Gobierno Profesional

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Gobierno Profesional

• La Profesionalización del sector público
• Una nueva frontera de la Reforma del Estado en
  México

Ing. Mario F. Herrera Montalvo
2
Ley del Servicio Profecional de Carrera
Se aprueba (3 abril 2003) Se publica (10 abril
2003) Creación de Comités y Consejo Reglamento
y lineamientos (abril 2004)
Atraer, retener y motivar a las mejores mujeres y
los mejores hombres en el servicio público,
garantizando que la administración transite
sexenalmente con el mínimo trastorno y la máxima
eficacia, y asegurando que, siendo políticamente
neutra, se convierta en un factor estratégico de
la competitividad del país.
3
Universo
APF Central (Dependencias y Órganos
Desconcentrados) No aplica a Presidencia,
Seguridad Nacional (SEDENA, SEMAR, PGR, SSP),
Instituciones con Ley de Servicio Civil, Médicos
y Maestros, Operativo de base y confianza

• 3 Círculo
• Jefe de Unidad
• Oficial Mayor
• Subsecretario
• Secretario
• Presidente

SPC 70 Mil

• 2 Círculo
• Enlaces
• Jefe de Departamento
• Subdirector
• Director
• Director General Adjunto
• Director General

3
2
1

• 1 Círculo
• Operativos

2.9 Millones SPs
4
Subsistemas
Planeación de Recursos Humanos-RUSP
Ingreso
Capacitación y Certificación de Capacidades
Desarrollo Profesional
Evaluación del Desempeño
Separación
Control y Evaluación
5
Ingreso
RUSP
Convocatoria abierta
2
Externos
3
Comité de Selección
Aviso de Puesto Vacante
DGRH voto
Jefe Directo
Candidatos
1
4
SFP voto
Jefe Directo veto
Se envían propuestas
Aprobación
5
6
Nombramiento (actualización del RUSP)
6
Modelo de la ley del SPC
ASPIRANTRANTES
CONVOCATORIA SERVIDORES Y CIUDADANOS
PUESTOS VACANTES
PRGRAMAS ANUALES DE CAPACITACION
REGISTRO
ESTRUCTURAS
1 PLANEACIÓN DE RH
CAPACITACIÒN
RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN (DIFERENTES REGLAS)
METAS ESPERADOS POR PUESTO Y DEPENDENCIA
2 INGRESO
CATÁLOGOS DE PUESTOS CON PERFILES
Y REQUERIMIENTOS DE LOS CARGOS
3 DESAR. PROFE.
PLAN DE CARRERA
EXAMENES, RESULTADOS Y FACTORES DE EVALUACIÓN
4 CAPAC. Y CERT.
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
ANALISIS DE DESEMPEÑO Y RESULTADOS DE LOS
SERVIDORES PLANECION DE RH
5 EVALUAC. DESP
REGISTRO
6. SEPARACION
REGISTRO DE ESTRUCTURA
REGISTRO PERSONAL EN LA ESTRUCURA
ESTÍMULOS POR DESEMPEÑO
7 CONTROL Y EVAL.
ESTÍMULOS POR ORGANISMO
COMPARACIÓN DEL PERFIL DEL PUESTO Y PERFIL DE LOS
SERVIDORES PARA DETERMINAR LA FORMACION DEL
SERVIDOR
RUSP
REGISTRO DEL SERVIDOR PÚBLICO
REGISTRO
Control y Evaluación
7
RUSP Registro Único de Servidores Públicos
8
RUSP Fase 1 y 2
Carga de 17 campos básicos asegurando su
actualización permanente en toda la APF 104
organismos desde operativo a mando.

