Salud Ocupacional y Ambiental: Integrando las Americas July 19 25, 2004

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Salud Ocupacional y Ambiental Integrando las
Americas July 19 - 25, 2004

• Rafael Moure-Eraso, Ph.D., C.I.H.,
• Profesor de Politica del Medio Ambiente del
  Trabajo y Producción Limpia
• Departamento del Medio Ambiente del Trabajo
• University of Massachusetts Lowell

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Modelo Neo-Liberal de Desarrollo Económico en
LatinoAmerica comparado con Desarrollo Sustentable

• Neoliberalismo
• Mercado libre
• Preeminencia del sector privado
• Debilitación del sector público
• Productivismo (crecimiento continuo y linear)
• Inversión extranjera libre
• Planes a corto plazo
• Fetichismo de la ciencia y tecnología

• Susteneabilidad
• Mercado regulado
• Combinación público/privado
• Firme función estado regulador
• Producción regulada por impacto social
• Inversión regulada
• Planes para una generación
• Consideración de impacto social de ciencia y
  tecnología

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Conquista y Administration del Poder Estatal no
es Suficiente para el Desarrollo Economico

• Necesidad de dos Poderes ESTATAL
  SOCIAL
• Intensa preparación ideológica y cultural para
  conquistar el poder social
• Necesidad de concientización (politización) de
  valores humanos en producción
• Que y porqué se produce
• Organización humana del trabajo
• Impactos en salud del trabajador y comunidad
• Democratización de la producción

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Desarrollo Sustentable es la Alternativa
Ideológica al Mercado Libre

• La humanización de producción es un paso esencial
  para la conquista gradual del poder social
• Intelectuales Orgánicos (a la Gramsci) deben
  definir un nuevo orden para cambiar la
  hegemonia intelectual y cultural prevalente.
• Ese es nuestro rol como profesionales
  ambientales definir un nuevo sistema de
  producción basado en integracion y sustenabilidad

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Desarrollo Sustentable es la Alternativa
Ideológica al Mercado Libre

• La visión de una producción basada en valores
  humanos y sociales, se ha definido como El
  Principio de Precaución
• Las herramientas para hacer esta visión una
  realidad son (1) Integración de Salud
  ocupacional y ambiental y (2) el desarrollo de
  métodos de producción limpia

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Progreso en la Práctica de Salud Ambiental
Producción Limpia

• Modelo mas Amplio que Causa?Enfermedad
• Diseño y Planeación de Producción Industrial
• Enfoque de Ingeniería (eficiencias en materiales,
  transporte, energía)
• Estrategias de Salud Pública Prevención Primaria
• Estrategias Participatorias
  (Inclusión de grupos afectados)
• Trabajador (ocupacional), Comunidad (ambiental)
• Consideraciones Socio-Económicas
• Expertos obligados a comunicarse con el público

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Progreso en la Práctica de Salud Ambiental
Producción Limpia (Cont.)

• Ruta 1 de Controles a Prevención
• Prevención Primaria v.Secundaria (Salud Pública)
• Primaria Eliminar la posibilidad de enfermedad
  Secundaria Eliminar la probabilidad de
  enfermedad
• Evitar transferencia de riesgos de la planta a la
  comunidad y viceversa.
• Considerar todos los escenarios simultaneamente
  (planta, aire agua, etc)
• Reducciones en la Fuente

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Progreso en la Práctica de Salud Ambiental
Producción Limpia (Cont.)

• Ruta 2 controles de final de tubo
• Disposición de deshechosTransferir el Riesgo
  (enterrar o disponer en
  rios, lagos o mar)
• Reducción/Minimización de deshechos (dilución)
• Reciclaje de deshechos
  (externo al lugar de production)
  

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Progreso en la Práctica de Salud Ambiental
Producción Limpia(Cont.)

• Unificación de los Costos de Prevención
• Una sola cuenta por salud seguridad en el
  trabajo limpieza del aire limpieza del agua
  desechos sólidos
• Disminuir los Costos de Niveles de Protección
• La Búsqueda de la Producción Sustentable
• Eficiente uso de recursos para producir hoy sin
  agotar los recursos del futuro
• Considerando metas Sociales y Ambientales tan
  importantes como las Economicas

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Progreso en la Práctica de Salud Ambiental
Producción Limpia (Cont.)

