Title: Diapositiva 1
1SITUACIÓN ACTUAL Y FUTURA DEL PROCESO DE CAMBIO
CLIMÁTICO EN EL PERÚ
I FORO INTERNACONAL SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO SU
DESARROLLO Y EFECTOS ECONÓMICOS Ing. Vanessa
Vereau Ladd Viceministra de Desarrollo
Estratégico de los Recursos Naturales Ministerio
del Ambiente Setiembre, 2009
2El Cambio Climático es el problema más grave del
siglo XXI. Afecta las reservas de agua y la
productividad de los ecosistemas terrestres y
acuáticos, amenazando la subsistencia y seguridad
de comunidades humanas
3Perú es uno de los países más vulnerables ante
los impactos del Cambio Climático
4Alta Vulnerabilidad ante Fenómenos Climáticos
- Agricultura, pesquería, ganadería son vulnerables
por ser que son actividades que dependen del
clima. - Dependencia de fuentes hidroeléctricas ( 70) y
por la disponibilidad del agua son vulnerables al
Cambio Climático. - Limitados recursos financieros, técnicos, humanos
y tecnológicos para apoyo a la ADAPTACION. - Fenómenos climáticos extremos serían mas
frecuentes El Niño, heladas, inundaciones...
5Impactos del calentamiento global en el Perú
- La temperatura media subiría entre 1,8 y 5,8ºC
- Elevación del nivel del mar
- Los modelos prevén aumento de 95 cm a 4 metros
- Fenómenos climáticos exacerbados
- Fenómeno El Niño, lluvias más intensas, yciclos
más cercanos entre sí, friajes - Avance de la desertificación
- Afectación de la biodiversidad
- Pérdida de glaciares
- Estrés hídrico, especialmente en
- la costa.
6Impactos del calentamiento global en el Perú
- Intensificación de vectores de enfermedades
Dengue, Malaria aparecen en nuevos territorios. - Desarticulación ciclos agrícolas Pérdida de
cultivos, migración campesina. - Aumento de migraciones forzadas.
- Intensificación de condiciones de pobreza
- Gobernanza amenazada y conflictividad
social.
7Un partido de fútbol dura 90 minutos. En ese
tiempo se deforesta en el Perú un área de la
amazonía equivalente a 43 canchas deportivas
8Los glaciares tropicales peruanos retrocedieron
en un 22 durante los últimos 25 años, con lo que
se ha perdido un equivalente al agua que consume
Lima en 10 años.
Fuente INAGGA-CONAM, en el marco de la Primera
Comunicación Nacional del Perú sobre Cambio
Climático
9Retroceso del Glaciar Yanamarey
10El Fenómeno El Niño del 97/98 generó perdidas al
Perú cerca de 3,500 millones de dólares, es
decir, el 4.5 del PBI nacional. El megaproyecto
Camisea, que aporta cada año el 1 al PBI, tarda
casi 4 años en generar este capital.
11Escenarios de CC a nivel nacional
- En la costa y sierra norte, parte de la sierra
central y selva sur se esperarían incrementos de
hasta 20 y disminuciones de hasta 20 en la
selva norte y parte de la sierra central y sur. - Las lluvias extremas estimadas muestran un
probable decrecimiento en los próximos 30 años en
gran parte del territorio. - En general se muestra un incremento de la
temperatura máxima de hasta 1,6 C en promedio (
0.53C/década), y de hasta 1.4C para la
temperatura mínima (0.47C / década).
Distribución espacial del cambio de precipitación
() anual y la precipitación extrema percentil 95
al 2030 - CCSM/RAMS-SENAMHI
12Escenarios de CC a nivel nacional
- Los mayores incrementos de temperatura se
presentarían en la costa y sierra norte, en la
selva norte y en la sierra central y sur del
país. - La frecuencia de lluvias moderadas e intensas se
ha incrementado en la costa y sierra norte
mientras que ha disminuido en la sierra central. - En general el número de días fríos tienen una
marcada tendencia a disminuir mientras que los
días cálidos están incrementándose en los últimos
40 años. - Con respecto a las noches frías estas vienen
disminuyendo a la par del incremento de las
noches cálidas.
Distribución espacial del cambio (C) de
temperatura máxima anual y de su percentil 90 al
2030 - CCSM/RAMS-SENAMHI
13Qué estamos haciendo en el Perúante el cambio
climático?
14Estrategia Nacional de Cambio Climático (ENCC)
Visión
- El Perú es un país que
- Conoce su vulnerabilidad frente al cambio
climático y exige cooperación técnica y
financiera a los países responsables. - Incorpora medidas de adaptación en las políticas
y planes de desarrollo. - Tiene una población que conoce sobre el CC, sus
causas globales y efectos locales. - Reduce sus emisiones de Gases de Efecto
Invernadero sin afectar su desarrollo sustentable.
