INTRODUCCI

1
INTRODUCCIÓN A LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
2
POLÍTICA MAEChttp//www.maec.es/

• PROMOCIÓN DE LA PRESENCIA ESPAÑOLA EN
  ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES INTERNACIONALES

A TRAVÉS DE LA UNIDAD DE FUNCIONARIOS
INTERNACIONALES ufi_at_mae.es
3
TRES GRANDES GRUPOS

1. Sistema de las Naciones Unidas
2. Unión Europea
3. Otras Organizaciones Internacionales

4
SISTEMA DE NACIONES UNIDAS

1. SECRETARÍA DE LAS NNUU http/www.un.org
2. OFICINA NNUU EN GINEBRA http/www.unog.ch/
3. OFICINA NNUU EN NAIROBI http//www.unon.org/

5
SISTEMA DE NACIONES UNIDASPROGRAMAS

1. PNUMA, Medio Ambiente, con oficinas en Ginebra,
   Washinton, Bangkok, Bahrain y México,
   http//www.unep.org/
2. HABITAT, Asentamientos Humanos, con oficinas en
   Ginebra, Nueva York, Fukoaka, (Japón) y Río de
   Janeiro, http//www.unhabitat.org/
3. UNCTAD, Conferencia sobre Comercio y Desarrollo,
   http//www.unctad.org/
4. PNUD, Desarrollo, http//www.undp.org/
5. UNIFEM, Desarrollo de la mujer,
   http//www.unifem.org/
6. ACNUR, Alto Comisionado para los Refugiados,
   http//www.unhcr.ch/
7. UNICEF, Infancia, http//www.unicef.ch/

6
SISTEMA DE NACIONES UNIDASOTROS ORGANISMOS

• ACDH, Alto Comisionado para los Derechos Humanos,
  Ginebra, http//www.unhchr.ch/
• ONUSIDA, Programa sobre el virus VHS, Ginebra,
  http//www.unaids.org/
• CEPE, Comisión Económica para Europa,
  http//www.unece.org/
• CEPAL, Comisión Económica para América Latina,
  Santiago de Chile, http//www.uncepal.org/
• CEPA, Comisión Económica para África, Addis
  Abeba, http//www.uneca.org/

7
SISTEMA DE NACIONES UNIDASORGANISMOS
ESPECIALIZADOS

1. OIT, Organización Internacional del Trabajo,
   Ginebra, http//www.ilo.org/
2. FAO, Agricultura y Alimentación, Roma,
   http//www.fao.org/
3. UNESCO, Educación, Ciencia y Cultura, con una red
   de oficinas nacionales, multi-país y regionales,
   http//www.unesco.org/
4. OMS, Mundial de la Salud, Ginebra,
   http//www.who.int/
5. Banco Mundial y Fondo Monetario Internacional,
   Washington, http//www.worldbank.org/ y
   http//www.imf.org/

8
SISTEMA DE NACIONES UNIDASORGANISMOS
ESPECIALIZADOS

1. OMI, Marítima Internacional, Londres,
   http//www.imo.org/
2. FIDA, Desarrollo Agrícola, Roma,
   http//www.ifad.org/
3. ONUDI, Desarrollo Industrial, Viena,
   http//www.unido.org/
4. OMPI, Propiedad Intelectual, http//www.wipo.int/
5. OMT, Turismo, Madrid, http//www.world-tourism.org
   /

9
SISTEMA DE NACIONES UNIDASÓRGANOS CONEXOS

1. OIEA, Energía Atómica, Viena, http//www.iaea.org/
   
2. OMC, Mundial del Comercio, Ginebra,
   http//www.wto.org/
3. CTBTO, Prohibición Ensayos Nucleares, Viena,
   http//www.ctbto.org/
4. OPAQ, Armas Químicas, La Haya http//www.opcw.org/

