Plan de Modernizacin Burgos

1
Ayuntamiento de Burgos
Plan de Modernización Fase 1
2
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Claves del éxito Modelo organizativo Alcance Pl
anificación
3
CLAVES DEL EXITO
LIDERAZGO, VOLUNTAD y AUTORIDAD POLITICA
La modernización comienza con el liderazgo
político, no con la tecnología
Puede ser que una decisión importante no cambie
el mundo, pero nadie puede negar que el mundo
sólo cambia gracias a decisiones importantes.
(Emile Zola)
4
CLAVES DEL EXITO
INVOLUCRACION Y PARTICIPACION ACTIVA DE TODOS LOS
DEPARTAMENTOS

• Un proyecto de modernización requiere esfuerzos
  por parte de todos los implicados
• Responsables departamento, área, sección, etc.
• Usuarios finales atención al ciudadano, obras,
  gestión tributos, etc.
• Los responsables funcionales de las áreas han de
  estar involucrados en el proyecto conocer qué se
  va a hacer, detectar las implicaciones en el
  funcionamiento de su área, motivar a su equipo,
  etc.
• Cuando se requiera que un usuario final haga
  algún trabajo durante las fases previas a la
  implantación y puesta en marcha, éste debe saber
  que este trabajo es prioritario y ...
• ... su responsable debe facilitar que pueda
  hacerlo.

5
CLAVES DEL EXITO
DIRECCION DE PROYECTO FOCALIZADA EN LOS OBJETIVOS
PRINCIPALES

• Actitud muy pragmática
• Otorgar prioridades
• Apreciar el impacto organizativo y cultural
• Perseguir la implantación no traumática de las
  soluciones propuestas
• Que el equipo de trabajo implicado tenga claros
  los objetivos.
• Fijar etapas y plazos realistas
• Período previo de sensibilización
• Necesidad de crear mecanismos de validación y
  contraste de los beneficios obtenidos.
• Etapa de consolidación.

6
CLAVES DEL EXITO
INVOLUCRACION DEL DEPARTAMENTO DE INFORMATICA

• Conocimiento del funcionamiento de la
  organización
• Conocimiento de las aplicaciones actuales
• Realizar trabajos para preparar las migraciones
  de datos
• Aprender el uso, parametrización y administración
  de las nuevas aplicaciones.

Garantía del funcionamiento del sistema a medio y
largo plazo
7
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Claves del éxito Modelo organizativo Alcance Pl
anificación
8
MODELO ORGANIZATIVO
Responsable político D. Angel Ibáñez Director
del proyecto D. Fernando Sedano Responsable
Informática D. José Luis Martín
Responsable TAO D. Alejandro Crespo Director
del proyecto D. Daniel Cavestany
Nivel de decisión
Comité de Dirección
Invitados puntuales
Se reúne cada 3 meses
Director del proyecto D. Daniel Cavestany
Director del proyecto D. Fernando
Sedano Responsable Informática D. José Luis
Martín
Nivel de coordinación
Comité de Seguimiento
Invitados puntuales
Se reúne cada 3-4 semanas
1 responsable para cada área --- Detalle en
próxima diapositiva ---
1 responsable funcional por área 1 responsable
técnico por área --- Detalle en próxima
diapositiva ---
Nivel de ejecución
Equipos de proyecto
9
MODELO ORGANIZATIVO
RESPONSABLES DE AREA
AREA
FUNCIONAL
TECNICO
POBLACION
TRIBUTARIA
REGISTRO E/S
EXPEDIENTES
eADMINISTRACION
BBDD CORPORATIVA
ECONOMICA
INFRAESTRUCTURA
10
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Claves del éxito Modelo organizativo Alcance Pl
anificación
11
ALCANCE
El proyecto de llevar a cabo el Plan de
Modernización del Ayuntamiento de Burgos nace de
la necesidad de evolucionar y dinamizar el
municipio incidiendo básicamente en dos ámbitos
de actuación

• Mejora interna de los procesos y de las
  herramientas de gestión
• Aproximación de la administración al ciudadano.

12
ALCANCE
Ejes del modelo Modelo
Integral de Gestión
13
ALCANCE MODELO INTEGRAL DE GESTION VISTA
GENERAL
En una Administración Pública, todos sus sistemas
de información están interconectados,
configurando un modelo de gestión, y hacia este
modelo se deberán orientar todas las actuaciones
del Plan de Modernización.
Sistema Integral de Gestión de Expedientes
Registro General
Gestión Población
Gestión Económica
Gestión Tributaria
Seguridad Personas Territorio
14
ALCANCE MODELO INTEGRAL DE GESTION DETALLES
Seguridad Personas Territorio

• BD corporativa común de Personas (contribuyentes,
  habitantes, ... ) y Territorio (calles, accesos,
  ...)
• Una persona ? Un código ? Utilizado en todas
  las aplicaciones.
• Potenciar el rol del gestor de BD única de
  ciudadanos/territorio en la organización.
• Normalizar instrucciones y procedimientos de
  entrada de datos de personas y direcciones.
• Creada mediante un proceso manual/automático de
  depuración/carga de datos provenientes de
  diferentes fuentes.
• Implica un trabajo de depuración y mantenimiento
  de datos constante en el tiempo.