Objetivos
- Reducir los impactos negativos del CC conociendo
sus vulnerabilidades y las adecuadas medidas de
adaptación (al CC) en todos los planes de
desarrollo y en todos los proyectos de Inversión
Pública. - Introducir la variable cambio climático en la
educación formal y contar con una población que
conoce las mas adecuadas medidas de adaptación.
15Perú y las Negociaciones de Cambio Climático
16Qué queremos lograr en el 2009?
Un acuerdo global
Hay que reconocer que el mejor enfoque (y
probablemente el menos oneroso) para minimizar
los costos de adaptación es una fuerte política
de mitigación aplicada, primeramente, a las
sociedades más intensivas en carbono. Adaptación
sin mitigación no tiene sentido El manejo de la
pérdida irreversible de los servicios que proveen
los ecosistemas y los impactos en la
biodiversidad es probablemente el tema más
relevante cuando se habla de costos de adaptación
en LAC
17Cuáles son los lineamientos / ideas clave que
deberán guiar nuestra posición?
- Perú debe mostrar actitud proactiva y estar a
favor de la cooperación internacional. Cuantos
más países se comprometan a hacer algo, mayores
serán los beneficios y menores los impactos
negativos. (posibles aliados México, Costa Rica,
Brasil). Como soporte, tener buenos acuerdos
bilaterales. - El 80 de la población mundial se encuentra en
países en desarrollo es hora de que nosotros
lideremos el proceso (Stern). Es el momento de
anteponer condicionalidad
18Cuáles son los lineamientos/ ideas clave que
deberán guiar nuestra posición?
Mitigación
Expresar preocupación porque lo comprometido en
mitigación no llega al 25-45 necesario. En este
sentido indicar que se necesita liderazgo y
cooperación, todos podemos poner nuestra parte
con los mecanismos adecuados. Nuestra mejor
opción de mitigación es la conservación de
nuestros bosques
- Para los desarrollados, metas mucho más
ambiciosas - Compromisos voluntarios, como el nuestro
- Las características que deben de tener los NAMAs
- REDD (propuesta nacional, y necesidad del marco
político) - Propuesta sobre emisiones de agricultura
(realizar un taller)
19Cuáles son los lineamientos/ ideas clave que
deberán guiar nuestra posición?
Adaptación
Hay incertidumbre sobre el concepto de adaptación
y sobre su financiamiento . Para economías como
las nuestras la disrupción de ecosistemas y
biodiversidad puede ser fatal. Se necesita
investigación, monitoreo, conservación.
- La adaptación no es algo que se añade al
proceso es el resultado de un desarrollo a
prueba de los impactos del CC - Incorporación del concepto en todos los planes y
proyectos - Todos los países en desarrollo son vulnerables
- Enfoques eco-sistémicos (países cuyas economías y
recursos dependen del clima) - Poblaciones pobres poblaciones vulnerables
- Adaptación a los efectos adversos del cambio
climático y no a las medidas de respuesta,
(mitigación)
20Cuáles son los lineamientos/ ideas clave que
deberán guiar nuestra posición?
- Distribución del esfuerzo en tecnología y
financiamiento, incluyendo consideraciones para
acuerdos institucionales - Recursos insuficientes y poco operativos
- Tecnologías para mitigación y adaptación
- Reconocimiento de las tecnologías ancestrales
- Visión compartida para una cooperación a largo
plazo - No se trata sólo de metas de reducción,
- Todos los acuerdos deben ser verificables
inclusive financiamiento
21Adaptación al Cambio Climático en Perú
22La adaptación al cambio climático es un reto
socio-cultural antes que científico
23Enfoque de adaptación en el Perú
- Es prioritario identificar la vulnerabilidad del
país ante el cambio climático para plantear
alternativas de adaptación. - Debemos actuar para garantizar la seguridad
alimentaria y energética, y asegurar la
disponibilidad de agua. - Incorporar el enfoque de adaptación en los planes
y proyectos de desarrollo económico y social
recuperando el saber tradicional. - Los costos de no hacer nada son MUCHO MAYORES que
los costos de prevenirlos 10 a 1.
Adaptándonos lograremos desarrollarnos con
sostenibilidad ambiental, en beneficio de la
salud de la población y de la economía nacional.
24Proyectos en ejecución
- Estudios con cuatro sectores Transportes,
Agricultura, Energía y Agua. - Evaluación Local Integrada en dos cuencas
prioritarias (Alto Mayo y Santa) - Estrategias de gestión del cambio climático al
nivel de regiones. - Mapa de vulnerabilidad a nivel nacional.
