III Encuentro de Prevencin de Accidentes

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• III Encuentro de Prevención de Accidentes
• Lagos de Moreno, Jalisco
• 20-23 de Agosto 2009
• Gestión de la Seguridad Vial basada en la
  evidencia
• MSc. Roy Rojas Vargas
• Asesor Internacional en Seguridad Vial

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SISTEMA DE TRÁNSITO
POLÍTICOS
CULTURA
Uso del suelo
ECONÓMICOS
TECNOLOGICO
SOCIALES
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La seguridad vial es una responsabilidad
compartida
GOBIERNO Y CUERPOS LEGISLATIVOS
Medios de comunicación
USUARIOS/CIUDADANOS
Abordaje Multisectorial
Empresa Privada
PROFESIONALES
POLICIA Y TRANSITO
ONG, GRUPOS DE INTERÉS ESPECIALES
Universidades
OMS/BM IMPTCT, 2004
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LEGISLACIÓN
CONTROL Y VIGILANCIA TRÁNSITO
INFRAESTRUCTURA
Enfoque Integral
EDUCACIÓN
CAMPAÑAS DE COMUNICACIÓN
COMPONENTES
RTV
ACREDITACIÓN DE CONDUCTORES
PROMOCIÓN INTERSECTORIAL
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Es necesario tener evidencia?

• Hay que convencer al público, gobierno,
  industria,
• Intervenciones con efectividad demostrada
• El resultado de intervenciones está sujeto a
• Incertidumbre debido a múltiples factores que
  pueden afectarlo
• Errores sistemáticos en la evaluación (sesgos)

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Metodología científica de investigación en salud
pública

• El público demanda que identifiquemos e
  incorporemos en la práctica, intervenciones con
  efectividad demostrada
• Describir el problema
• Identificar factores de riesgo y factores
  protectores y su posible relación causal
• Diseñar y evaluar estrategias de intervención
• Diseminar masivamente las estrategias

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Testimonios de víctimas de accidentes

• A las víctimas y familiares tenemos que darle
• Una voz
• Un rostro
• Un lugar
• Dra. Mirta Roses
  

06/01/2010
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06/01/2010
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Obstáculos de la Gestión de la Seguridad Vial

• Fragmentación del conocimiento del sistema
• Fragmentación de la responsabilidad del sistema
  tránsito (Distintas competencias)
• La Datocracia (Poder de los datos)
• Débil formación académica con visión integral
• Asepsia de la Investigación (Investigadores,
  Gestores y Políticos)

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• Población apreciada como víctima
• Políticas Públicas verticales sin participación
  de los protagonistas
• Deficiente capacidad gerencial con visión
  integral y multisectorial
• Débil producción endógena de conocimiento con
  involucramiento de los actores.

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Facilitadores y promotores de la Gestión

• Identificar un organismo líder o promotor del
  cambio (Salud, Tránsito, Transportes e
  Infraestructura)
• Construir un mapa político de actores (nacional,
  estatal, municipal)
• Formular Plan Nacional Multisectorial de
  Seguridad Vial (Estatal, municipal )
• Proceso participativo en todos niveles

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• Promover la comprensión del carácter sistémico e
  integral de la seguridad vial entre la academia,
  gestores y los políticos
• Procesos participativos de construcción de
  políticas públicas con, desde y para usuarios.
• Priorizar temas de investigación en forma
  participativa (investigadores y gestores)
• Promover creación estructuras multisectoriales en
  nivel local

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Si se puede..... Si se puede.....
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Caso de estudio

• Estado de Victoria, Australia

Tony Bliss Lead Road Safety SpecialistTransport
and Urban DevelopmentInfrastructure NetworkThe
World Bank
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Caso de estudio, Victoria, Australia
240M Blackspot Program 2000- 03
TAC Mass Media Campaigns1990-92
Expanded Mobile Speed Camera operation 1990
Seat Belts 1970
Random Breath Tests 1977
Radar Guns 1982
Expanded RBT operation 1990
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Caso de estudioVictoria, Australia
Safer Infrastructure program June 2004
TAC Wipe Off 5 Speed Campaign Aug 2001
Reduced limits in high activity areas Aug 2003
50 km/h urban default Jan 2001
Random Roadside Drug Testing Dec 2004
Increased covert operation reduced speed
enforcement threshold Feb 2002
First Alcohol Interlock May 2003
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Brasil Post Ley Seca de 19 junio 2008
Fuente Instituto de Seguranca pública do Rio de
Janeiro ISP-
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Brasil Post Ley Seca 19 junio 2008
Fuente Instituto de Seguranca pública do Rio de
Janeiro ISP-
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Acciones de la Campaña POR AMOR USE EL
CINTURONCosta Rica 2003-2004
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Resultados de Acciones de la Campaña POR AMOR
USE EL CINTURON Costa Rica 2003-2004
EFECTOS
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1
IMPACTOS
1
1
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Influencia Directa 18.74
Influencia directa 17.34
Impl. 2
Impl. 2.23
Efecto Inicial 10.11
Acumulados
IMPACTOS
FUENTE CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL. DIRECCIÓN DE
PROYECTOS.. PROCESO DE INVESTIGACION
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Ley de Tránsito de Costa RicaEnero 2009

