BREVES APUNTES SOBRE EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD BRASILEO

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BREVES APUNTES SOBRE EL REGISTRO DE LA
PROPIEDAD BRASILEÑO
Cordoba, noviembre de 2006.
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Naturaleza jurídica

• previsión expresa en la Constitución Federal
  art. 236 de la CF
• Agente delegado funcionário público. Ejercicio
  em caracter privado. Autonoma (semejante al
  sistema español).
• art. 3.º de la Ley 8.935/94, que reglamentó dicho
  dispositivo constitucional, por su turno, define
  Notario y oficial de registro, o registrador,
  son profesionales de derecho, dotados de fe
  pública, a los que se delega el ejercicio de la
  actividad notarial y del registro.

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Responsabilidades

• Civil La responsabilidad de los oficiales de
  registro y notarios se asemeja a la objetividad
  (culpa (art. 22 de la Ley 8.935/94)
• Supremo Tribunal Federal responsabilidade
  objetiva do Estado (art. 37, 6.º, de la CF).
• Administrativa La Ley 8.935/94 confiere al juez
  corregidor el poder de aplicar, conforme el grado
  de gravedad del acto practicado por el
  registrador o notario, las penas de reprehensión,
  multa, suspensión y pérdida de la delegación
• Penal Registrador (agentes delegados) y sus
  propuestas (particulares) son equiparados, a
  efectos penales, a funcionarios públicos (art.
  327 del CP),

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Oposiciones

• Realizadas por el Poder Judicial, con
  participación, en todas sus etapas, del Orden de
  los Abogados de Brasil, del Ministerio Público
  (fiscal), de un notario y de un registrador (art.
  15 de la Ley 8.935/94).
• Requisitos .
• habilitación en concurso público de pruebas y
  títulos
• nacionalidad brasileña
• capacidade civil
• cumplimiento con las obligaciones electorales y
  militares
• diploma de bachiller en derecho
• verificación de conducta digna para el ejercicio
  de la profesión

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• Fiscalización
• La fiscalización de los actos notariales y de
  registro también se realiza a través del Poder
  Judicial (art. 37 de la Ley 8.935/94)
• Naturaleza jurídica de sus actos
• función semejante a la del Poder Judicial
  calificación - juicio preventivo
• Retribución
• La retribución de los oficiales y notarios se
  hace por medio de los aranceles.

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Definición

• Organo auxiliar del Derecho Civil destinado al
  asentamiento de títulos públicos y privados,
  otorgándoles disponibilidad a terceros, con
  amplia publicidad y destinado al control,
  eficacia, seguridad y autenticidad de las
  relaciones jurídicas, implicando inmuebles y
  garantizándoles presunción relativa del examen de
  la propiedad.

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Evolución histórica

• 1500 - Descubrimiento del Brasil.
• 1822 - El régimen de las sesmarias duró hasta la
  independencia de Brasil (1822) que, sólo en 1850,
  con la Ley 601 y su Reglamento 1.318 de 1854.
• 1843 - Surgió la Ley Presupuestaria 317 que creó
  el registro de hipotecas.
• 1864 - Surgió la Ley 1.237 que creó el Registro
  General - embrión del Registro de la Propiedad.
• 1916 - Código Civil
• 1926 - Con el Reglamento de la Ley 4.827, de
  1924, unido al Dec. 18.542, de 1928, se ha
  introducido en el sistema registrario el
  principio de la continuidad,
• 1973 - Surge la Ley 6.015, que abarcó, en título
  legal, todos los principios norteadores del
  Registro de la Propiedad. Ley que rige
  actualmente el Registro de La Propiedad en
  Brasil.
• 2002 - El nuevo Código Civil de otorgó mayor
  importancia a los registros públicos, consagró
  principios registrales, confirmando la
  importancia del Registro de la Propiedad en
  Brasil

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Funciones del Registro de la Propiedad

• Función primaria Guardián del derecho de la
  propiedad inmobiliaria y control del tráfico
  jurídico como observamos del concepto
• Otras funciones
• Tributária (fiscal)
• Combatir y evitar la burla a las leyes de
  parcelación del suelo y propiedad horizontal,
  bien como al código de defensa del consumidor
  (calificación).

