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(No Transcript)
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La experiencia de Caja Madrid La Inclusión
Social

• Un sistema incluyente deberá tener en cuenta la
  situación de vulnerabilidad de determinados
  segmentos de la población, siendo la inclusión
  social un reto para toda la sociedad.
• La experiencia nos reafirma en el
  convencimiento de que debemos contribuir a la
  creación y potenciación de programas que fomenten
  la igualdad de oportunidades y la accesibilidad
  universal de una forma integradora de estos
  colectivos.

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La inserción laboral es uno de los pilares
básicos en la lucha por la integración y
constituye una de las necesidades más urgentes de
los colectivos especialmente vulnerables.
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Situación laboral

• Poco más de un 32 de las personas con
  discapacidad en edad de trabajar se encuentra en
  situación activa, por lo que 2 de cada 3 personas
  con discapacidad en edad de trabajar se
  encuentran fuera del mercado de trabajo.
• No solo presentan una baja tasa de actividad,
  sino también una alta tasa de desempleo, sólo 3
  de cada 4 personas con discapacidad en edad
  laboral que quieren trabajar no tienen trabajo.
• Las personas en exclusión social presentan una
  alta tasa de desempleo por la propia
  desestructuración personal y laboral que
  presentan y por el rechazo que pueden provocar en
  los posibles empleadores, como personas sin
  hogar, ex-reclusos y drogodependientes.

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Situación laboral

• El empleo en discapacidad y otros colectivos en
  riesgo de exclusión social está excesivamente
  centrado en alternativas protegidas, careciendo
  de un impulso claro la integración laboral.
• El empleo con apoyo es la fórmula de empleo
  integrado con mayor fundamentación científica y
  planificación sistemática para colectivos de
  discapacidad con graves afectaciones.

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El Empleo con Apoyo en España

• En España al menos 3.532 personas con
  discapacidad trabaja mediante empleo con apoyo
  mayoritariamente con discapacidad intelectual y
  grado de minusvalía entre 33 y 64.
• Ha experimentado un aumento progresivo de
  iniciativas desde los años 90, pero con mucha
  lentitud y no se ha extendido a todas las CCAA.
• Su consolidación definitiva depende de su
  regulación legal y de la estabilidad de su
  financiación.

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Objetivo del programa La respuesta a una
demanda social

• Incrementar significativamente las inserciones
  laborales de personas con discapacidad o
  desventaja social en empleo ordinario mediante
  empleo con apoyo al menos lograr 351 inserciones
  o apoyos durante el programa.
• Garantizar la calidad en los procesos seguidos
  por las organizaciones, evaluar los avances en
  cada persona, y acreditar los resultados.

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Aspectos innovadores

• Se trata del primer programa de ayudas al empleo
  con apoyo propuesto a nivel nacional.
• Plantea un modelo abierto a todos los tipos de
  discapacidad y a los colectivos en situación de
  desventaja social.
• Para ello, propone un modelo de financiación
  diferenciada de las acciones en función de la
  necesidad de apoyo del trabajador y del tipo de
  acción a desarrollar, financiando tanto las
  nuevas inserciones como el mantenimiento de
  puestos ya conseguidos (desde el segundo año de
  desarrollo del programa).

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Niveles de apoyo y financiación diferenciada
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Duración

• El programa se desarrollará durante 3 años,
  dividida en 3 fases anuales para el desarrollo de
  las acciones comprometidas por las organizaciones
  participantes en el programa y a la evaluación y
  seguimiento oportunos.

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Quién puede participar

• La incorporación de organizaciones al proyecto se
  realiza de manera progresiva a criterio de la
  comisión técnica constituida entre la Obra Social
  Caja Madrid y el INICO, y siempre que las
  entidades manifiesten su voluntad de participar y
  su compromiso con los planteamientos del
  programa.
• Los destinatarios finales de las ayudas son las
  organizaciones que desarrollan empleo con apoyo,
  y su participación se estructura a través de las
  organizaciones (federaciones o confederaciones)
  de ámbito nacional de las que forman parte, que
  actúan como interlocutores ante el programa.

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Evaluación e investigación

• El desarrollo adecuado de ECA Caja Madrid implica
  por un lado la evaluación del programa, de sus
  procedimientos y resultados, así como de los
  acuerdos y compromisos establecidos con las
  organizaciones de ámbito nacional y sus
  asociaciones.
• Por otro lado, el proyecto se concibe como
  elemento favorecedor de la investigación sobre el
  empleo con apoyo, con el afán de mejorar
  prácticas y procesos.

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Evaluación e investigación

• Análisis del impacto del programa en la mejora de
  la calidad de vida de la persona, y estudio de la
  calidad de vida laboral.
• Examen de la repercusión de la integración
  laboral mediante empleo con apoyo en la promoción
  de la autodeterminación de cada persona
  implicada.
• Se utilizan procedimientos cuantitativos y
  cualitativos.

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Función de las Federaciones

• Presentan el programa a sus asociaciones,
  especialmente a aquellas con una larga
  trayectoria en empleo con apoyo.
• Reciben las solicitudes y propuestas de
  participación de sus asociaciones.
• Establecen una priorización de las asociaciones
  que van a participar.
• Garantizan que las demandas de acciones
  presentadas por sus asociaciones son realistas.
• Velan por el adecuado cumplimiento de los
  compromisos asumidos por sus asociaciones.
• Derivan a los responsables de la gestión del
  programa todas las dudas relacionadas con el
  funcionamiento y requisitos del programa.

