Seminario Comercio Internacional y Atraccin de Inversiones

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Seminario Comercio Internacional y Atracción de
Inversiones
Sesión 2 IMPACTOS Y ELEMENTOS PARA
APROVECHAMIENTO DE LOS ACUERDOS

• San Salvador, 7 de noviembre de 2006

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Contenido

• Sectores productivos
• Otros contenidos relevantes de los acuerdos
  comerciales
• Impactos de la globalización y acuerdos
  comerciales de libre comercio
• Condiciones para las inversiones
• Diseño e implementación de una Agenda Interna
• Mecanismos comerciales de promoción en Colombia

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Sectores Productivos

• Agropecuario
• Servicios
• Industria

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SECTOR AGROPECUARIOEl Salvador 8,4 del PIB

• Sensibilidades
• Empleo rural
• Seguridad alimentaria
• Acuerdos comerciales
• Libre comercio
• Ayudas subsidios y distorsiones
• Agenda OMC
• Espacios de políticas
• Medidas compensatorias de distorsiones

• Recomendaciones
• Inversiones en tecnificación y capacitación
• Trabajo de cadenas productivas agroindustriales
  (valor agregado)
• Especialización en sectores con fortalezas
• Asimilar MSF exigentes

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EXPORTACIONES ARGRÍCOLAS Y AGROINDUSTRIALES DE EL
SALVADOR 2005 millones US
Total principales Agrícolas 237,7 millones
Total principales Agroindustriales 357,4 millones
Elaboración propia con base en estadísticas SIECA
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SERVICIOS El Salvador más del 60 PIBBalanza -
643,4 millones US

• Eliminación de medidas restrictivas para
  liberalizar el comercio
• Restricciones por normas sectoriales y por
  políticas migratorias
• Cubrimiento
• todos los sectores
• todos los modos

• Compromisos requeridos
• NMF
• Eliminación gradual y progresiva de medidas
  restrictivas al Trato Nacional y Acceso a
  Mercados
• Compromiso de status quo y transparencia
• Reconocimiento de Licencias, títulos,
  certificaciones
• Libre tránsito y entrada temporal

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Modos de prestación de servicios

• 1. Suministro transfronterizo. Servicios del
  territorio de un país a otro que no requieren
  desplazamiento ni presencia del prestador (por
  ejemplo, los servicios bancarios o los servicios
  de consultoría prestados a través de sistemas de
  telecomunicaciones o de correo).
• 2. Consumo en el extranjero. El consumidor se
  desplaza al territorio de otro país para obtener
  un servicio (turismo, atención médica,
  educación).
• 3. Presencia comercial. El proveedor de servicios
  del extranjero establece una presencia en el
  territorio de otro país, mediante la adquisición
  en propiedad o arrendamiento de locales (filiales
  nacionales de compañías de seguros, cadenas
  hoteleras, comidas rápidas), con el fin de
  suministrar un servicio. Asociado a INVERSIONES
• 4. Presencia de personas físicas consiste en el
  desplazamiento de personas de un país a otro para
  prestar servicios profesionales, laborales.

En el Anexo del AGCS-OMC sobre el Movimiento de
Personas Físicas se especifica que los Miembros
siguen siendo libres de aplicar medidas relativas
a la ciudadanía, la residencia o el acceso al
mercado de trabajo con carácter permanente.
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Decisión 510 Comunidad Andina - Inventario de
Restricciones sector/país
Notas B Bolivia, C Colombia, E Ecuador, P
Perú y V Venezuela. Elaboración sobre la
base de inventario de medidas que afectan el
comercio de servicios, octubre 2001
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INDUSTRIAEl Salvador 23 del PIB

• Impacto sobre empleo
• Transferencia de tecnología
• Valor agregado
• Externalidades

• Recomendaciones
• Atracción de Inversiones hacia este sector
• Mecanismos de apoyo
• - Compras públicas
• - Comerciales - tributarios
• Especialización
• Capacitación técnica
• Atención a reglas de origen
• Asimilación de normas técnicas
• Aprovechar al máximo ventajas comparativas y
  competitivas

Intentar desarrollos de sectores productos.
Ejemplo caso automotor en Colombia.
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El Salvador Exportaciones industriales Millones
US 2005Total selección 473 millones
Elaboración propia con base en estadísticas SIECA
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OTROS CONTENIDOS RELEVANTES DE LOS ACUERDOS
COMERCIALES

