Teora del Estado

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Teoría del Estado

• Teresa Ramírez Pequeño
• Expositora

2
Elementos del Estado

• Pueblo
• Territorio
• Poder

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Elementos del Estado Pueblo
Alemania Identidad racial/étnica
- Nación
Pueblo
Francia Identidad cultural
-Población

• Jurídico.
• Común.
• Personal.
• Vocación de
• permanencia.
• -Con un poder político soberano.

LA NACIONALIDAD
Conjunto de personas que mantienen un vínculo
-Origen Ius Soli y Ius Sanguini. -Adquirida
Naturalización y por opción.
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Elementos del Estado Territorio
Territorio
Terreno
Relación de derecho real entre el sujeto y el
espacio geográfico.
Ámbito espacial en donde se ejerce el poder el
poder político soberano.
Unidad
Indivisibilidad e inalienabilidad
Inviolablidad e impenetrabilidad

• Suelo
• Subsuelo
• Mar territorial
• Espacio aéreo

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Elementos del Estado Poder
Poder
Poderío
Coacción material
Fuerza física
Fuerza económica
Fuerza psicológica
Poder constituyente
-Unidad
Justicia o validez de la coacción material
Legitimidad
-Institucional
Personalización
-Coaccionable
Carismática
Tradicional
Racional-Legal
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Hacia un Estado Constitucional
-Imperio de la ley (Constitución).
-Sometimiento de la Administración Pública al
principio de legalidad. -Principio de separación
o división de poderes.
Control y limitación del poder
Reconocimiento, respeto y tutela de los Derechos
Fundamentales
Reconocimiento
Visibles jurídicamente (art. 3º)
Respeto
Dimensiones objetiva y subjetiva.
Procesos const. y tribunales idóneos.
Tutela
Preocupación por asegurar y preservar la
supremacía constitucional.
-Origen. -Contenido. -Rol.
Constitución no sólo como norma política sino
también jurídica.
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El principio de separación o división de poderes
Reformulación
Unidad del poder
Funciones/competencias
Incremento de competencias de Poderes del Estado
-Legislativa. -Control político. -Representación.
-Fiscalizadora. -Presupuestaria
Congreso
Compartiendo competencias entre Poderes del
Estado
Congreso y ejecutivo legislan.
-Defensoría del Pueblo. -Consejo Nacional de la
Magistratura. -Tribunal Constitucional. -Jurado
Nacional de Elecciones. -Contraloría General de
la República
La presencia de Organismos Constitucionales
8
El principio de separación o división de poderes
Actualmente
-Competencias exclusivas. -Competencias
compartidas. -Competencias delegables.
Reparto y división de funciones/competencias
-Control intraorgánico. -Control interorgánico.
Mecanismos de control
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Distribución territorial del poder estatal Las
formas de Estado
-Origen divisible. -Múltiples soberanías.
La Confederación
El Estado Federal
Origen divisible.
Una sola soberanía y múltiples autonomías.
Secesión.
Autonomía constitucional.
El Estado unitario
-Centralización. -Desconcentración. -Descentraliza
ción.
Centro de poder político soberano.
Origen único.
Separatismo.
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Distribución territorial del poder estatal El
Estado unitario
Entidades locales/regionales serán transmisoras o
ejecutoras de lo decidido por el Gobierno
Nacional.
La Centralización
La Desconcentración
Delegación de competencias.
Subordinación.
Principio de jerarquía.
Conflictos
La Descentralización
Transferencia de competencias
Autonomía.
Reparto de competencias distinto al Estado federal
Principio de competencia.
Conflictos
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Distribución funcional del poder estatal Los
sistemas de gobierno

• Parlamentario
• Presidencial

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Distribución funcional del poder estatal Los
sistemas de gobierno
Parlamentario
Gabinete Ministerial
Jefe de Estado
Ejecutivo dualista
Jefe de Gobierno
Refrendo
Relación Congreso- Gobierno Interdependencia por
integración
-Voto de investidura. -Voto de censura. -Voto de
confianza. -Interpelación. -Disolución
parlamentaria.
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Distribución funcional del poder estatal Los
sistemas de gobierno
Presidencial
Ejecutivo monista
Jefe de Estado y Jefe de Gobierno
Secretarios
Relación Congreso- Gobierno Interdependencia por
coordinación.
-Veto legislativo. -Impeachment.
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Distribución funcional del poder estatal El
sistema de gobierno peruano
Nombrados y removidos por el Presidente de la
República.
Ejecutivo monista
Gabinete Ministerial
Iniciativa y potestad legislativa (además del
veto legislativo).
Eficacia del refrendo ninisterial?
Y el control?
Relación Congreso-Gobierno
-Voto de censura. -Voto de confianza. -Interpelaci
ón. -Disolución parlamentaria.
Mecanismos de control político eficaces?
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-Gracias por su atención-