• Programas Gerenciales Determinan Niveles de
  Protección Sucesivos
• Jerarquía de los Niveles de Protección (de mínimo
  a máximo)
• Control de Desechos -final de tubo
• Minimización de Deshechos -reciclaje interno
• Prevención de Contaminación -reducción en la
  fuente
• Diseño para el Medio Ambiente -integración de
  actividades
• Producción Sustentable - prevención primaria
• El aumento de los niveles de protección causa la
  disminución de la probabilidad de aumentar costos
  a largo plazo

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(No Transcript)
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Progreso en la Práctica de Salud Ocupacional

• Análisis del Modelo de Operación de la Higiene
  Industrial como Prevención Primaria
• Evaluación de Exposición
• Anticipar (publicaciones, experiencia
  profesional)
• Identificar (entrevistas de trabajadores,mapas de
  riesgo)
• Evaluación (comparar con normas, muestreo del
  aire, riesgos ergonómicos, riesgos
  psico-sociales)
• Intervenciones para Reducir/Prevenir Riesgos
• Jerarquía Tradicional de Controles
• Controles de Ingeniería
• Controles de Administración
• Equipo de Protección Personal

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(No Transcript)
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Progreso en la Práctica de Salud Ocupacional
(Cont.)

• Nuevo Modelo de Higiene Industrial
• Vista Global del Sistema de Producción Integrando
  Salud Ocupacional y Ambiental
• Cambiar Controles por Intervención
  para Prevención Primaria
• Substituciones de Materiales
• Cambios en los Procesos
• Revisar la Jerarquía de Controles
• Primero Prevención de Exposiciones
• Segundo Control de Exposiciones

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Actividades de Integracion en Salud Ocupacional y
Ambiental en UML

• Formación en 1989 del Instituto para la Reducción
  del Uso de Substancias Tóxicas (TURI) en el
  Departament of Work Environment, College of
  Engineering. UML
• Creación en 1995 del Programa de Producción
  Limpia /Prevención de Contaminación en el
  Departament of Work Environment, College of
  Engineering. UML

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Actividades de Integracion en Salud Ocupacional y
Ambiental en UML

• Formación en 1996 del Lowell Center for
  Sustainable Production (LCSP) en el Departament
  of Work Environment, College of Engineering. UML
• Desarrollo de un Programa de Investigación en
  TURI y el LCSP. Iniciación del Programa de
  investigación para la Intregación de CC/PP y
  Salud Ocupacional
• Reclutamiento de Estudiantes de Doctorado en CC/PP

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UML -DWE Programa de investigación para la
Intregación de CC/PP y Salud OcupacionalFinding
Common Ground

• Malden Mills Reconstruccion de una textilera
• 1995-6 primeras experiencias de integración
• Programa de Hospitales Limpios
• 1999-2004 PP/OH intgración en hospitales
• Conferencia Nacional en Integración de PP/OH al
  Nivel Guvernamental (Federal)
• Conferencia en Washington DC 1999

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UML -DWE Programa de investigación para la
Intregación de CC/PP y Salud OcupacionalFinding
Common Ground

• Trabajo Misionero Organizaciones Profesionales
  Ambientales/Ocupacionales e Institutos del
  Gobierno
• AIHA, APHA, OSHA, NIOSH
• Tesis Doctorales
• Estudio de Consequencies en OH de Intervenciones
  en CP/PP
• Estudio de Campo en tres plantas de
  Electroplatinado
• Practicas de Sustenabilidad en Universidades

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UML -DWE Programa de investigación para la
Intregación de CC/PP y Salud OcupacionalFinding
Common Ground

• Tesis Doctorales (continuación)
• Estudio comparativo de Prácticas en PP/OH en
  plantas maquiladoras en Hermosillo y
  Massachusetts
• Estudio de consequencias en PP/OH de
  Participación Trabajadora en Diseño de Producción
  
• Cinco mas tesis en Preparación
• La Iniciativa de Nueva Inglaterra
• Desarrollar herramientas para profesionales
  efectuando integraciones en la industria. (Sector
  Construccion)

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Actividades Internacionales Precusoras en la
Integración de Salud Ocupacional y Ambiental
BRASIL

• Experiencias Preliminares UMass Lowell --
  Brasil Carlos Eduardo Siqueira.
• UFB / UNICAMP / UFPel / Fundacentro
• SabáticosSandwich (Brasileros)
• Seminarios técnicos (UML Faculty). D. Wegman, E.
  Sequeira, C. Levenstein, R. Moure-Eraso, R.
  Karasek, D. Kriebel, M. Quinn, R. Moure-Eraso, S.
  Sahiri, J.Gold, M. Ellenbecker

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Actividades Internacionales Precusoras en la
Integración de Salud Ocupacional y Ambiental
BRASIL

• Visitas de Profesores y Estudiantes Posgraduados
  Brasileros al UMass Lowell (UML) Department of
  Work Environment. Extensas visitas de E.
  Machado (sabático), Tiago Jensen (doctoral
  student), Tatiana Farias(un semestre). Visitas de
  Profesores F. Carvalho, L. Facchini, H, Rodriguez
  C.
• Sandwichs (UFdePel) L. Bengvenu, M. Cossenza
• Research Support
• L. Bengvenu Bus Drivers St. Maria, Child Labor
  Pelotas
• A. Almeida Community Risk Communication-Bahia
• T. Araujo Stress among Informal Sector Workers -
  Bahia
• H. Rodrigues TRAPP Community Action at SUS
  Centers
• Convenio Formal de Colaboración entre UNICAMP,
  UFPel a traves de Programa FOGARTY (UFB
  pendiente), UFPA