10
SISTEMA DE NACIONES UNIDASTRIBUNALES PENALES
INTERNACIONALES

1. TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL PARA LA
   EXYUGOSLAVIA, La Haya, http//www.un.org/icty/
2. TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL PARA RUANDA, Arusha,
   (Tanzania), http//www.ictr.org/
3. CPI, CORTE PENAL INTERNACIONAL, La Haya,
   http//www.ico-cpi.int/

11
UNIÓN EUROPEAINSTITUCIONES BÁSICAS

1. COMISIÓN EUROPEA, Bruselas http//www.europa.eu.in
   t/
2. CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Bruselas,
   http//www.consilium.europa.eu/
3. PARLAMENTO EUROPEO, Bruselas y Estrasburgo,
   http//www.europarl.europa.eu/
4. TRIBUNAL DE JUSTICIA, Luxemburgo,
   http//curia.europa.eu/

12
UNIÓN EUROPEAOTROS ÓRGANOS

1. Tribunal de Cuentas, Luxemburgo,
   http//eca.europa.eu/
2. Banco Central Europeo, Frankfurt,
   http//www.ecb.int/
3. Comité Económico y Social, Bruselas,
   http//www.esc.eu.int/
4. Comité de las Regiones, Bruselas,
   http//www.cor.europa.eu/
5. Varios Ombudsman, Agencia Evaluación
   Medicamentos, Centro de Traducción, Formación
   Profesional, Fundación Condiciones de Vida,
   Observatorio Racismo, Instituto Estudios de
   Seguridad

13
OTRAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

1. Consejo de Europa, Estrasburgo,
   http//www.coe.int/
2. OCDE, Cooperación y Desarrollo económico, París
   http//www.oecd.org/
3. OTAN-NATO, http//www.nato.int/
4. OSCE, Viena, http//www.osce.org/
5. CPA, Corte Permanente de Arbitraje, La Haya,
   http//www.pca-cpa.org/
6. Instituto Internacional para la Unificación del
   Derecho Privado, Roma, http//www.unidroit.org/

14
APLICANDO

• CGPJ, Bolsa de Consultores, http//www.poderjudici
  al.es/eversuite/GetRecords?Templatecgpj/cgpj/prin
  cipal.htm
• Tres Grupos
• A. Bolsa de consultores para asistencias técnicas
  de cooperación internacional al desarrollo,
  actualmente con más de doscientos componentes.
• B. Grupo de expertos con alto perfil en inglés,
  especializados en programas para PECO, dispuestos
  a actuar como consejeros pre-adhesión en
  proyectos europeos de larga duración.
• C. Grupo de expertos en cooperación judicial
  internacional que integran en número de sesenta-
  la denominada Red Judicial Española (REJUE).
• D. Grupo de expertos en Gestión Civil de Crisis.

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APLICANDO

• MAEC, http//ooii.mae.es/vacantesnew01/front/html/
  vacantes.asp
• NNUU, Sistema Galaxy On Line http//www.jobs.un.o
  rg
• UNIÓN EUROPEA, VER PÁGINA DE LA Representación
  Permanente de España ante la UE
  http//www.es-ue.org/Default.asp?lg2section14
• CURRÍCULUM EUROPEO EUROPASS, Autoevaluación
  lingüística http//cvc.cervantes.es/obref/marco/c
  vc_mer.pdf

16
SITUACIONES EN DESTINO

• NNUU FUNCIONARIO Entrevista Telefónica,
  Entrevista Personal, Posiciones P1 a D1
• Retribuciones http//users.ictp.it/staff/psalar
  ies.htmlsalary_scales
• UE FUNCIONARIO, 2 Categorías Administrador
  y Asistente. Oposición para pasar a
• lista de reserva, (1 o 2 años). No garantizado
  el
• puesto.
• SECONDED, Propuesto y Pagado por el
• Estado Miembro
• Aplicación On Line https//ec.europa.eu/dgs/perso
  nnel_administration/open_applications/CV_Cand/inde
  x.cfm?fuseactionaccount

