REPERCUSIONES DE LA DIFUSIN DE BASES DE DATOS Y PUBLICACIONES EN INTERNET

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REPERCUSIONES DE LA DIFUSIÓN DE BASES DE DATOS Y
PUBLICACIONES EN INTERNET
M. Cristina Merino de Rojas CONASA-CONARHUS-ORHUS-
E MODERSA-OPS/OMS

• Brasilia, 18 Noviembre de 2004

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CONSTITUCIÓN Y DESARROLLO DEL ORHUS-E
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ANTECEDENTES

• INICIATIVA
• OPS-OMS
• COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA (CEPAL)
• ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)

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ECUADOR

• CONASA CONARHUS
• Auspicio
• MSP-MODERSA, C Políticas y Desarrollo
  de Recursos Humanos
• OPS/OMS Representación Ecuador

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CONARHUS

• Está conformada por delegados técnicos de las
  entidades del sistema, con poder de decisión, con
  formación o experiencia en administración de
  recursos humanos en salud, docencia, organización
  y las demás que se requieran

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CONASA-CONARHUSINTEGRANTES

• GREMIOS
• Federación Médica
• Federación de Odontólogos
• Federación de Enfermeras
• Federación de Obstetrices
• Sindicato de Trabajadores
• REGULACIÓN
• CONESUP
• SENRES
• APOYO
• OPS/OMS
• Proyecto MODERSA

• FORMACIÓN
• AFEME
• PRESTADORES DE SERVICIOS
• MSP
• IESS
• FFAA
• POLICÍA NACIONAL

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REGLAMENTO

• FUNCIONES de la CONARHUS
• Elaborar, proponer y someter a consideración y
  aprobación del Directorio del ConsejoLa Política
  y el Plan Nacional para el desarrollo de los
  recursos humanos del sector salud

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REGLAMENTO

• FUNCIONES de la CONARHUS
• Apoyar la conformación del Observatorio de
  Recursos Humanos del Sector Salud como espacio
  indispensable para el desarrollo racional,
  integral y descentralizado de este recurso.

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JUSTIFICACIÓN

• La conformación y consolidación del ORHUS-E es
  una necesidad por la dificultad de acceder a
  información para decisiones políticas, apuntala
  la Ley del Sistema Nacional de Salud, pues es
  parte del Sistema Común de Información Sectorial
  (Art. 27)

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CONARHUS

• DEFINICIÓN DE ESTUDIOS (core data)
• PRODUCCIÓN DE CONOCIMIENTOS Y BÚSQUEDA DE
  CONSENSOS
• 1ER. NIVEL DE ACCIÓN COMUNICATIVA

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PROBLEMAS (FINES 2002-OCTUBRE 2003)

• TALLER CONARHUS
• PUNTO DE AGENDA ORHUS-E
• (Se fortalece el consenso)

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LANZAMIENTO ORHUS-E

• LARGO Y TORTUOSO CAMINO
• NOVIEMBRE 2003
• MARZO 2004
• ABRIL 2004
• JUNIO 2004
• 2do. NIVEL DE ACCIÓN COMUNICATIVA

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CARTA COMPROMISO

• LAS INSTITUCIONES DEL SISTEMA EN UN ESFUERZO POR
  INTEGRAR EL SISTEMA DE SALUD DEL PAÍS A TRAVÉS DE
  LA CONSOLIDACIÓN DE UNA RED DE INFORMACIÓN Y
  ANÁLISIS ESTRATÉGICO EN EL ÁREA DE RECURSOS
  HUMANOS
• ACUERDAN
• Ser parte del Observatorio de Recursos Humanos
  ORHUS-E CONASA con vínculos internacionales.
• Retroalimentar al ORHUS-E con información de sus
  instituciones relacionada a los recursos humanos
  a fin de orientar la gestión de los talentos
  humanos del sector salud buscando su desarrollo
  armónico.

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FIRMAN

• Sr. Dr. Teófilo Lama Sr.
  Antonio Vargas
• MINISTRO DE SALUD PÚBLICA MINISTRO DE BIENESTAR
  SOCIAL
• Sa. Dra. Marcia Brito Sr. Dr. Francis
  Sotomayor
• MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA DELEGADO
  INSTITUTO ECUATORIANO
• 
  
  DE SEGURIDAD SOCIAL
• Sr. Dr. Leonardo Viteri Sr. Dr. Marco Ortega
• ASOCIACIÓN DE MUNICIPALIDADES DELEGADO
  CONSORCIO DE
• DEL ECUADOR CONSEJOS PROVINCIALES DEL ECUADOR
• Sr. Dr. Leonardo Moncayo Sr. CRNL. CSM. AVC
  Julio Larreátegui
• DELEGADO H. JUNTA DE DELEGADO
  SANIDAD DE LAS
• BENEFICIENCIA DE GUAYAQUIL FUERZAS ARMADAS
• Sr. Dr. Edgar Samaniego Sr. Dr. Santiago
  Contreras
• DELEGADO ASOCIACIÒN DE DELEGADO SOCIEDAD DE
  LUCHA CONTRA EL
• FACULTADES ECUATORIANAS DE
  CÁNCER
• CIENCIAS MÉDICAS Y DE LA SALUD

