PRESUPUESTOS SENSIBLES AL GENERO:

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PRESUPUESTOS SENSIBLES AL GENERO

• La experiencia de la Región Andina
• Primer Curso Regional Articulación entre economía
  y género para la formulación de políticas
  públicas
• Santiago de Chile, 26-30 de Agosto 2002
• Raquel Coello Cremades
• UNIFEM-Andean Region

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Punto inicialPrimer taller Latinoamericano
sobre presupuestos sensibles al generoQuito,
12-16 de Marzo, 2001

• En el marco del Programa de DES de UNIFEM RA
• Impartido por Debbie Budlender
• No hay receta ni fórmula. Cada contexto es
  diferente.
• Las herramientas se centran en el presupuesto
  mismo, y fundamentalmente en el análisis del gasto

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CONTEXTO ANDINO

• La mayoría de análisis se desarrollan sobre
  presupuestos de gobiernos locales
• Falta de información desagregada y poca capacidad
  para generarla
• Presupuestos vinculados a planes de desarrollo
  local
• Existencia de mecanismos de participación
  ciudadana
• En la definición de planes y presupuestos
• En los mecanismos de vigilancia

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Requisitos para llevar a cabo un análisis de
presupuestos desde la perspectiva al género

• Diagnóstico en el que se identifiquen las brechas
  de género y las necesidades e intereses de las
  mujeres.
• Voluntad Política.
• Grupos de mujeres organizadas.
• Mecanismos de seguimiento de la sociedad civil
  (comités de vigilancia).
• Capacitación y sensibilización de funcionarios
• Difusión de resultados a gobierno y a sociedad
  civil
• Formación o fortalecimiento de los mecanismos de
  seguimiento y vigilancia

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Iniciativas de la Región Andina
VENEZUELA
COLOMBIA
Esmeraldas
Quito
ECUADOR
Colta
Chambo
Salitre
Cuenca
PERU
Villa El Salvador (Lima)
BOLIVIA
La Paz
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Implementación del análisis

• Análisis de la política con enfoque de género
• Análisis del presupuesto con enfoque de género
• II.A) Análisis del gasto
• II.A.1 Categoría de gasto
• II.A.2 Herramientas de análisis
• II.B) Análisis del ingreso

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Implementación del análisis

• Análisis de la política con enfoque de género
• Temas implícitos y explícitos de género de los
  planes y programas municipales
• Recursos del presupuesto asignados a dichos
  planes y programas

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Implementación del análisis

• II) Análisis del presupuesto
• II.A) Análisis del gasto
• II.A.1 Categorías de gasto
• Gastos específicos
• Gastos para la equidad en el empleo
• Gastos generales
• II.A.2 Herramientas de análisis
• Evaluación de la concepción y diseño del programa
  o proyecto
• Evaluación desagregada de l_at_s beneficiari_at_s
• Análisis desagregado de la incidencia del gasto
  público
• Análisis desagregado del impacto en el uso del
  tiempo

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Implementación del análisis

• II) Análisis del presupuesto
• II.B) Sobre el ingreso
• Condicionamiento de los ingresos sobre los gastos
• Análisis del acceso a la propiedad

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Implementación del análisis

• Nuevos aportes y campos trabajados
• Análisis de mecanismos de participación ciudadana
• Análisis del marco institucional en el que se
  elabora el presupuesto
• Análisis de las restricciones presupuestarias
• Establecimiento de indicadores

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PRINCIPALES DIFICULTADES

• Encontrar casos que reunan el conjunto de
  requisitos, en especial
• Voluntad política sostenida
• Mujeres organizadas e involucradas activamente
  en el proceso
• Encontrar especialistas que combinen
  conocimientos de finanzas públicas y género

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LECCIONES APRENDIDAS

• Necesidad de tener una metodología adaptada al
  contexto latinoamericano que incluya
• El analisis del marco institucional, los
  mecanismos de participación ciudadana, las
  restricciones presupuestarias, etc.
• El establecimiento de indicadores
• Importancia de tener a mujeres organizadas,
  capacitadas e involucaradas en el proceso