17
SITUACIONES EN ORIGEN

• LOPJ
• Artículo 350.1.El Consejo General del Poder
  Judicial podrá conferir comisión de servicio a
  los jueces y magistrados, que no podrá exceder de
  un año, prorrogable por otro c) para participar
  en misiones de cooperación jurídica
  internacional, cuando no proceda la declaración
  de servicios especiales.
• Artículo 351.
• Los jueces y magistrados serán declarados en la
  situación de servicios especiales a) Cuando sean
  nombradosmiembro de Altos Tribunales
  Internacionales de Justicia
• b) Cuando sean autorizados por el Consejo General
  del Poder Judicial para realizar una misión
  internacional por período determinado, superior a
  seis meses, en organismos internacionales,
  gobiernos o entidades públicas extranjeras o en
  programas de cooperación internacional, previa
  declaración de interés por el Ministerio de
  Asuntos Exteriores.
• c) Cuando adquieran la condición de funcionarios
  al servicio de Organizaciones Internacionales o
  de carácter supranacional.

18
SITUACIONES EN ORIGEN

• LOPJ
• Artículo 354.
• 1.Los jueces y magistrados en situación de
  servicios especiales percibirán la retribución
  del puesto o cargo que desempeñen, sin perjuicio
  del derecho a la remuneración por su antigüedad
  en la carrera judicial.
• 2.A los jueces y magistrados en situación de
  servicios especiales se les computará el tiempo
  que permanezcan en tal situación a efectos de
  ascensos, antigüedad y derechos pasivos. Tendrán
  derecho a la reserva de la plaza que ocupasen al
  pasar a esa situación o la que pudieren obtener
  durante su permanencia en la misma.

19
LAS MISIONES DE MANTENIMIENTO DE LA PAZ
20
FINALIDAD DE LAS NACIONES UNIDAS

• Preservar a las Generaciones venideras del
  flagelo de la guerra.
• Definición de Misiones de Paz aquéllas dirigidas
  a la persecución, contención, moderación y
  terminación de hostilidades entre o dentro de
  Estados, por medio de la intervención pacífica de
  una tercera parte organizada y dirigida
  internacionalmente, utilizando fuerzas
  multinacionales de soldados, policías y civiles,
  para restablecer y mantener la paz

21
EVOLUCIÓN DE LASMISIONES DE PAZ

• PERÍODO DE GUERRA FRÍA, (1947 a 1989) sólo el 20
  de las Operaciones de Mantenimiento de la Paz
  afectaron a guerras civiles. Primera Generación.
• TRAS EL DERRUMBE DE LA URSS, hundimiento de las
  estructuras estatales en numerosas regiones del
  mundo reducción de los conflictos entre Estados
  y el aumento de los conflictos civiles motivados
  por confrontaciones de carácter social, étnico o
  religioso. Si en el período anterior a 1989
  habían ascendido a 15, sólo desde 1989 a 2000
  ascendieron a 36. Segunda Generación.

22
MISIONES DE PAZ DESEGUNDA GENERACIÓN

• Enfrentamientos internos.
• No organizados en ejércitos regulares.
• Aniquilamiento de las instituciones estatales y
  de la propia sociedad civil.
• Crímenes contra la humanidad, asesinatos en masa,
  prácticas genocidas y desplazamientos masivos de
  la sociedad civil.
• Misiones multifuncionales con distintos
  componentes no solamente militares.
• Componentes policiales, humanitarias, políticas,
  sociales y económicas
• Activa participación de expertos civiles y de
  policía civil.
• Finalidad ayudar en el fomento de la
  reconciliación nacional y el respeto de los
  derechos humanos.
• Apoyar el reagrupamiento y desmovilización de
  contendientes.
• Organizar y observar distintos procesos
  electorales, tanto domésticos como de
  autodeterminación.
• Garantizar la aplicación del derecho
  internacional humanitario
• Reconstruir las instituciones estatales.

