EL PROYECTO ESPECIAL PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA(PESA)

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EL PROYECTO ESPECIAL PARA LA SEGURIDAD
ALIMENTARIA(PESA) Y ALIANZA NACIONAL PARA LA
SEGURIDAD ALIMENTARIA FAO - UTF REPUBLICA
DOMINICANA
2002
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República Dominicana
I El país y su contexto económico-social
II El problema de Seguridad Alimentaria
III El Proyecto - PESA y Más
IV La implementación - Desafíos y
Oportunidades
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República Dominicana
I El país y su contexto económico-social
Cuáles son las características económicas y
sociales, los vínculos y políticas que determinan
el ámbito general de PESA en la República
Dominicana ?
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I El país y su contexto
REPUBLICA DOMINICANA
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I El país y su contexto

• 8,4 mn HABITANTES

• 33 EN ZONAS
• RURALES

• 7,8 CRECIMIENTO
• DE LA
• ECONOMÍA

• 3,5 CRECIMIENTO
• DEL SECTOR
• RURAL Y
• AGRICOLA

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I El país y su contexto
7
I El país y su contexto
Análisis comparativo con países de ingreso similar
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Temas de Políticas
I El país y su contexto

• Centralización

• Protección

• Sector Privado

• Marco de Desarrollo Comprensivo

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Cuáles son las características económicas y
sociales, los vínculos y políticas que
determinan el ámbito general de PESA en
Republica Dominicana ?
I El país y su contexto

• Los sectores con los vínculos dinámicos
• para el crecimiento de la economia

• Las actividades que mejoran la distribución
• del ingreso y promover el desarrollo social

• Las políticas que modernizar las
• instituciones

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República Dominicana
II Seguridad Alimentaria
Cuáles son algunos de los problemas que el PESA
debe afrontar ?
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II El Problema de Seguridad Alimentaria

• Alimentación, Nutrición y Salud

• Vulnerabilidad

• Pobreza

• Insuficiente Capacidad Productiva

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II El Problema de Seguridad Alimentaria
Alimentación, Nutrición y Salud

• El país no logra satisfacer la demanda de
  alimentos

• El país produce sólo 55 de los
• alimentos que se consumen

• La importación de alimentos
• se elevó de US 372 a US 912
• millones (1994-1998)

CEPAL e Informe Desarrollo Humano PNUD, 1999
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II El Problema de Seguridad Alimentaria
INDICE DE PRODUCCION DE ALIMENTOS per capita,
1997
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Alimentación, Nutrición, Salud
II El Problema de Seguridad Alimentaria

• 2270 (kcal/día) suministro de energía
  alimentaria per cápita

• 2,2 (mn) número de personas subnutridas

• 28 población nacional subnutrida

• 44 (000) tasa de mortalidad menores 5 años

• 78 acceso a salud adecuada

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VULNERABILIDAD

• Huracanes, inundaciones, sequías

• Deforestación

• Alta incidencia de plagas e enfermedades

• Sector cañero en profunda crisis

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II El Problema de Seguridad Alimentaria
Insuficiente Capacidad Productiva

• Menos del 50 de la población rural tiene
  acceso a tierra para cultivar

• 17 de las tierras cultivadas están bajo riego

• 75 de los que tienen acceso, explotan fincas
  menores a las 3,1 ha

• 4 tractores por 1.000 trabajadores
• agrícolas

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II El Problema de Seguridad Alimentaria
Pobreza

• 16 de la población
• tiene menos de US2 / día

• 25 de la población vive bajo la línea
  de pobreza nacional

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Cuáles son algunos de los problemas que el PESA
debe afrontar ?

• la baja productividad

• la dependencia de las importaciones

• el no accesso por parte de los más pobres

• la vulnerabilidad

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República Dominicana
III El Proyecto -- PESA y Más
Cuáles son los componentes del proyecto ?
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Objetivos Generales El Prodoc

• Mejorar la seguridad alimentaria y nutricional de
  la población
• Asegurar en todo momento disponibilidad
  suficiente de alimentos
• Asegurar estabilidad en el suministro de
  alimentos
• Asegurar a la población un mayor acceso a los
  alimentos para tener una vida sana, activa y
  productiva

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Componentes del Proyecto

• Componentes Técnicos - PESA
• - Manejo de Agua y Suelo - Intensificación
  Sostenible de Producción Agrícola -
  Diversificación de Producción - Análisis y
  Superación de Limitaciones

• Componentes Complementarios
• - Actividades Forestales y
  Agroforestales - Apoyo a
  Comercialización y Microempresas Rurales
  - Educación en Nutrición y Manejo Higiénico de
  Alimentos

• Instrumentos de Ejecución
• - Cooperación Sur-Sur
• - Estrategia Nacional de Implementación
  

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Componentes Técnicos - PESA
(1) Manejo de Agua y Suelo

• Identificar y maximizar las oportunidades
• para mejorar el manejo del agua y suelo

• Introducir nuevas metodologías y
  tecnologías
• de riego y labranza para pequeños
  productores

• Reforzar la capacitación en el manejo
  racional y
• eficiente del agua y suelo

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Componentes Técnicos - PESA
(2) Intensificación Sostenible de Producción
Agrícola

