Anlisis econmico del derecho de las cooperativas

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Análisis económico del derecho de las cooperativas

• Jean Jacques de Bonstetten, Sergio Rodríguez,
  Miguel Navas, Gonzalo Roza, Marina Kang.

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Plan de acción

• Puede el modelo cooperativo competir con el
  modelo de empresa capitalista clásico? Es
  eficiente?
• I.- La cooperativa y sus problemáticas A) Marco
  teórico.
• B) Caso práctico, Unión Papelera Platense
• C) Caso práctico, Industria Metalúrgica Plástica
  Argentina (IMPA)

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• II- Comparación con una empresa capitalista
  clásica
• A) Sociedades anónimas. Características.
• B) Diferencias entre los dos modos de
  producción incentivos a la producción,
  incentivos a la inversión, financiamiento,
  fiscalización.
• C) La competencia entre los dos tipos de
  empresa Es viable? Es justa?

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• Conclusión
• La existencia de las cooperativas beneficia a
  la sociedad?
• Crea ineficiencias?
• Es aceptable el costo económico en vistas del
  beneficio social a percibir? cómo se ven las
  cooperativas desde su lugar en la sociedad?

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Cooperativas teoría

• Ley de Cooperativas Nº20337 de la C.N.
• Definición entidades fundadas en el esfuerzo
  propio y la ayuda mutua para organizar y prestar
  servicios.
• Concepto de igualdad Un voto por asociado, no
  otorgan ni ventaja ni privilegio a sus miembros.

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• Estatuto - la designación precisa del objeto
  social- valor de las cuotas sociales- la
  organización de la administración
• - la fiscalización- el régimen de las
  asambleas
• Toma de decisiones regla de mayoría simple salvo
  que en el estatuto diga lo contrario. Carácter
  democrático. Estructura horizontal.

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• La administración y representación
• El consejo de administración es elegido por la
  asamblea con la periodicidad, forma y número
  previstos en el estatuto.
• La representación corresponde al presidente del
  consejo de administración.
• Pueden instituir un comité ejecutivo o mesa
  directiva, integrados por consejeros.
• El consejo de administración puede designar
  gerentes.

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• El capital y las cuotas sociales
• La división de la firma es en cuotas sociales.
• Estas son indivisibles y de igual valor.
• Son acciones representativas.
• Pueden transferirse sólo entre asociados y con el
  acuerdo del consejo de administración.

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Caso Práctico Unión Papelera Platense
Co. Ltd.
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Creación de la UPP Ltd.

• Quiebra de Papelera San Jorge
• Cuatro años y medio de gracia
• Adopción de forma legal Cooperativa Ltd.
• Primeros capitales de trabjo.

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Financiación y subsistencia a Largo
Plazo.
Las primeras Producciones. Las
Exenciones Impositivas. Las Inversiones y el
reparto de ganancias.
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• Falta de perspectivas
• Ineficiencia
• Falta de mentalidad empresarial
• Falta de coordinación

Perro cooperativista
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Caso Práctico
Industria Metalúrgica Plástica
Argentina Co.Ltd.
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• Quiebra y recuperación de la fabrica.
• Influencia política.

• Primeros capitales de trabajo
  donaciones e influencias políticas

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• N excesivo de empleados
• Exenciones impositivas
• Subsidios estatales
• Pago de deuda con quita

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Sociedades anónimas

• Sociedad mercantil
• Capital social dividido en acciones, integrado
  por aportes de los socios.
• Se requieren por lo menos 2 socios.
• Requisito para cotizar en bolsa - capital mayor
  a 50millones.- que esté íntegramente suscripto.

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• Composición-Asamblea General Constitutiva cuyo
  objeto es mediar en la constitución de la firma
  la cual se encarga de aprobar los bienes que cada
  socio aporta, de nombrar los administradores y de
  conformar los estatutos.
• -Junta de Accionistas encarga de llegar a
  acuerdos sobre el destino de la firma, mediante
  las decisiones y aprobaciones de leyes
  estatutarias. Puede ser ordinario o
  extraordinaria.

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• Administración
• Consejo de AdministraciónFunciones convocar a
  juntas generales, firmar y conformar las cuentas
  anuales, redactar el informe de gestión y
  depositar las cuentas en el Registro Mercantil,
  entre otras funciones.
• Este órgano está controlado por un Consejo de
  Vigilancia encargado de fiscalizar la actuación
  de los administradores y regularizar la marcha
  de la sociedad.

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Cooperativa vs. S.A.

• 1) Especialización productiva
• 2) Estructura de premios y castigos
• ECC esfuerzo personal en vistas de ascensión,
  privilegios, salarios mas elevados y temor al
  despido por no cumplir con las espectativas del
  empleador.
• Cooperativa producir mas para repartirse mas.
• PROBLEMA
• Problemática de los bienes públicos aplicada al
  trabajo. Bien subproducido trabajo. Para que
  invertir mas horas en trabajo si el beneficio a
  percibir es marginal ?
• Razonado a la inversa Comportamiento de Free
  Rider. Trabajar un poco menos no afectara en gran
  medida la retribucion del grupo.
• Maximizando Beneficios Personales, los agentes se
  perjudican. Se produce en un subóptimo. No hay
  óptimo de Pareto. SOLUCIóN
• Estimular el sentimiento de pertenencia a la
  cooperativa, el control interpersonal, la presión
  del grupo. Educación cooperativa.
• Muy difícil de poner en practica en cooperativas
  amplias.

