seminario seguridad ciudadana

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SEMINARIO SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA
UNIVERSIDAD DEL CEMA 6 de Julio de 2005
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Conceptos Básicos
Rivalidad en el consumo Exclusión en el consumo
Bienes Privados
Tipos de bienes
NO Rivalidad en el consumo todos los individuos
los pueden consumir de manera simultánea NO
Exclusión en el consumo no se puede excluir del
consumo a aquellos individuos que no pagan por
ello
Bienes Públicos
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Conceptos Básicos
Cuál es el problema de los bienes
públicos? PROBLEMA del FREE RIDER individuos
que consumen un bien sin pagarlo (Ej ante una
invasión de un país extranjero, cómo excluir
a aquel que no paga los impuestos?)
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Conceptos Básicos

• Cómo se soluciona el Problema del Free Rider?
• En algunos casos, la provisión del bien público
  la hace el sector privado que, a pesar de no
  poder excluir a los consumidores que no pagan por
  él, aún encuentra rentable producirlo. (Ej faro)
• No obstante, en la gran parte de los casos, es
  el Estado el que se hace cargo de la provisión de
  los bienes públicos. (Ej seguridad, defensa)

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Externalidades

• Qué son las externalidades?
• Los economistas muchas veces hablan de las
  FALLAS DE MERCADO, que son situaciones que no se
  resuelven a través del funcionamiento del
  mercado.
• Las EXTERNALIDADES constituyen una de las Fallas
  de Mercado.
• Se produce una EXTERNALIDAD cuando la acción de
  una parte afecta tanto positiva como
  negativamente al resto de la sociedad.
• Ejemplos de externalidades positivas jardín
  prolijo, edificios cuidados, educación.
• Ejemplos de externalidades negativas desechos
  químicos, consumo de estupefacientes.

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Externalidades

• Cómo soluciona el Estado las externalidades?
• Los instrumentos más importantes con que cuenta
  el Estado para mitigar las externalidades son los
  Impuestos y los Subsidios.
• La intervención del Estado tiene por objeto que
  el mercado produzca las cantidades socialmente
  óptimas. Estas cantidades socialmente óptimas
  surgen de la valoración social de los bienes, así
  como del costo de producción social de los
  bienes.
• El gran inconveniente de la intervención del
  Estado es que, al haber muchos intereses en
  juego, las medidas adoptadas pueden no solucionar
  el problema, e inclusive agravarlo.

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Externalidades

• Cómo soluciona el Mercado las externalidades?
• Una de las maneras es a través del cobro de
  tarifas por determinados bienes públicos. (Ej
  CATV, puestos de peaje en caminos)
• Otra forma es la provisión de bienes públicos
  junto a bienes privados (Ej shoppings)
• La forma más interesante consiste en una Clara
  Definición de los DERECHOS DE PROPIEDAD.

Teorema de COASE
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Externalidades

• Teorema de COASE
• Idea básica el mercado puede solucionar las
  externalidades si y solo si los derechos de
  propiedad están bien definidos, vale decir, que
  cada individuo sepa hasta donde puede llevar su
  accionar.
• La solución de la externalidad es independiente
  de la distribución inicial de la riqueza (a
  quién le corresponden los derechos de propiedad).
  (Ej polución en el lago y pescadores)
• Así se genera un mercado de la externalidad,
  que produce las cantidades socialmente óptimas.
  (Ej piquetes, peatones y comercios).
• El único requisito para que se cumpla lo
  postulado por Coase es que los costos de
  transacción sean lo suficientemente bajos como
  para que no se dificulte la negociación entre las
  partes.

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Economía del crimen
Es Qeq una cantidad socialmente deseada? No, la
cantidad deseada de crimen en una sociedad es
nula.
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Economía del crimen

• Cómo se hace para disminuir el número de delitos
  en una sociedad?
• La primera alternativa es aumentar los costos
  que enfrentan los criminales. Esto se puede
  conseguir a través de
• La implementación de mejoras tecnológicas, tanto
  para la acción reactiva como preventiva.
• El mejoramiento del sistema legal.

• La segunda alternativa es disminuir el beneficio
  esperado de la acción criminal
• Por medio de acciones tendientes a fomentar el
  desarrollo de actividades legales (Ej
  desregulaciones en mercado laboral, que faciliten
  la contratación de trabajo por parte de empresas)

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Economía del crimen

• Aplicación SECUESTROS EXPRESS
• Cuál es la causa del aumento de los secuestros
  express en los últimos tiempos?
• El costo de oportunidad del salario (lo que se
  deja de ganar) es muy bajo, con lo que se
  fomentan las actividades criminales.
• Aumento del beneficio marginal para los
  delincuentes como consecuencia del Corralito, la
  gente mantiene gran parte de su riqueza en
  efectivo y en sus hogares.
• Consecuencia Aumento de la cantidad de
  equilibrio en el mercado de secuestros express.

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Economía de la seguridad
Hasta dónde provee seguridad el Estado?
Es la seguridad privada un bien público? En
ciertos casos sí. Por ejemplo, en los barrios
donde hay casetas de seguridad pagadas por los
vecinos, los transeúntes se benefician (hay
una externalidad positiva).