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Programas Internacionales de Integración deSalud
Ocupacional y Ambiental en UML -- MEXICO

• La Experiencia de UMass Lowell -- UNISONSalud
  Ambiental y Ocupacional sin Fronteras
• Tres estudiantes de doctorado Luis Velazquez, N.
  Mungia, J. Esquer. UNISON Ingenieria Industrial
• UNISON División de Ingeniería Industrial al
  UMass Lowell (UML) Department of Work
  Environment
• Convenio Formal de Colaboración entre UNISON y
  UML firmado en Mayo 1999
• Expansión de actividades con recursos del
  programa Fogarty en 2002-4. Cuatro Short term
  seminarsSonora

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Actividades Conjuntas en Brasil UNICAMP/UFPEL ---
UML

• El Programa Fogarty -- Generación de Recursos
  Académicos y para Investigación
• Programa de 5 años (US 40,000/año/universidad)
• Financiamiento de Projectos de Investigación en
  Pelotas/Campinas
• Financiamiento de Estudios de Post-grado
  SANDWICHES
• Financiamiento de Cursos cortos en Pelotas y
  Campinas con Profesorado de UML
• Financiamiento de programas cortos de
  actualización para estudiantes de post-grado en
  UML

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Actividades Conjuntas UML --Brasil

• Actividad Académica
• Investigación de Salud Ocupacional de Brasileros
  en Massachusetts
• Investigaciones en el sector informal basadas en
  Campinas (UNICAMP)
• Investigaciones de impacto del trabajo de menores
  en Rio Grande de Sul (UFPel)
• Cursos cortos en Epidemiologia Ocupacional y
  Evaluacion de Exposiciones en UNICAP y UFPel
  presentados por profesores de UML.

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Programa Fogarty -- Generación de Recursos
Académicos y para Investigación en Brasil

• Administracion
• UML -- Rafael Moure-Eraso
• -- David Wegman
• -- Carlos Eduardo Siqueira
• UNICAMP Heleno Rodrigues Correia
• UFPel -- Luis Facchini
• UFSB -- Fernando Carvalho pending

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ConclusionesFuturo de la Salud Ocupacional y
AmbientalHerramientas

• Integrar métodos de salud ambiental (produccion
  sustentable) con salud ocupacional.
• Evitar transferencia de riesgos del medio
  ambiente al lugar de trabajo y viceversa
• Obtener participación de los grupos afectados en
  decisiones que impacten el ambiente de trabajo y
  la comunidad

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ConclusionesFuturo de la Salud Ocupacional y
Ambiental

• La función del Gobierno continúa siendo
  normalizar, legislar y facilitar cooperación con
  empresas.
• Cooperación no puede ser condicionada a promesas
  del gobierno de eximir empresas del sistema de
  inspección.

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ConclusionesFuturo de la Salud Ocupacional y
Ambiental

• Voluntarismo solo cambiará empresas grandes. La
  fiscalización de normas gubernamentales es el
  único camino para cambios generales tangibles.
• Redescubrimiento de los principios de Salud
  Pública. Prevención Primaria es la base de acción
  en SaludSeguridad Ocupacional y Ambiental en el
  SigloXXI

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Conclusiones Desarrollo Sustentable Alternativa
al Neoliberalismo Generales 1

• Se deben definir nuevas politicas sociales y
  economicas de desarrollo como alternativas al
  sistema de mercado del neoliberalismo
• Proponemos Desarrollo Sustentable como esa
  alternativa
• Desarrollo Sustentable tiene como vision general
  el principio de precaucion y como metodos de
  trabajo 1) la integracion de la salud ambiental
  y ocupacional y 2) desarrollo de los metodos de
  produccion limpia

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Conclusiones Desarrollo Sustentable Alternativa
al Neoliberalismo Generales 2

• La conquista gradual del poder social requerida
  es mas que simplemente transformar los medios de
  producción
• Trabajadores y técnicos necesitan participar en
  un proceso democrático que detrone y suplante la
  ideología hegemónica del desarrollo definida por
  el neoliberalismo

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Conclusiones Desarrollo Sustentable Alternativa
al Neoliberalismo Generales 3

• Debemos presentar el desarrollo sustentable con
  su visión, métodos y herramientas--como la nueva
  cultura-ideología de una sociedad nueva que
  reemplazará el modelo neoliberal.