15
ALCANCE MODELO INTEGRAL DE GESTION DETALLES
Seguridad Personas Territorio

• Mecanismo común de seguridad usuarios, permisos,
  accesos.

16
ALCANCE MODELO INTEGRAL DE GESTION DETALLES
Registro General

• Se sustituirá el aplicativo actual
• Registro General de Entrada y Salida.
• Permitirá definir libros auxiliares

17
ALCANCE MODELO INTEGRAL DE GESTION DETALLES
Gestión Población

• Se sustituirá el aplicativo actual
• Gestión del Padrón municipal de habitantes
  certificados, gestión INE, ...
• Censo de viviendas

18
ALCANCE MODELO INTEGRAL DE GESTION DETALLES
Gestión Tributaria
Se ampliará el actual sistema de cara a ir
conformando un sistema global que permita la
gestión de todas las actuaciones y que se integre
con el resto de sistemas municipales.
RECAUDACION (ya está en explotación)
NUCLEO
Voluntaria
Ejecutiva
Seguridad
POLICÍA LOCAL
Base de datos Ciudad
Base de Datos Personas
Multas
GESTION TRIBUTARIA
Padrones
Liquidaciones
19
ALCANCE MODELO INTEGRAL DE GESTION DETALLES
Gestión Económica

• Se mantiene la actual aplicación de contabilidad.
• Se implanta una aplicación de consulta
  descentralizada (vía intranet) de los datos
  económicos del ayuntamiento.

20
ALCANCE MODELO INTEGRAL DE GESTION DETALLES
Sistema Integral de Gestión de Expedientes

• Se sustituirá el aplicativo actual
• Inventario de procedimientos
• Priorización de procedimientos
• Implantación del gestor de procesos

PRIORIZAR
SIMPLIFICAR
INFORMATIZAR
21
ALCANCE
Ejes del modelo Relación
con el Ciudadano
22
ALCANCE RELACION CON EL CIUDADANO OBJETIVOS
En cualquier sitio
En cualquier momento 7x24
Por internet
Consulta de información pública Consulta de
información personal y privada Interacción con el
ciudadano
23
ALCANCE RELACION CON EL CIUDADANO VISTA
GENERAL
INTERNET
Portal web del Ayuntamiento
Autenticación
ACCESO PRIVADO
ACCESO PUBLICO
Carpeta del ciudadano
Contenidos informativos
Tramitación Telemática
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN (ERP)
24
ALCANCE RELACION CON EL CIUDADANO DETALLES
Contenidos informativos

• Se mantiene el actual portal web.
• Proponemos publicar la información del inventario
  de procedimientos.

25
ALCANCE RELACION CON EL CIUDADANO DETALLES
Carpeta del ciudadano

• Acceso a servicios relacionados con sus datos
  personales, obteniéndolos de las diferentes
  aplicaciones de gestión municipal
• Información tributaria, como los recibos de
  diferentes conceptos tributarios.
• Información fiscal, como las unidades fiscales
  asociadas al ciudadano en diferentes conceptos y
  el calendario fiscal personalizado.
• Información del padrón de habitantes, como sus
  datos personales, de domicilio, datos de su
  familia.
• Información de sus solicitudes o expedientes,
  como el estado de tramitación de los mismos, etc.
• Expedición de documentos electrónicos como un
  volante de empadronamiento, un certificado de
  estar al corriente de pago, un duplicado de un
  recibo, obtener una carta de pago, etc.
• .

26
ALCANCE RELACION CON EL CIUDADANO DETALLES
Carpeta del ciudadano
27
ALCANCE RELACION CON EL CIUDADANO DETALLES
Tramitación Telemática

• Realizar ante la Administración peticiones de
  servicios o comunicaciones de cualquier tipo, ya
  sean de carácter particular (p.ej. Licencias de
  obras, solicitudes de domiciliación, etc.) o
  relacionadas con equipamientos o territorio en
  general (p.ej. Quejas y sugerencias, avisos de
  avería, etc.).
• La realización de una petición implica
• Que el ciudadano tenga que rellenar un
  formulario.
• Que el ciudadano ha de poder adjuntar documentos
  electrónicos adicionales, como presupuestos de
  obras, etc.
• Que la petición se procese
• Estos servicios se ofrecen haciendo uso de los
  siguientes componentes
• Gestor de Solicitudes, permitirá definir
  formularios y gestionar todo el proceso de
  realizar una petición on-line.
• Seguimiento de solicitudes, para procesar
  solicitudes simples (p.ej. Retirada de muebles)
• Gestión de expedientes, para solicitudes que dan
  lugar a un expediente administrativo

28
ALCANCE RELACION CON EL CIUDADANO DETALLES
Tramitación Telemática
29
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Claves del éxito Modelo organizativo Alcance Pl
anificación
30
PLANIFICACION
Calendario previsto
31
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Muchas gracias por su atención