- Proyecto Regional Andino de Adaptación PRAA
(Cusco y Junín) - Proyecto de Adaptación al Cambio Climático PACC
(Cusco, Apurímac) - Impacto económico del Cambio Climático en el Perú
(CEPAL) - Plan de fortalecimiento nacional para el
mecanismo REDD.
25Proyectos en ejecución
- Actualización Estrategia Nacional de CC
participación en eventos internacionales,
liderazgo regional en adaptación. - Proyectos piloto REDD.
- Red Iberoamericana de Oficinas de Cambio
Climático. - Proyectos MDL Programáticos.
- Inversiones / Flujos financieros y cambio
climático en sectores prioritarios pesquería,
agricultura, agua - Capacitación en negociaciones internacionales y
mercados de carbono. - Enfoque ecosistémico para prevención y adaptación
frente al cambioclimático.
26Selva Alta, Alto Mayo
Cuenca del Santa
En qué zonas prioritarias o vulnerables del país
estamos desarrollando proyectos?
Huaytapallana
Cuenca Río Piura
Nevado Salkantay
27Mitigación en Perú
28Perú Hoy pequeño emisor
pero con gran potencial
El Perú produce un 0.4 de los gases de efecto
invernadero (GEI) del planeta (2000), casi como
las emisiones de Nueva Zelanda o Dinamarca
sin embargo, el PBI de Nueva Zelanda es 5 veces
mayor que el del Perú, y el de Dinamarca es 4
veces más grande!!!
Fuente CO2 Emissions from Fuel Combustion. 2000.
IEA Statistics
29Algunas cifras del Inventario GEI al 2000
30Autoridad Nacional Designada
- Las Autoridades Nacionales Designadas (AND) para
el MDL - En cada uno de los países participantes en
el proyecto, que hacen la labor de puntos focales
para la tramitación de los proyectos MDL. En el
caso de Perú es el Ministerio del
Ambiente-MINAM. - El MINAM tiene como función, otorgar cartas de
aprobación a proyectos como requisito
indispensable para que puedan ser considerados
para su registro como proyectos MDL susceptibles
de generar Reducciones Certificadas de Emisiones
de gases de Efecto Invernadero , y hace constar
que el proyecto contribuye al desarrollo
sustentable del país, y que las partes
participantes lo hacen de manera voluntaria.
31Avances del MDL
- A la Autoridad Nacional Designada (DNA) para el
MDL en el Perú, ha evaluado y aprobado 33
proyectos en el marco del MDL a nivel nacional. - Una cartera de más de 123 proyectos MDL, 24 de
ellos corresponden a proyectos en el sector
energía y 29 proyectos del sector forestal, que
representan una inversión de mas de US 6,271
millones los cuales tienen un gran potencial de
reducción de emisiones de GEI, calculado en
15,955,122 tCO2 e/año. - Los Proyectos Central Hidroeléctrica Santa Rosa,
Central Hidroeléctrica Poechos I, Relleno
Sanitario de Huaycoloro, Sudamerica de Fibras,
Industrias del Espino, ya han recibidos los
ingresos por la venta de certificados de
reducción de emisiones o CERs. - 1 Proyecto aprobado a nivel de metodología
Proyecto Peruano de Cambio de Combustible a gas
natural. - También se aprobó el primer proyecto forestal a
nivel nacional en Junio 2008, denominado,
Reforestación, producción sostenida y secuestro
de carbono en la comunidad campesina José Ignacio
Távara Piura.
32Proyectos MDL aprobados a enero de 2009
33Ranking Mundial del MDL
POINT CARBON, 11 febrero 2009
34Posibilidades de Negocios
- Venta de bonos de CO2 Proyectos MDL (CER US 10
12 tm CO2eq CERt US 3 5 tmCO2eq) - Neutralización de emisiones.
- En negociación
- Proyectos REDD
- Enfoques sectoriales
Acceso a los fondos que se crearán para proyectos
de desarrollo que incluyan la adaptación al
cambio climático
35Perú liderando el proceso de cambio en la región
" el logro del desarrollo sostenible, basado en
la cooperación internacional reforzada, es una
condición para el alivio de la pobreza. En este
contexto, la mitigación del cambio climático, y
la adaptación a sus efectos, y la conservación y
el uso sostenible de la biodiversidad, los
recursos naturales y la energía son fundamentales
para un futuro seguro para nuestros
pueblos" Declaración de Lima. ALC-UE Mayo 2008
35
36GraciasGraciasIng. VANESSA VEREAU
LADDViceministra de Desarrollo Estratégico de
los Recursos NaturalesMinisterio del
Ambientevvereau_at_minam.gob.pewww.minam.gob.pe