23
Documentos básicos del Secretario General NNUU -
Renovación conceptual de las OMPs.

• 1992 Un programa de Paz Diplomacia Preventiva,
  Establecimiento de la Paz y Mantenimiento de la
  Paz.
• 1995 en el Informe Un programa de Paz
  Posicionamiento del Secretario General con
  ocasión del Cincuentenario de las NNUU
• 2000 Informe del Grupo sobre las Operaciones de
  la Paz de las Naciones Unidas, Informe Brahimi.

24
JUSTICIA DE TRANSICIÓN

• Fortalecimiento del Estado de Derecho concretado
  en el área de la administración de justicia.
• Respeto fundamental de los derechos humanos
  universales internacionalmente reconocidos y en
  la legislación humanitaria internacional.
• Principales actuaciones
• Persecución de los autores de los abusos de
  derechos humanos y graves crímenes contra la
  humanidad.
• Determinación de la naturaleza de los abusos
  pasados a través de iniciativas de búsqueda de la
  verdad.
• Reparación de las víctimas de violaciones de
  derechos humanos, incluyendo compensaciones,
  restituciones, rehabilitaciones y,
  subsidiariamente, reparaciones simbólicas.
• Desarrollo de iniciativas de reconciliación.
• Reforma de las instituciones.

25
Fundamento normativo de la labor de NNUU en el
fortalecimiento del Estado de Derecho

• la normativa internacional de derechos humanos
• el derecho internacional humanitario
• el derecho penal internacional
• el derecho internacional de refugiados.

26
TRIBUNALES PENALES INTERNACIONALES

• Tribunales penales internacionales de carácter
  especial establecidos por el Consejo de Seguridad
  como órganos subsidiarios de las NNUU para la ex
  Yugoslavia y Ruanda
• Tribunales mixtos para
• Sierra Leona,
• Camboya,
• Sala Especial de la Corte Estatal de Bosnia y
  Herzegovina,
• Sala Especial con jurisdicción exclusiva sobre
  delitos graves en Timor Oriental,
• Utilización de magistrados y fiscales
  internacionales en los tribunales de Kosovo,
• Comisión de Investigación de Cuerpos Ilegales y
  Aparatos Clandestinos de Seguridad en Guatemala.

27
CORTE PENAL INTERNACIONAL

• Estatuto de Roma entró en vigor el 1 de julio de
  2002
• 108 Estados Parte
• Necesidad de que la comunidad internacional se
  asegure de que cuenta con los recursos, la
  capacidad, la información y el apoyo necesarios
  para investigar, procesar y enjuiciar
• (Referencia mecanismo JRR)
• (Referencia a Iniciativas de Justicia Universal)

28
IMPORTANCIA DE LOS PROCESOS PENALES

• promueven la disuasión y constituyen una denuncia
  pública de las conductas delictivas
• sirven de vía directa para que los autores de
  delitos respondan por sus actos y se haga
  justicia para las víctimas
• pueden ayudar a aumentar la confianza del público
  en la capacidad y la disposición del Estado para
  hacer cumplir la ley,
• contribuyen a que una sociedad salga de un
  período de conflicto mediante el establecimiento
  de una historia oficial de lo que ocurrió y por
  qué, incluidos registros detallados y bien
  sustanciados de los incidentes
• pueden ayudar a restar legitimidad a los
  elementos extremistas, hacerlos desaparecer del
  proceso político nacional y contribuir al
  restablecimiento de la urbanidad y la paz.

