CONVENIO NM' 169

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(No Transcript)
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HISTORIA DE LA OIT
1919 Creación de la OIT por el Tratado de
Versalles Adopción de la Constitución de la
OIT OBJETIVO
PROMOCIÓN DE LA JUSTICIA
SOCIAL Declaración de Filadelfia (1944) la
paz universal y permanente sólo puede basarse
en la justicia social 1945 Creación de las
Naciones Unidas 1946 La OIT se integra a
las N.N.U.U. como agencia especializada
1998 Declaración de Principios
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LA ESTRUCTURA DE LA OIT
TRIPARTISMO
TRABAJADORES (1)
GOBIERNOS (2)
EMPLEADORES (1)
DIÁLOGO
COOPERACIÓN
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ÓRGANOS DE LA OIT
CIT Foro Internacional para el debate de
problemas laborales y sociales NIT Reunión anual
Ginebra 175 Estados Miembros
Consejo de Administración Consejo Ejecutivo y
Órgano de Definición de Políticas 56 Miembros
(14-28-14)
Oficina Internacional del Trabajo Secretariado
Permanente y Punto Focal para Actividades
Operacionales Centro de Investigación y
Documentación Ginebra 54 Oficinas en el terreno
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LA OIT Y LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y TRIBALES
1920s Condiciones de trabajo abusivas en las
plantaciones de azúcar en América Latina.
Cantidad importante de
trabajadores indígenas 1930 OIT Convenio
Sobre Trabajo Forzoso (Núm. 29) Rat.
162 1952-1972 Programa Indígena Andino
Multiagencial
250,000 indígenas atendidos 1953 Li
bro Pueblos
Indígenas Condiciones de Vida y Trabajo de
las Poblaciones Indígenas en Países
Independientes 1957 OIT Convenio Sobre
Poblaciones Indígenas y Tribales (Núm. 107)

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ratificaciones
vigente en 18 países
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LA OIT Y LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y TRIBALES
1980s OIT Convenio Núm. 107 criticado por
propiciar la asimilación e integración de los
pueblos indígenas y tribales 1982 Grupo de
Trabajo de N.N.U.U. Sobre Poblaciones
Indígenas 1986 Comisión de Expertos
recomienda la revisión del OIT Convenio No. 107
1988-1989 Proceso de revisión
(CIT) 1989 OIT Convenio Sobre Pueblos
Indígenas y Tribales (Núm. 169) adoptado
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ratificaciones
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CONVENIO SOBRE PUEBLOS INDÍGENAS Y
TRIBALES, 1989 (NÚM. 169)
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FILOSOFIA BASICA Reconocimiento de las
aspiraciones de esos pueblos a asumir el control
de sus propias vidas y de su desarrollo económico
y a mantener y fortalecer sus identidades,
lenguas y religiones, dentro del marco de los
Estados en que viven
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ESTRUCTURA

POLÍTICA GENERAL
CUESTIONES DE FONDO
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
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PRINCIPIOS
Criterios Fundamentales
AUTO-IDENTIFICACION AUTOGOBIERNO RESPONSABILIDAD D
ERECHOS HUMANOS IGUALDAD
CRITERIO OBJETIVO
CRITERIO SUBJETIVO
PUEBLOS
INDÍGENA
TRIBAL
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ELEMENTOS
PUEBLOS TRIBALES 1. Con condiciones que los
distinguen. 2. Con normas especiales
PUEBLOS INDIGENAS 1. Descendientes desde la
conquista y la colonia. 2. Con instituciones
propias.
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RESPONSABILIDAD
TRANSFERENCIA
Servicios de salud
Formación Profesional
Programas de educación
Criterio de oportunidad No hay delegación absoluta
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MECANISMOS