• Cooperación política y política exterior
• Energía
• Infraestructura
• Medio ambiente

ELEMENTOS CONSIDERADOS POR INVERSIONISTAS
EXTRANJEROS
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IMPACTOS DE LA GLOBALIZACION Y DE ACUERDOS DE
LIBRE COMERCIO

• Perdedores y ganadores
• Sectores y productos
• Fortalezas ventajas comparativas y ventajas
  competitivas
• Desplazamiento de sectores y productos con
  debilidades
• Regiones

• Impacto social
• Crecimiento con equidad
• Inclusión
• EMPLEO digno
• FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
• Especialización
• Sectores con fortalezas
• heridos en el camino

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Algunos impactos en Colombia
Sectores o productos Ganadores
Sectores o productos Perdedores
Ventajas comparativas
Ventajas competitivas
Agricultura
Industria
Café Azúcar-etanol Palma-etanol Flores Banano Ener
géticos
Automotor Confecciones Ind. Editorial Serv.
Médicos Químico-farmac.
Soya Trigo Maíz Arroz Pollo
Productos Específicos de Medicamentos Automotor
Textil-confecc.
ESPECIALIZACION
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CONDICIONES PARA LAS INVERSIONES

• Ampliación de mercados
• Estabilidad jurídica y económica
• Credibilidad institucional
• Seguridad
• Apertura financiera
• Los acuerdos sobre inversiones

• Capacidad gerencial y técnica
• Precios y calidad de servicios públicos
• Seguridad social Salud, recreación y pensiones
• Generación de energía eléctrica
• Entorno para los negocios

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Inversiones

• Eliminación de obstáculos a la inversión
  extranjera
• Promoción del flujo foráneo de capital y
  tecnologías.
• Trato nacional y NMF (No discriminación)
• Libertad de establecimiento (asociación con modo
  3 de prestación de servicios)
• Requisito de registro ante el organismo nacional
  competente
• Reconocimiento de la remesa de utilidades y
  capital

Los países suscriben acuerdos bilaterales de
inversión, en Organismos Multilaterales (OMC) y
en Acuerdos de Integración.
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Algunas acciones recomendadas para promover
inversiones

• Elaboración y distribución de material de
  Promoción de Inversión, que atraiga y oriente a
  potenciales inversionistas.
• Diseño, implementación y mantenimiento de un
  portal institucional sobre Promoción Inversión.
• Elaboración de publicaciones sobre el desempeño
  de las inversiones en el país y la región
  (seguimiento)
• Diseño de un mecanismo de comparación del marco
  regulatorio de inversiones extra e intra
  regionales.
• Identificación y selección de los sectores que
  requieren mayor apoyo de inversiones y tecnología
• Promoción de inversión, de los sectores
  identificados.
• Promoción de inversión, para los proyectos de
  infraestructura.

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DISEÑO E IMPLEMENTACION DE UNA AGENDA INTERNA

• Estabilidad macroeconómica
• Formación de capital humano
• Infraestructura para el comercio de bienes y
  servicios
• Tecnologías de información y comunicaciones

• Logística de transporte
• Preparación para las exigencias del comercio
• - calidad e inocuidad de los productos
• - estádares laborales
• Gestión gremial articulada, concertada con
  gobierno central y con regiones

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IED en El Salvador

• US 518 millones en 2005
• Crecimiento del 37,7 entre 2004 y 2005
• Tendencias de especialización confecciones,
  autopartes, call centers, servicios de apoyo
• Positivo Institución encargada de gestión de
  inversiones y cooperación técnica PROESA-
• Cuentan con una estrategia de exportaciones
• Organización gremial representativa de sectores
• Plataforma para mercados de la región (EEUU y
  Centroamérica)

Fuente de las cifras World Investiment Report
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MECANISMOS COMERCIALES DE PROMOCION

• Hablábamos de espacios para el desarrollo
• Regímenes aduaneros y zonas francas
• Facilitación aduanera
• Institucionalidad y medidas de apoyo
• Estrategia de integración y acuerdos comerciales
• Medición de resultados

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Gustavo Guzmán ManriqueConsultor
Internacionalgguzman_at_animail.netgusguz06_at_gmail.c
om

• San Salvador, 7 de noviembre de 2006