29
OTRAS HERRAMIENTAS DEJUSTICIA DE TRANSICIÓN

• Las Comisiones de la Verdad, (Argentina, Chile,
  Sudáfrica, Perú, Ghana, Marruecos, El Salvador,
  Guatemala, Timor Oriental, Sierra Leona, Liberia,
  RDC)
• La Investigación de antecedentes en la
  administración pública, (Vetting).
• Resarcimiento de las Víctimas

30
Componente transversal del Estado de Derecho,
(Oficinas de NNUU implicadas)

• Oficina de Asuntos Jurídicos de la Secretaría,
  apoyo operativo de los tribunales penales
  internacionales.
• Departamento de Operaciones de Mantenimiento de
  la Paz.
• Oficina del Alto Comisionado de las Naciones
  Unidas para los Derechos Humanos.
• Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y
  el Delito.
• Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia.
• Programa de las Naciones Unidas para el
  Desarrollo.
• Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para
  la Mujer, justicia de género.
• Oficina del Alto Comisionado de las Naciones
  Unidas para los Refugiados

31
MISIONES PESD DE LA UE

• POLÍTICA EXTERIOR Y DE SEGURIDAD COMÚN, PESC
• ESTRATEGIA EUROPEA DE SEGURIDAD, ESS.
• GESTIÓN MILITAR DE CRISIS
• GESTIÓN CIVIL DE CRISIS

32
MISIONES PESD DE LA UEGESTIÓN CIVIL DE CRISIS

• DESCOMPOSICIÓN DEL ESTADO En los estados que
  salen de un conflicto violento la mera
  intervención militar es improbable que tenga
  éxito para prevenir que tales países caigan de
  nuevo en el conflicto, es precisa una rápida
  vuelta a la vida civil eso significa la rápida
  restauración de la actividad económica, y la
  reconstrucción de la administración pública, la
  policía y la administración de justicia.
• 2000 CIVILIAN HEADLINE GOAL, (2008-2010)
  Desarrollar las capacidades civiles en cuatro
  áreas prioritarias, policía, estado de derecho,
  administración civil y protección civil,
  ampliando las mismas a la supervisión de las
  operaciones y al apoyo extraordinario a las
  Oficinas de los Representantes Especiales de la
  UE. Los países miembros se han comprometido a
  aportar 631 entre fiscales, jueces y funcionarios
  de instituciones penitenciarias con experiencia
  en la gestión de crisis. (Referencia a los CRT)

33
MISIONES PESD CON COMPONENTE DE ESTADO DE DERECHO

• GEORGIA - EUJUST THEMIS 2004, plan de emergencia
  de 4,65 millones de uros para ayudar las
  reformas institucionales en Georgia.
• IRAK - EUJUST LEX 2005, ayuda a la
  reconstrucción del sistema de justicia del país.
  (Formación).
• RDCONGO -EUPOL RDC sostener y prestar asistencia
  a las autoridades congolesas en la reforma del
  sector de seguridad (RSS) policía e interacción
  con la justicia.
• KOSOVO - EULEX KOSOVO 2008, misión técnica para
  supervisar y aconsejar, pero conservando poderes
  ejecutivos limitados. Por delegación de NNUU,
  Resolución 1244. 11.000 expertos.

34
Organización para la Seguridad y la Cooperación
en Europa, (OSCE)

• Tareas
• La lucha contra el tráfico de seres humanos, de
  armas ligeras y de drogas
• Control de Armas Pesadas Gestión de Fronteras
• Combate al terrorismo Prevención de Conflictos
• Democratización Actividades económicas
• Educación Elecciones
• Actividades medioambientales Igualdad de género
• Derechos Humanos Libertad de Prensa e
  Información
• Reforma Militar Derechos de las Minorías
• Policía Estado de Derecho
• Tolerancia y No Discriminación

35
MISIONES OSCE EN MATERIA DEESTADO DE DERECHO

• Bosnia Herzegovina Programa supervisión de
  enjuiciamientos
• a) Reestructuración de los Tribunales
• b) Selección jueces
• c) Reformas legislativas procesales y penales
• Albania Reforma del sistema judicial. Creación
  de un Tribunal Especial de Delitos Graves.
• Antigua República Yugoslava de Macedonia
  Reforma del sistema judicial.
• - equipamiento de tribunales, (bases de datos de
  jurisprudencia).
• - formación al personal judicial y a los
  oficiales.
• - mejora marco legislativo.
• - mejora capacidad para combatir graves delitos
  y crimen organizado.