CONSULTA
PARTICIPACIÓN
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CONSULTA
Objetivo
CONSENTIMIENTO
EFECTOS DIRECTOS E INDIRECTOS SOBRE LOS PUEBLOS
INDÍGENAS Y TRIBALES
INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES INDÍGENAS Y
TRIBALES
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PARTICIPACIÓN
ESTABLECER SUS PROPIAS PRIORIDADES DE DESARROLLO
Objetivo
MEJORAMIENTO CONDICIONES DE VIDA Y DE TRABAJO
TODOS LOS NIVELES DE TOMA DE DECISIONES
PLANES Y PROGRAMAS NACIONALES Y REGIONALES
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PARTICIPACIÓN
Desarrollo de proyectos
Aplicación de proyectos
Formulación proyectos
IDENTIFICACION DE NECESIDADES
PRIORIDADES
BENEFICIOS
EVALUACION
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PROCEDIMIENTOS LEGALES (Articulos 8 a 12)
TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL DERECHO CONSUETUDINARIO
Objetivo
Reconocimiento de costumbres e instituciones
tradicionales
Cuestiones penales
Servicios de interpretación
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CUESTIONES DE FONDO
FORMACIÓN PROFESIONAL Y ACTIVIDADES TRADICIONALES
TIERRAS
SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD
EDUCACIÓN Y COMUNICACIÓN
RECLUTAMIENTO Y EMPLEO
CONTACTOS Y COOPERACIÓN
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TIERRAS (Artículo 14)
RECONOCIMIENTO DE DERECHOS DE PROPIEDAD Y POSESIÓN
Objetivo
Sobre las tierras que tradicionalmente ocupan
Uso de otras tierras
Determinación de tierras
Reinvidicación
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TIERRAS (Artículo 14 y sig...)
RELACION PUEBLOS-TIERRA
DERECHOS INDIVIDUALES Y COLECTIVOS
PROTECCION DE EXTRAÑOS Y DE ABUSOS
DERECHO DE TRANSMISION
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TIERRAS (Artículo 15)
RECURSOS NATURALES
PROTECCIÓN ESPECIAL
USO, ADMINISTRACION Y CONSERVACIÓN
EXPLORACIÓN/EXPLOTACIÓN Procedimientos de
Consulta obligatoria
PARTICIPACION EN LOS BENEFICIOS
COMPENSACIÓN POR DAÑOS O PÉRDIDAS SUFRIDAS
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TIERRAS (Artículo 16)
RELOCALIZACIÓN
Circunstancias excepcionales
Consentimiento libre e informado
Indemnización
Derecho de retorno
Tierras alternativas de la misma calidad y
estatus legal
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ECONOMIAS TRADICIONALES
Actividades tradicionales de subsistencia
AUTOSOFICIENCIA
DESARROLLO ECONOMICO
Los gobiernos deben fortalecer y fomentar estas
actividades
Programas agrarios en igualdad de condiciones
Asistencia técnica y financiera
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RECLUTAMIENTO Y EMPLEO (Artículo 20)
Objetivo
PROTECCIÓN ESPECIAL
NO-DISCRIMINACIÓN
Igualdad de oportunidades
Igualdad de remuneración
Asistencia médica, seguridad e higiene
Libertad de asociación y sindicación
Reclutamiento no forzoso
Inspección del trabajo
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DEBERES DE LOS GOBIERNOS
Garantizar igualdad entre los trabajadores
Informar sobre sus derechos laborales
Prohibir las condiciones laborales contra la salud
Prohibir el sistema de trabajo forzoso
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FORMACIÓN PROFESIONAL Y ACTIVIDADES
TRADICIONALES (Artículos 21-23)
AUTO-SUFICIENCIA ECONÓMICA
Objetivo
Estudios de identificación /evaluación del impacto
Basada en la comunidad
Culturalmente apropiada
Transferencia de responsabilidades
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SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD
(Artículos 24-25)
Objetivo
GESTIÓN Y CONTROL
BASADA EN LA COMUNIDAD
PRÁCTICAS TRADICIONALES DE MEDICINA
DE ACUERDO CON DESARROLLO SOCIO-ECONÓMICO Y
CULTURAL
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EDUCACIÓN Y COMUNICACIÓN (Artículos 26-31)
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
Objetivo
PROTEGER Y PROMOVER LAS LENGUAS INDÍGENAS