• Intensificar en tiempo y espacio

• Favorecer la adaptación de tecnologías mejoradas

• Promover la integración de cultivos,
• agroforestales y animales

• Capacitar en ManejoIntegradode Plagas
• y agricultura orgánica

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Componentes Técnicos - PESA
(3) Diversificación de los Sistemas deProducción

• En zonas de agricultura tradicional y
  cañeras

• Introducir sistemas de producción con
• especies menores y apicultura

• Apoyar iniciativas de fomento a la
• pesca artesanal

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Componentes Técnicos - PESA
(4) Análisis y Superación de Limitaciones

• Estudios centrados en las dificultades que
  enfrentan
• los pequeños productores - a lo largo de la
• cadena productiva

• Analísis de las prácticas de gestión empresarial
  
• en el contexto de las nuevas tecnologías y el
  mercado

• Evaluación de las necesidades en áreas
  especiales
• (fronteras) y grupos especifícos (género)

• Analísis de capacidad disponible, institucional
  
• y humano, para apoyar la gestión e
  implementación
• del proyecto

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Componentes Complementarios
(1) Actividades Forestales y Agroforestales

• Desarrollar microempreseas de productos
  forestales y
• agroforestales y apoyar la titulación de las
  tierras
• Vincular la reforestación a actividades de
  aprovechamiento
• del bosque y conservación de los recursos
  hídricos

(2) Apoyo la Comercialización y Microempresas
Rurales

• Fortalecimiento o establecimiento de
  microempresas rurales
• Establecer alianzas estratégicas entre los
  productores,
• el sector agroindustrial y el turismo

(3) Educación en Nutrición y Manejo Higénico de
Alimentos

• Fortalecer la capacidad institucional para
  mejorar intervenciones nutricionales y
  alimentarias
• Fortalecer la capacidad institucional para
  mejorar programas de capacitación en el manejo
  higiénico de alimentos

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Cuáles son los componentes del proyecto ?

• Aumentar la produccion, la productividad
• y la gestión de todos los recursos

• Desarrollar los vínculos-negocios de empresas

• Producir para mercados específicos y ampliar la
  
• variedad de los productos

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República Dominicana
IV Instrumentos de Ejecución
- Oportunidades y Desafíos
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Instrumentos de Ejecución

• Cooperación SUR-SUR

• Estrategias del Proyecto

• Esquema Institucional del Proyecto

• Implementación del Proyecto

• El Presupuesto

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POTENCIALIDADES y PROBLEMAS DE COOPERACION SUR-SUR

• Más experiencia relevante
• Más tecnologías apropiadas
• Un entendimiento cultural y
• social

------------------------------------

• Disponibilidad durante un tiempo largo
• Los servicios en el país que hospeda el proyecto

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ESTRATEGIA DEL PROYECTO

• Mejorar el uso de recursos, la agricultura
  sostenible,
• la participación de los actores de
  desarrollo rural

• Demostrar eficacia para atraer financiamiento
  y
• Cooperación Técnica

• Diseño flexible que permita a las comunidades en
  el país realizar sus propias iniciativas de
  desarrollo

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IMPLEMENTACION DEL PROYECTO

• Identificación e inventario de actividades

• Diseño e implementación de actividades

• Seguimiento y evaluación continua y permanente

• Actividades de información, concientización
• y organización

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Organismos Privados y No Gubernamentales
vinculados al Sector Agrario

• Organizaciones de productores
• Asociaciones agro-industriales y exportadores
• Empresas proveedoras de insumos
• Campesinos y pequeños productores (cooperativas)
• Universidades, escuelas de formación técnica,
  Institutos de Investigación
• Fundaciones y ONGs

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MARCO INSTITUCIONAL DEL PROYECTO
Comité Técnico PESA
Comité Nat. Políticas PESA
P
Unidad Gestión Coordinador Nacional Ejecución
Actividades
Apoyo técnico Finanzas Recursos Seguimiento Evalua
ción
Sur-Sur Asesor Tec.Nal Apoyo FAO
C
Actividades ejecutadas a través de - Secretarias
provinciales - Acciones directas comunidades
rurales - Subproyectos comunitarios
E
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PRESUPUESTO

• Pesa
• Sur-Sur
• Forestal y agrofor.
• Comercialización
• Educación Alim.
• Total costos
• Costos Soporte (13) Gran Total

• US 8.760.870
• US 1.754.074
• US 1.399.745
• US 1.691.400
• US 1.214.600
• US 14.820.689
• US 1.926.690
• US 16.747.379

El proyecto cuenta con fondo competitivo para
entrega directa según demanda de comunidades.
El presupuesto de Misión FAO es indicativo
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(No Transcript)
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Aspectos Críticos para la Ejecución

• La decentralización y participación

• La flexibilidad

• Las alianzas estratégicas

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OPORTUNIDADES

• La baja productividad y necesidad
• de mejorar la situación de
• Seguridad Alimentaria

• Exportar productos de la agricultura orgánica a
  EE. UU.

• Exportar los productos agro-
• industriales a los mercados del
• Caribe

• El crecimiento de la economía y
• del sector turístico

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DESAFÍOS

• El compromiso del Gobierno
• - instalaciones físicas del proyecto
• - designación personal nacional
• calificado/dedicación exclusiva

• Coordinación Sur-Sur

• Coordinación y Apoyo Técnico FAO