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Adquisición de la propiedad del inmueble

• acuerdo de voluntades entre adquiriente y
  transmitente (título)
• Escrituras publicas
• Títulos judiciales
• Instrumentos privados (instituciones financeras)
• Instrumentos privados (hasta determinado valor,
  3750 Euros)
• Registro del título en el registro inmobiliario
• Antes de éste, sólo existirá el derecho personal

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Principales libros

• Libro de Recepción de Títulos
• Libro n. 1 Protocolo
• Libro n. 2 - Registro General Matrícula
• Libro n. 3 - Registro Auxiliar
• Libro n. 4 - Indicador Real
• Libro n. 5 - Indicador Personal
• Libro de Registro de Adquisición de Inmuebles
  Rurales por Extranjeros
• Libro de Registro de las Indisponibilidades

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Fólio Real - Matrícula

• Matrícula - representa la individualidad del
  inmueble, su situación geográfica y perfecta
  descripción, sufriendo alteraciones objetivas y
  subjetivas por medio de la anotación
  (averbaciones), siempre con el mismo número de
  orden, facilitando de forma increíble las
  investigaciones y expedición de certificaciones.
• Los actos practicados en la matrícula son solo
  dos registro (inscripcion) y averbación
  (anotación). El primero, implicando derechos y
  encargos reales el segundo, actos relativos a la
  mutación objetiva o subjetiva de la
  inmatriculación, conforme se observa de su art.
  167.

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(No Transcript)
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Principios

• Principio de la unitariedad matricial
• Princípio da oponibilidad
• Principio de la continuidad o tracto sucesivo
• Principio de la disponibilidad
• Principio de la instancia o solicitud
• Principio de la prioridad

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Principios

• Principio de la especialidad. Georreferenciamento
  (inmuebles rurales)
• Principio de la publicidad
• Principios de la legitimación y fe pública
  registral. Solo poseemos el primer, o sea, no
  protegimos terceros adquirentes de buena fé.

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Principios

• Principio de la legalidad Calificación
  (moderado)
• Principio de la cindibilidad. Se inscribe la
  parte del título sin vicios y se descalifica la
  viciada
• Principio de la seguridad jurídica

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Procedimiento de duda

• No conformándose el presentante (suscitado) con
  la exigencia o descalificación del Registrador
  podrá requerir la declaración o suscitación de
  duda al Registrador (suscitante), que remitirá a
  Juicio competente para dirimirla.

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Principais problemas del sistema registrário
brasileño

• Falta de colegiación obligatoria
• Adopción de la fe pública registral española
  (Trabajo mío de pos grado)

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Función ambiental

• Constitución Federal funciones social ambiental
  de la propiedad (arts. 5.º, XXIII e 225)
• 2004 - Trabajo publicado en la Revista de Derecho
  Inmobiliario n. 57, julio/diciembre 2004 y
  presentado en el Congreso Brasileño de
  Registradores en Maceió en el mismo año
• Fundado en el estudio del Colegio de
  Registradores de España

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Por qué aprovechar la estructura del Registro de
La Propiedad para dar publicidad de
informaciones ambientales?

• es un órgano que ejerce servicio público (CF,
  art. 236)
• son organizados a través de territorios
• se relaciona con todos los órganos de la
  Administración
• profesionales de calificación técnica aprobados
  en concurso de prueba y de títulos (art. 3º de la
  Ley 8.935/94)
• conexión con el Sistema Geodésico Brasileño (Ley
  10.267/2001 y Dec. 4.449/2002).georrefenciamento.

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Publicidad Legal

• Los espacios territoriales ya poseen publicidad
  legal
• Publicidad virtual que no facilita el
  preservación
• Solamente la publicidad ambiental en el Registro
  de La Propiedad previene de forma eficaz futuros
  adquirentes.

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Reserva Legal 20, 35 ou 80
Área de Preservación Permanente
Reserva Particular del Patrimonio Natural e Área
de preservação permanente
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Áreas contaminadas
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• Áreas contaminadas
• Certificación (averbación) de las fincas
  contaminados y fuentes de contaminación
• España Real Decreto 9/2005 - 14 de enero de
  2005.
• Proceso CG N. 167/2005 Corregedoria-Geral da
  Justicia del Estado de São Paulo

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• Áreas contaminadas

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• El hombre no hereda la tierra de sus padres,
  apenas la recibe como préstamo de sus hijos
• (Jean Jacques Cousteau).

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Muchas Gracias!!!Obrigado!!!
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Marcelo Augusto Santana de Melo Registrador de La
Propiedad en Araçatuba-Sao Paulo y Director de
Medio Ambiente del Instituto de Registro
Inmobiliario de Brasil IRIB marceloasm_at_uol.com.
br José Marcelo de Castro Lima Filho Notário y
Registrador de Manacapuru-Amazonas y Presidente
de Anoreg/Manaus marcelo_at_tabeliaonet.com