• TRADICIONES, HISTORIA Y CULTURA
• Protección y Promoción
• Eliminación de Prejuicios

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CONTACTOS Y COOPERACIÓN FRONTERIZOS (Artículo
32)
OBJETIVO FACILITAR EL CONTACTO Y COOPERACION
ACUERDOS INTERNACIONALES SOBRE ASUNTOS
Económicos
Sociales
Culturales
Espirituales
Medioambientales
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DISPOSICIONES GENERALES (Artículo 33)
OBLIGACIONES DE LOS GOBIERNOS
1. Crear instancias para administrar los
programas. 2. Dotar a éstos de recursos. 3.
Promover medidas legislativas. 4. Considerar la
opinión de los pueblos interesados.
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DISPOSICIONES GENERALES (Artículo 34)
PRINCIPIO GENERAL DEL CONVENIO 169
Flexibilidad todo programa o proyecto debe
considerar las condiciones de cada país y de
cada pueblo indígena o tribal.
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PROCESO DE RATIFICACIÓN
GOBIERNOS
OIT
REGISTRO FORMAL
ENTRADA EN VIGOR UN
AÑO DESPUÉS DEL REGISTRO

• OBLIGACIONES
• Primera memoria, un año después de entrada en
  vigor.
• Informes periódicos cada 5 años (salvo
  circunstancias excepcionales).

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PROCESO DE DIÁLOGO
INFORMES PERIÓDICOS DE LOS GOBIERNOS
COMENTARIOS DE LOS EMPLEADORES Y TRABAJADORES
CEACR
Observaciones publicadas en el informe III (4A)
Solicitudes directas a los gobiernos
COMISIÓN TRIPARTITA DE LA CONFERENCIA
GOBIERNOSEMPLEADORESTRABAJADORES
CIT
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ACCESO A LA OIT
PROCEDIMIENTO NOVEDOSO
PARLAMENTO SAMI
GOBIERNO DE NORUEGA
COMENTARIOS SOMETIDOS A LA COMISIÓN DE EXPERTOS
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OIT CONVENIO NÚM. 107 RATIFICACIONES

• ANGOLA 1976

• ARGENTINA 1960

• BANGLADESH 1972

• BÉLGICA 1958

• BRASIL 1965

• CUBA 1958

• REPÚBLICA DOMINICANA 1958

• EGYPTO 1959

• EL SALVADOR 1958

• GHANA 1958

• GUINEA-BISSAU 1977

• HAITI 1958

• INDIA 1958

• IRAQ 1986

• MALAWI 1965

• PAKISTÁN 1960

• PANAMÁ 1971

• PORTUGAL 1960

• REPÚBLICA ÁRABE DE SIRIA 1959

• TUNISIA 1962

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C. 169
RATIFICACIONES

• NORUEGA 1990
• MÉXICO 1990
• COLOMBIA 1991
• BOLIVIA 1991
• COSTA RICA 1993
• PARAGUAY 1993
• PERÚ 1994
• HONDURAS 1995
• DINAMARCA 1996
• GUATEMALA 1996
• PAÍSES BAJOS 1998
• FIJI 1998
• ECUADOR 1998
• ARGENTINA 2000
• BRASIL 2002
• VENEZUELA 2002
• DOMINICA 2002

ESTÁN CONSIDERANDO RATIFICACIÓN DEL CONVENIO

• CHILE
• FINLANDIA
• FILIPINAS
• SUIZA
• PANAMÁ

APROBADO POR EL CONGRESO Y A LA ESPERA DE SER
RATIFICADO

• AUSTRIA