Fase I
927,570 95 entrega
Carga de 21 campos básicos asegurando su
actualización permanente en toda la APF.
Fase II
Curva de confiabilidad y de mejora en los
datos Reportes estáticos
9
Y el Cómo?
10
Y el Cómo?
Producto en el mercado
Proveedor externo
Desarrollo a la medida
Desarrollo Interno
Mitad y Mitad
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Y el Cómo?
Producto en el mercado
Proveedor externo
Desarrollo a la medida
Desarrollo Interno
Mitad y Mitad
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Gobierno Profesional

• La Profesionalización del sector público
• Una nueva frontera de la Reforma del Estado en
  México

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Subsistema de Ingreso
Transición del Personal Actual al SPC
1
SPC
ACTUAL
Proceso de transición

• Dir. Gral.
• D.G. Adjunto
• D. Área
• SD. Área
• Jefe Dpto.
• Enlace

Ejemplo
Nuevas contrataciones
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Subsistema de Ingreso
Cobertura de una vacante de un Servidor Público
de Carrera
2
RUSP
Convocatoria abierta
2
Externos
3
Aviso de Puesto Vacante
Jefe Directo
Candidatos
1
4
Se envían propuestas
Aprobación
5
6
Nombramiento (actualización del RUSP)
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Subsistema de Ingreso
3
Ferias de reclutamiento anuales para Enlaces
Lateral (vacantes)
Banco de Talentos
Ferias de Reclutamiento (convocatoria anual)
Transición del personal existente
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Subsistema de Capacitación y Certificación de
Capacidades
Inducción
Dominio del Puesto
Desarrollo
C o n v e n i o s
Conocimiento de A la APF A la Institución Al
Puesto.
Capacitación continua
Para el Desarrollo
Certificación de Capacidades
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Subsistema de Desarrollo Profesional
Secretaría de la Función Pública
Subsistema de Desarrollo Profesional en cada
Dependencia
Interdependencias
IP, ONGs
RUSP
Extranjero
Vertical
Gobiernos Estatales y Municipales
Convenios
Horizontal
Formación, otros (SEM)
Sector Paraestatal
Trayectorias
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Sistema de Evaluación del Desempeño por Metas
Presidenciales
Sociedad
Presidente
APF
Metas Presidenciales
Secretario
Libre designación
objetivos
resultados
Servidores de Carrera
Cumples
Estímulo
Metas Individuales
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Subsistema de Separación

• Por incumplimiento de las obligaciones que esta
  Ley le señale
• No aprobar en dos ocasiones la capacitación
  obligatoria o la certificación de capacidades
• No aprobar su segunda evaluación de desempeño

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Funciones y Estructura
Consejo Consultivo

• Emitir el reglamento
• Planeación
• Evaluación y Control
• Emitir políticas
• Coordinar implementación

Secretaría de la Función Pública
Comité Técnico
Dependencia
Dependencia

• Implementar

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Capacidades
Quién las define
Ejemplo
Visión de Gobierno
Son las definidas y protestadas por el C.
Presidente de la República y publicadas en el
D.O.F. El 31 de julio de 2002
Gerenciales
La Secretaría de la Función Pública en consenso
con expertos, presentará una alacena de
competencias directivas, y las dependencias
seleccionan cuáles y el nivel de exigencia
Descripción del Puesto
Específicas Del puesto
Las dependencias definen las competencias
sustantivas con base en la metodología
proporcionada por la Secretaría de la Función
Pública
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Ejemplo de Capacidades
1
2
3
4
5
Visión de Gobierno
Integridad Justicia Honradez Igualdad Imparcialida
d
Gerenciales
Innovación Orientación a resultados Marco
jurídico Toma de decisiones Planeación
estratégica
Descripción del Puesto / Capacidades
Específicas Del puesto
Organización de proyectos de trabajo Coordinació
n de mejora de Procesos
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Derechos de los Servidores Profesionales de
Carrera

• Estabilidad y permanencia en el servicio con base
  en el mérito
• Remuneración correspondiente al cargo
• Acceder a un cargo distinto con base en el mérito
• Evaluación y capacitación conforme a la Ley y
  conocer de los resultados.

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Obligaciones de los Servidores Profesionales de
Carrera

• Desarrollar sus funciones con base en los
  principios rectores del Sistema
• Participar en las evaluaciones establecidas para
  permanencia y desarrollo en el Sistema
• Aportar elementos para la evaluación de su
  desempeño
• Participar en la capacitación obligatoria
• Guardar reserva de la información, documentación
  y de los asuntos que conozca