• CAPÍTULO V
• SISTEMA DE ESTADÍSTICA EN ACCIDENTES DE
  TRÁNSITOY DE INVESTIGACIÓN EN MATERIA DE
  SEGURIDAD VIAL
• Artículo 216.-
• Créase el Sistema de Estadística en Accidentes de
  Tránsito y de Investigación en Materia de
  Seguridad Vial, a cargo del Cosevi. Dicho Sistema
  será el responsable de levantar la información
  relativa a los distintos factores asociados a los
  hechos de tránsito y realizar las investigaciones
  para orientar las decisiones en materia de
  seguridad vial.

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Ley de Tránsito de Costa RicaEnero 2009

• Artículo 218.-
• Con el objetivo de hacer efectivas las funciones
  que debe desarrollar el Sistema de Estadísticas
  en Accidentes de Tránsito y de Investigación en
  Materia de Seguridad Vial, sus responsables
  tendrán libre acceso a las estadísticas que se
  lleven sobre los diversos factores asociados a
  los accidentes de tránsito en instancias tales
  como el INS, la Caja Costarricense de Seguro
  Social, la Cruz Roja Costarricense y el Poder
  Judicial."

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Puerto Vallarta,MéxicoAntes y Después
Una Experiencia Exitosa al Implementar
Operativos Alcoholímetro Fuente Director
Policía de Tránsito de Puerto Vallarta, Jalisco,
Junio 2008
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Antes
Enero 2007 - Diciembre 2007

• 3443 Accidentes 10 accidentes diarios
• 12 Muertes (413.16 muertes)
• 22 Lisiados (757.46 lisiados)
• 66 Jóvenes (16 - 27 años) (2272.38)
• Alto índice de Quejas Ciudadanas

Fuente Director Policía de Tránsito de Puerto
Vallarta, Jalisco, Junio 2008
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Después.... Enero 2008 a Junio 2008
90 de reducción

• 3443 Accidentes en 2007
• 345 Accidentes en 2008
• 413 Muertos en 2007
• 2 Muertos en 2008
• 757 Lisiados en 2007
• 13 lisiados en 2008

98 de reducción
98 de reducción
Fuente Director Policía de Tránsito de Puerto
Vallarta, Jalisco, Junio 2008
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Además tenemos

• Santa Rosa-La Barca, Jalisco
• Programa Conduce sin alcohol en D.F
• Programa Alcoholímetro,Aguascalientes
• Sabines, Nuevo León
• IMESEVI, León

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Iniciativa Mexicana de Seguridad Vial
06/01/2010
28
29
(No Transcript)
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Modelo IMESEVI

Monitoreo de procesos
Fortalecimiento Estructuras
Programa de capacitación

Comunicación participativa
Construcción Línea Basal
Revisión de Marcos Legales

Vigilancia y Control Policial
Evaluación de efectos e impactos
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Estructura Local
COMITÉ IMESEVI GUANAJUATO
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Evidencia científica
33
(No Transcript)
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Resultados cinturón de seguridad
46 Promedio
Fuente Resultados de la Linea Basal IMESEVI,
Cenapra-OPS 2008
06/01/2010
34
35
Resultados cinturón de seguridad
68
33
5
Fuente Resultados de la Linea Basal IMESEVI,
Cenapra-OPS 2008
06/01/2010
35
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Resultados sillas portainfante
17 Promedio
Fuente Resultados de la Linea Basal IMESEVI,
Cenapra-OPS 2008
06/01/2010
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Resultados alcoholemia
20 Promedio
Fuente Resultados de la Linea Basal IMESEVI,
Cenapra-OPS 2008
06/01/2010
37
38
Capacitación
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Vigilancia y Control Policial
06/01/2010
39
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Campañas Participativas
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Revisión Marcos Normativos
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Conclusiones

• Capacitar a los productores básicos de la
  evidencia.(Policías, personal de salud,
  población)
• Desarrollar capacidad local con visión integral y
  multisectorial
• Fortalecer la capacidad gerencial de nivel
  técnico-político.
• Identificar una figura política que lidere
  proceso
• Construir evidencia contextualizada

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• DEFINIR OBJETIVOS Y METAS GLOBALES Y
  ESPECÍFICAS DE REDUCCIÓN
• TRABAJAR SOBRE PROCESOS. PROCESOSPROCESOS
• SEGURIDAD VIAL EN AGENDA POLÍTICA DE ESTADO,
  MUNICIPIO

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Mtro.Roy Rojas Vargasrojasroy_at_mex.ops-oms.orgT
eléfono(55)59800864