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II CONGRESO NACIONAL POR LA SALUD Y LA VIDA
ORHUS-E
DIFUSIÓN
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TRABAJOS PUBLICADOS

• INTERNACIONALES
• Observatorio de los Recursos Humanos de Salud.
  1ro. de la Serie Observatorio de Recursos Humanos
  de Salud, editado por Pedro Brito y Edmundo
  Granda.
• Relaciones Laborales en el Sector Salud. 2do. de
  la Serie Observatorio de Recursos Humanos de
  Salud, de Mario Dal Poz y col.
• Capacitación del Personal de los Servicios de
  Salud. 3ro.de la Serie Observatorio de Recursos
  Humanos de María Davini y col.

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PRODUCCIÓN NACIONAL

• CONASA-CONARHUS-ORHUS-E-FESALUD
• Auspicio técnico y financiero
• MSP-Proyecto MODERSA, Componente de Políticas y
  Desarrollo de RRHH y OPS/OMS

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TRABAJOS PUBLICADOS

• NACIONALES
• Datos Básicos (Core Data) sobre Formación y
  Distribución de Personal de Salud. Ecuador 1981
  2001.

El TALENTO HUMANO EN LOS UMBRALES DEL NUEVO
MILENIO
CONASA/CONARHUS/MSP/MODERSA/OPS
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TRABAJOS PUBLICADOS

• NACIONALES
• Perfil de Flexibilización de las Condiciones
  Laborales para la Prestación de Servicios de
  Salud en el Ecuador
• Estudio sobre Remuneraciones
• ESTABILIDAD Y REMUNERACIONES
• EL PERSONAL DE SALUD DEL ECUADOR A INICIO DEL
  SIGLO XXI
• Fesalud

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OTROS PRODUCTOS

• Diagnóstico sobre la situación de la información
  del personal de salud en las instituciones de
  servicios del sector público y las organizaciones
  gremiales del sector.
• Propuesta de Organización de la Red de
  Información sobre RRHH del sector salud con
  análisis de accesibilidad y conectividad y la
  memoria técnica del proceso.
• Distribución de los RRHH salud por instituciones
  del sector público.

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OTROS PRODUCTOS

• Propuesta Técnica de Constitución del ORHUS-E.
• Tendencias de contratación de los Recursos
  Humanos en Salud de las Instituciones públicas
  desde 1997 al 2003.
• Migración de médicos y enfermeras recién
  graduados en las ciudades seleccionadas.

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http//www.opsecu.org/orhs-ecuador
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IMPACTO DEL ORHUS-E EN LA POLÍTICA DE FORMACIÓN
DE PERSONAL DE ENFERMERÍA

• Auxiliares de Enfermería
• Equipos de trabajo sin enfermeras
• Formación masiva A. Enfermería (Ley de Educación
  Superior)

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MATRICULADOS EN 1ER. AÑO DE ENFERMERÍA POR
REGIONESECUADOR 1981-2001
MAT. SIERRA
MAT. COSTA
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ENFERMERAS Y AUXILIARES DE ENFERMERÍA ECUADOR
1981-2001
AUXILIARES DE ENFERMERÍA
ENFERMERAS (OS)
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IMPACTO DEL ORHUS-E EN LA POLÍTICA DE FORMACIÓN
DE PERSONAL DE ENFERMERÍA

• CARRERA ESCALONADA (Integra a la formación del
  aux. a la carrera profesional)
• Capacitación a auxiliares
• Reorientó la carrera de enfermería luego de 38
  años

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EN FUERZAS ARMADAS

• Existe una clara dificultad de las instituciones
  (incluida la nuestra) de entregar información
  sobre su personal de salud.
• La Dirección de Sanidad del Comando Conjunto,
  debe disponer actualizado el detalle de los
  Recursos Humanos del sector salud con que cuentan
  las Fuerzas Armadas para la atención de Personal
  Militar y Dependientes, Personal Civil y Acción
  Cívica. Esta información no debe ser Calificada.

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EN FUERZAS ARMADAS

• Apoyar la construcción y consolidación del
  Sistema de Salud Sectorial del CONASA y por tanto
  del ORHUS-E como una red que articule la
  información que dispongan las instituciones para
  que ésta esté al servicio de quien lo demande y
  no se requiera de tanto tiempo y esfuerzo para
  recabar información básica del personal de salud
  
• Requerir a las Fuerzas y al Hospital General de
  las Fuerzas Armadas la información detallada de
  los recursos humanos del sector salud, para
  integrarlos en una sola base de datos.

