Title: CRECER PARA DISTRIBUIR Y DISTRIBUIR PARA CRECER
1CRECER PARA DISTRIBUIR Y DISTRIBUIR PARA CRECER
- Objetivo Crecimiento sostenido incluyente
- Modelo fracasado crecer con pobreza y luego
distribuir riqueza - Modelo traumático de ruptura distribuir primero
y después crecer - Modelo democrático eficaz crecer distribuyendo
para crecer de manera sostenida y solidaria.
2PORQUE NO CRECEMOS?
- Demanda interna pequeña (crecimiento real lt 1.0)
- Demanda externa estancada (15 del pib)
- Inversión privada MUY pequeña
- Producción de bajo valor agregado brecha
tecnológica y de conocimiento. - Economías mafiosas y rentísticas
- Inestabilidad institucional en reglas del juego y
por guerras - Políticas públicas restrictivas, anti inversión y
anti demanda. - NO CRECEMOS PORQUE SOMOS DEMASIADO POBRES Y SOMOS
POBRES PORQUE NO CRECEMOS
3COLOMBIACrecimiento lento sin equidad
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5Algunas lecciones
- Los activos de la sociedad y su distribución
condicionan demanda y el crecimiento ( R.Rodric,
Sen)Harvard - Dotaciones básicas educación, empleo, bienes,
servicios públicos y sociales básicos, ahorro,
acceso a crédito - Inversión productiva es clave industria
manufacturera, servicios, agroindustria. - Desarrollo tecnológico y cierre de brechas ante
la sociedad del conocimiento - Desarrollo desde adentro complementariedad de
mercados - Exportar diversificado no tradicionales,
manufacturados, mas equilibrio en destinos
(Andino, USA, Latinoamérica, Europa, Asia) -
6Continuar contraccionismo?
- MODELO ACTUAL
- Inflación contra empleo Y EQUIDAD
- Ajuste a costa de demanda
- Deuda para financiar deuda
- Presupuesto para deuda y seguridad
- Privatizaciones de ss.pp con aumento de tarifas
- Altas tasas de interes/intermediación
- ALTERNATIVA
- ESTABILIDAD MACRO Y REGLAS PARA CONFIANZA
- Variables objetivo crecimiento, equidad
- Gradualismo en reducción de inflación y déficit
fiscal - Reducir margen de intermediación
- Tributación estable con IVA simplificado y
régimen progresivo - Gravamen duro a rentismo parasito
7QUÉ HACER PARA CRECER?
- Corto plazo - Reactivar la demanda
- Dinamizar mercado interno (85)
- Aplicar política expansionista y de estimulo a
inversión - productiva
- Aprovechar mercados regionales y negociar trato
- preferencial
- Mediante
- Cambios en políticas públicas y reestructuración
del sistema tributario - Clima favorable para inversión productiva
- Mediano plazo - Dotación democrática de activos
a todas las familias y a - productores
- - Redistribución de la tierra (Extinción de
dominio reforma agraria asociando productores
eficientes y campesinos sin tierra) - Sociedad de productores
- Promover la democratización de la propiedad
accionaria
8ENCADENAR DEMANDAS PARA EL CRECIMIENTO CON EQUIDAD
9CAMBIOS EN POLITICAS PÚBLICAS
- Salud
- Pensiones
- Servicios públicos básicos
- Utilización de reservas internacionales
- Apoyo a MIPYMES
- Renta Básica
10CAMBIOS EN POLITICAS PÚBLICAS
Sistema de salud Sistema de salud universal,
equitativo y solidario cambio del SGSS Ejemplo
en salud se gastan 8.5 puntos PIB, Se puede
lograr atención primaria integral universal Y
aseguramiento para todos Actualmente, alto
porcentaje del gasto en salud se queda en
intermediarios, algunos de ellos en manos de
grupos ilegales. Pensiones Transición
concertada a un Sistema de pilares para duplicar
cobertura y asistencia a desprotegidos en
indigencia
11CAMBIOS EN POLITICAS PÚBLICAS
- Servicios públicos básicos
- Abaratar costos para beneficio de población más
pobre - Sistema de tarifas con equidad, sin alzas de
monopolio - Que ayuden al sector productivo.
- Mayor cobertura en agua potable, alcantarillado,
telecomunicaciones, Internet - Ejemplo
- En Bogotá en 1997 los pobres pagaban el 4.5 de
sus ingresos en servicios públicos en el 2003-4
pagan 11.
12CAMBIOS EN POLITICAS PÚBLICAS
- Manejo de deuda pública
- Continuar reestructuración de deuda pública
- Deuda por oxigeno (SWAPs)preservación amazonía y
ecosistema del choco - pacifico
13CAMBIOS EN POLITICAS PÚBLICAS
- Utilización de reservas internacionales
- Inversión en infraestructura
- Crédito de fomento a producción
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15CAMBIOS EN POLITICAS PÚBLICAS
- APOYO A PRODUCTORES
- Economía solidaria
- Cadenas productivas campesinas - empresariales en
el campo - Redes de grande mediana y pequeña empresa en
manufactura y servicios. - Apoyo con crédito de fomento a innovación
empresarial y exportación MYPIMES - Acogida en Colombia con estímulos a empresas
hermanas de colombianos en el exterior con alta
calificación tecnológica
16CAMBIOS EN POLÍTICAS PÚBLICAS
- Además de reorganizar políticas públicas y
prestar bien los servicios básicos, - RENTA BÁSICA
- Ej. 100.000 a 2 millones de familias 2.4 b.
- Sujeta a permanencia escolar
- Libera ingresos familiares
- Financiación
- devolución IVA o eliminación de exenciones
17CAMBIOS EN POLITICAS PÚBLICAS
- Crédito de fomento
- Banca pública de primer piso
- No vender Bancafé ni Granahorrar
18Reestructuración del sistema tributario
- Impuesto a la tierra rural cobrado por DIAN
- Sumar predial por propiedades
- Cero exenciones (excepción algunas laborales)
19QUÉ HACER PARA CRECER?
- Mediano plazo
- Redistribución de la tierra
- Necesaria para la paz y para incremento de
producción agrícola - Extinción de dominio ayuda a redistribución
- Promover democratización de propiedad accionaria
- Avanzar hacia economía productiva, sociedad de
productores
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21Modelo de gran agropropiedad exportadora
22Propuesta a Asobancaria
- Sistema de becas y creditos parcialmente
reembolsables - Formación de 3 mil PhD
- 2 mil en el país,
- 1 mil en el exterior
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24Evolución de cartera
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