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Requisito imprescindible para solicitar acciones

• Contrato de trabajo mínimo 6 meses a lo largo del
  año natural, que pueden ser consecutivos o no.
• No se admiten contratos en Centros Ocupacionales,
  Centros Especiales de Empleo, Empresas de
  Inserción o contratados por la propia
  Organización.

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Para este año 2006

• Modelo abierto a todos los tipos de discapacidad
  y a los colectivos en situación de desventaja
  social.
• Financiación diferenciada de las acciones por
  niveles de apoyo del trabajador.
• Financiación diferenciada de las acciones por
  tipo de acción a desarrollar
• Nuevas inserciones (para este año 2006).
• Mantenimiento de puestos ya conseguidos a través
  del programa (a partir del año 2007).

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Cómo se solicitan las acciones

• Realizando una previsión realista y ajustada.
• Las solicitudes deben reflejar la continuidad en
  el desarrollo de un servicio de empleo con apoyo
  estable.
• Rellenando el formulario de Condiciones de
  Solicitud que aparece en la página
• http//inico.usal.es/eca-cajamadrid/

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Documentos a presentar

• Formulario datos del trabajador.
• Escala de Calidad de Vida.
• Escala de Autodeterminación.
• Informe de la acción desarrollada.
• Certificado de minusvalía / proceso de exclusión
  social.
• Certificado desempleo.
• Documentos TC1 y TC2 del personal de apoyo.
• Copia del contrato de trabajo de usuarios y
  personal de apoyo.

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Confidencialidad

• La Obra Social de Caja Madrid y el INICO
  garantizan la absoluta confidencialidad de los
  datos personales de los usuarios.
• La Obra Social de Caja Madrid y el INICO
  manifiestan expresamente su compromiso de no
  difundir los datos personales de los usuarios en
  ningún medio ni bajo ningún concepto.
• Los datos no personales serán tratados de modo
  genérico y con fines estrictamente científicos,
  no haciendo jamás uso de los datos personales.
• Los datos son necesarios para la adecuada gestión
  interna del programa, así como para la evaluación
  del mismo.

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Financiación

• Financiación diferenciada de las acciones por
  niveles de apoyo y tipo de acción.
• Financiación anual con ajuste según ejecución.
• Requisito mínimo para recibir la financiación
  garantizar 6 meses de contrato.
• Se contempla un periodo de ajuste de 3 meses que
  se añadiría a los 6 meses de contrato.
• Financiación sin superar los 12 meses y teniendo
  como límite el principio y fin del año natural.

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Periodo de ajuste

• Se entiende por período de ajuste el proceso que
  llevan a cabo las asociaciones para adecuar y
  conseguir un puesto de trabajo para la persona
  con discapacidad o desventaja social.
• Este período de ajuste contempla tareas tales
  como evaluación y orientación laboral,
  elaboración del perfil laboral, contacto con
  empresas, formación prelaboral y laboral,
  preparación y entrenamiento del trabajador,
  análisis de las tareas del puesto a desempeñar,
  realización de prácticas en las empresas, etc.

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Cómo se recibe la financiación

• Una vez que a la asociación se le notifique el
  número de acciones que se le van a financiar, el
  Programa ECA Caja Madrid ingresará el 70 de la
  financiación que le corresponde a las acciones
  adjudicadas, en la cuenta de Caja Madrid que haya
  especificado.
• El 30 restante de la financiación se ingresará
  al final del año cuando la comisión del programa
  revise el cumplimiento de los compromisos.
• Este 30 esta sujeto a ajustes en función del
  grado de cumplimiento de los compromisos asumidos
  por las asociaciones.

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Compatibilidad de la financiación

• La financiación del Programa ECA Caja Madrid es
  compatible con cualquier otro tipo de subvención
  o ayuda económica con las que puedan contar las
  asociaciones.
• La financiación que ofrece no cubre el coste
  total que supone la inserción o el mantenimiento
  del trabajador con discapacidad o con graves
  desventajas sociales. Es necesario, otras fuentes
  de financiación.
• Se trata de un incentivo a las acciones de empleo
  con apoyo que ya se están realizando.

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Cómo puedo emplear la financiación

• La financiación del programa está destinada a la
  asociación, no al usuario.
• Las asociaciones pueden emplear el dinero en
  aquellas necesidades que tengan, a fin de
  garantizar un proceso de calidad en la ejecución
  de los programas de empleo con apoyo, sin ser
  necesario justificación alguna.

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Deben justificarse los gastos?

• El Programa ECA Caja Madrid no exige una
  justificación de gastos.
• El Programa ECA Caja Madrid no exige presentar
  facturas detalladas de cada gasto.
• Solamente, y a título informativo, es necesario
  adjuntar una relación de los ingresos y los
  gastos imputables al programa de empleo con apoyo.

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Casos particulares

• Todas las excepciones que se presenten a los
  requisitos establecidos por el programa, deberán
  presentarse por escrito.
• La Comisión Técnica del programa se reunirá para
  estudiar y resolver los casos presentados.
• La resolución del caso estudiado se notificará
  por escrito.