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Comparación entre Cooperativa y Empresa
capitalista clásica

• Problematicas a tratar
• . Los incentivos a la produccion
• . Los incentivos a la reinversion de
  utilidades
• . El financiamento
• . Excensiones impositivas y subsidios

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. Los incentivos a la producción

• Teoria cooperativa Todos se esforzaran al maximo
  para agrandar la torta? se reparte el total de
  las utilidades entre los socios.
• En la practica, la productividad media del
  cooperativista es inferior a la del empleado de
  una E.C.C.
• Por qué se opera esta diferencia?

E.C.C Empresa Capitalista Clásica
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. Los incentivos a la inversión

• En la SCC, es mas facil tomar decisiones
  dificiles que impliquen sacrificios.
• Problema de la especializacion productiva cada
  cooperativista vota las decisiones de inversion.
• Observacion de los casos practicos falta de
  vision a largo plazo. Se elige repartir los
  beneficios hoy y no invertirlos para verlos
  aumentar mañana.
• Consecuencia Obsolecencia de los medios de
  produccion y gradual colapso de la estructura
  productiva.

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Financiamiento cooperativas

• Victimas del estigma cooperativo Imagen según
  la cual la cooperativa tiene bajo rendimiento.
  Las cooperativas no atraen a inversores externos
  por la baja rentabilidad esperada. Las
  cooperativas disponen solamente de dos recursos
  para financiarse
• Aportes directos de socios. Problema en el caso
  de las empresas recuperadas, es casi imposible
  que los socios aporten.
• Credito comercial Mejoramiento de las lineas de
  credito con proveedores, y reduccion del plazo de
  cobro con clientes. Problema solo sirve para
  financiar el ciclo de maduracion de la empresa,
  no sirve para inversiones en capital.
• Los recursos de financiamiento son escasos lo que
  amenaza el futuro de las empresas cooperativas
  sobre todo el de las empresas recuperadas.

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Financiamiento E.C.C.

• Aportes de los socios
• Mejoramiento de las lineas de credito y plazos de
  cobro
• ? Estas son las maneras mas sanas que tiene
  una empresa para financiarse, ya que no incluyen
  costo financiero, ni exponen la empresa a
  factores externos.
• Credito Bancario de rapida obtención, incluye
  costos financieros.
• Emision de acciones aumenta el capital de la
  empresa, disminuye el poder de los accionistas
  originales. La empresa se vuelve vulnerable a
  comportamientos especulativos.

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Conclusión financiamiento

• Las ECC disponen de recursos más flexibles y de
  mejor calidad que los de la cooperativa.
• Influencia fuertemente las perspectivas a largo
  plazo de un modo de producción y de otro
• Recursos financieros para ECC le facilitan
  crecimiento y sostenibilidad en el largo plazo.
• Recursos financieros para cooperativas a largo
  plazo son pocos ? perspectivas de crecimiento
  pobres.

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Exenciones impositivas y subsidios.

• ECC pagan impuesto a las ganancias 35 de las
  ganancias van para el estado.
• Cooperativas estan exentas. Muchas de ellas
  ademas se encuentran subvencionadas. ( caso IMPA
  )
• No podrian competir si no fuera gracias a estas
  concesiones realizadas por el estado.
• Es esto justo? Beneficio social justifica el
  alto costo para el estado y los costos en
  eficiencia?

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Década del 90

• Ley de Convertibilidad
• Privatizaciones
• Desregulación Económica
• Apertura de la Economía
• Aumento de Importaciones
• Capital Extranjero

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Industria Nacional

• Ingresa el capital extranjero, lo que afecta la
  industria nacional de manera significativa. La
  competencia se vuelve muy fuerte, y se tienen que
  tomar medidas para finales de los noventas

• Medidas
• Se despide personal.
• Se ingresa maquinaria y tecnología para reducir
  costos.
• Mano de obra en negro.

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Más Problemas

• Devaluación de la moneda.
• Cambios en la administración.
• Desempleo.
• CIERRE DE FABRICAS Y PEQUEÑAS INDUSTRIAS.

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SOLUCION

• Adoptar la forma de Cooperativas.
• Características
• - dueños y obreros pasan a ser
  propietarios.
• - de propiedad privada a propiedad
  comunal.
• - se alcanza un mayor beneficio social.
• - se aprovechan mejor los recursos.
• - recuperación de la economía.

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Conclusión

• Alternativa de difícil viabilidad a largo plazo,
  sobre todo en el caso de las empresas
  recuperadas.
• Los costos en eficiencia son altos.
• Los costos para el estado son altos.
• Los beneficios sociales son relativos en función
  de los exorbitantes subsidios y exenciones de los
  cuales gozan las cooperativas.
• Un estudio en profundidad poniendo en la balanza
  por una parte costo para el estado y el mercado y
  por otra parte beneficio para la sociedad, seria
  muy útil para profundizar esta cuestión.

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?
Beneficio para la sociedad
Costo para el estado Y el mercado
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Créditos

• Agradecimientos a- Agus Calvo Castilla
• - perro cooperativista

El 24, los que siguen a Sergio, votan al URI.