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FUTURO DEL ORHUS-E2004-2005
PRODUCCIÓN
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FUTURO DEL ORHUS-E

• EDUCACIÓN CONTINUA
• PERSONAL DE SALUD BAJO EL CÓDIGO DE TRABAJO
• PLAN DE DESARROLLO DE RRHH
• Migración, evaluación de desempeño, sistemas
  de incentivos, ascensos y promociones, protección
  al personal de salud, el personal de salud en el
  sector privado, problemas de formación y
  deserción universitaria

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FUTURO DEL ORHUS-E2004-2005
DIFUSIÓN
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FUTURO DEL ORHUS-E

• Integrar a las partes interesadas pertinentes,
  como universidades y asociaciones profesionales e
  instituciones de servicio además de los
  sindicatos de trabajadores de la salud
• TALLERES REGIONALES
• DEVOLUCIÓN DE INFORMACIÓN
• ARTICULACIÓN ELECTRÓNICA
• FORMACIÓN DE REDES Y SUBREDES

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FUTURO DEL ORHUS-E2004-2005

• EXPANSIÓN ELECTRÓNICA

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EXPANSIÓN ELECTRÓNICA

• ANTECEDENTES
• INFORMACIÓN
• ACEPTACIÓN
• DIAGNÓSTICO ELECTRÓNICO

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EXPANSIÓN ELECTRÓNICA

• ACCIONES A DESARROLLAR
• REACTIVAR EL SERVER
• ACUERDOS MÍNIMOS DE INFORMACIÓN
• AUTORIZACIÓN INSTITUCIONAL
• CONFORMACIÓN DE
• NODOS FUNCIONANTES
• RED DE USUARIOS
• MANTENIMIENTO DE LA RED

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ESTRUCTURA DE LA RED

• Comité dinamizador
• Nivel Asesor
• 4 Tipos de Nodos

• De las instituciones estatales (MSP, IESS, FFAA,
  Policía Nacional) y organizaciones no
  gubernamentales.
• De las universidades representadas por AFEME y
  CONESUP
• De los gremios (médicos, odontólogos, enfermeras,
  obstetrices y otros) y de los entes reguladores
  como la Secretaría Nacional de Remuneraciones
  SENDRES.
• Usuarios

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La Teoría Organizativa sobre la red podría
posibilitar

• Organizar el poder que viene de las instituciones
  (Nodo 1) y la academia (Nodo 2)
• Organizar la fuerza desde los entes reguladores
  (Nodo 3)
• Organizar la fuerza que generen los usuarios
  (Nodo 4)
• Construir canales de comunicación y coordinación
  entre las diversas fuerzas.
• Organizar la red
• Proponer elementos de gestión de la red

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CONCLUSIONES (1)

• El ORHUS-E ha evolucionado de una manera
  importante con legitimidad política por un lado y
  con productos técnicos por otro.
• El ORHUS-E ha provocado acciones internas en las
  instituciones pero todavía falta por trabajar. Es
  importante continuar con la consolidación
  electrónica y mejorar la comunicación que genere
  acciones.

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CONCLUSIONES (2)

• Está planificado seguir con la producción de
  conocimientos, su difusión y la consolidación de
  la CONARHUS como eje del ORHUS-E donde la
  búsqueda de consensos y acciones que se derivan
  de éstos es un trabajo ya comenzado pero de
  difícil mantenimiento por los cambios políticos y
  administrativos del país y sus instituciones. 

40
CONCLUSIONES (3)

• El ORHUS-E está en un proceso de consolidación
  pero para ello requiere de recursos que aún el
  CONASA no dispone. Además aparentemente se
  entrará en un período difícil a menos que su
  auspiciante principal, el Proyecto MODERSA
  mantenga su apoyo. Por lo que se precisa iniciar
  una fase de búsqueda para lograr su
  sustentabilidad a mediano y largo plazo.

41
CONCLUSIONES (4)

• La consolidación del ORHUS-E también es un
  trabajo que debe continuar pues aún no se logra
  aunque se han dado pasos importantes en este
  sentido. Falta La articulación real y funcional
  de todos los actores del sector salud y contar
  con su voluntad para apuntalar la red del
  ORHUS-E.

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OBSERVATORIO DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD-ECUADOR
ORHUS-E

• NUESTRA DIRECCIÓN
• CONASA-CONARHUS-ORHUS-E
• Yaguachi 831 y Numa Pompillo Llona, QUITO
• conarhus_ecuador_at_yahoo.com
• Telf 02 2 527574
• SITIO WEB
• http//www.opsecu.org/orhs-ecuador
• LES INVITAMOS A VISITARNOS!

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GRACIAS POR SU ATENCIÓN!

• Dra. Cristina Merino de Rojas
• Quito-Ecuador