidos permiten concluir que no
  existe un esquema único para la administración de
  los servicios, ya que la conveniencia de que los
  organismos de agua y saneamiento sean
  instituciones públicas, privadas o mixtas,
  depende de cada caso en particular y es una
  decisión que corresponde a los gobiernos locales.

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El control de inundaciones (huracanes más severos
y frecuentes)

• Mayor énfasis en acciones preventivas y de
  alertamiento.
• Necesidad de construir y mantener obras de
  protección y control.
• Establecimiento de zonas de inundación y
  amortiguamiento.

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El desarrollo de capacidades (empoderamiento)

• Transferir funciones al nivel más apropiado desde
  el punto de vista de toma de decisiones y de
  operatividad.

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El desarrollo de capacidades (empoderamiento)

• Experiencia japonesa

Construcción Desarrollo de capacidades
Inversión requerida 1.0
0.70 1.7
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La necesidad de desarrollar el concepto de bien
común

• Actuar juntos para lograr el mayor beneficio
  colectivo del agua en la cuenca y la preservación
  de los ríos, lagos y acuíferos para las
  generaciones actuales y futuras.

No hay mayor fuerza que la que logramos todos
juntos trabajando unidos y en una misma dirección
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El concepto de hidrosolidaridad

• Que una zona, país o región con mayores
  posibilidades técnicas y económicas apoye a otra
  menos favorecida.

• El objetivo es que a futuro las zonas o países
  menos favorecidos desarrollen ellos mismos las
  acciones que les permitan el uso sustentable del
  agua.

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Las cuencas transfronterizas

• Se requiere voluntad de las partes para lograr
  acuerdos.
• Es necesario establecer acuerdos formales
  (Tratados).
• Instituciones con autoridad que puedan darle
  seguimiento a los acuerdos establecidos.
• Instituciones financieras multinacionales
  debidamente respaldadas.
• Instituciones técnicas multinacionales
  consolidadas.
• Políticas comunes para el manejo del agua en las
  cuencas compartidas.

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Estimados amigos Siempre es bueno tener presente
que el reto que enfrentamos todos nosotros en
relación con el agua va más allá de preservar
nuestros ríos y acuíferos, de proporcionar los
servicios de agua y saneamiento que la población
requiere o de lograr un cobro adecuado y un uso
eficiente del agua se trata de construir una
sociedad buena, un mundo digno, un mundo cada vez
mejor.