El rgimen jurdico de los registros telemticos

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El régimen jurídico de los registros telemáticos

• Julián Valero Torrijos
• Facultad de Derecho. Universidad de Murcia
• TECNIMAP 2002
• A Coruña, 17 de octubre de 2002

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Sumario

• Delimitación conceptual
• Requisitos y límites
• Formularios y documentos adjuntos
• Recibo de la presentación
• Eficacia temporal de la presentación

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Delimitación conceptual

• Regulación en la LRJPA
• Art. 38.3 Ley 30/92 informatización de los
  registros administrativos
• Art. 38.4 transmisión telemática de los asientos
  registrales
• Art. 38.9 registros telemáticos
• Registros informatizados ? telemáticos

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Requisitos (I)

• Generales del art. 38.3 LRJPA
• número
• epígrafe extensivo de su naturaleza
• fecha de entrada
• fecha de presentación
• identificación del interesado/órgano
• referencia al contenido

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Requisitos (II)

• Específicos del soporte art. 45 LRJPA
• disponibilidad
• autenticidad
• integridad
• confidencialidad
• conservación
• compatibilidad técnica
• medidas de seguridad (art. 7 RD 263/1996)

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Dificultades técnicas

• Fallos en la cumplimentación
• mensaje de error
• carga del ciudadano
• Fallos en la conexión de la AP
• ampliación del plazo?
• momento final del plazo
• medios telemáticos preceptivos

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(No Transcript)
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Restricciones en el uso

• Subjetivas
• trámites competencia del órgano/ente que creó el
  registro telemático
• justificación material
• Objetivas
• procedimientos y trámites previstos
• Contradicción con reglas generales de la
  presentación ex art. 38.4 LRJPA?

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Modelos normalizados (I)

• Facilita la recogida, sistematización y archivo
  de los datos
• Derecho del ciudadano a presentar otros elementos
  (art. 70.4 LRJPA)
• Problemas de seguridad
• identidad del autor
• inalterabilidad del contenido
• SOLUCIÓN firma electrónica

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Modelos normalizados (II)

• Documentos del interesado
• firma y envío telemático en el acto
• Documentos de un tercero
• envío ya firmados por el autor
• Registradores y Notarios
• otros órganos administrativos
• Comunicación de los datos
• consentimiento implícito

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(No Transcript)
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(No Transcript)
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Recibo de la presentación

• Soporte informático por vía telemática
• Contenido requisitos generales
• extracto del contenido de la solicitud
• Soporte
• la impresión en papel no es obligatoria
• mayores garantías del soporte informático
• Momento de la expedición
• inmediatez ? rechazo del correo-e

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Cuándo se presenta?

• Cómputo de los plazos para resolver
• órgano titular del registro automático
• otro órgano remisión inmediata por medios
  telemáticos casi automático, sólo se podría
  retrasar por razones técnicas
• Plazos para realizar presentaciones
• presentación en día inhábil
• prórroga según circunstancias

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Direcciones-e

• Departamento Derecho Administrativo de la
  Universidad de Murcia
• http//www.um.es/dereadmv
• Correo-e
• julivale_at_um.es