Sin t

1
PROGRAMA DE INCENTIVO A LA RESPONSABILIDAD
AMBIENTAL DE LAS ORGANIZACIONES
Cristián Belmar Gallardo jefe Departamento de
Cultura Ambiental y Medio Ambiente Humano CONAMA
2
Hemos dejado de ser el Planeta Chile

• La estructuración de nuestras relaciones
  económicas,sociales y ambientales con nuestro
  entorno están en permanente evolución cambian
  radicalmente nuestro propio funcionamiento.Queramo
  slo o no (TLC).
• De que manera fortaleceremos nuestra mirada de
  gestión frente a nuestro Momentum
  histórico.Cuál es la dirección del desarrollo?
• Nos enfrentamos al desarrollo sustentable y a la
  globalización con nuestro territorio y nuestras
  organizaciones.
• Que miradas nos ayudaran en busca del
  equilibrio?

3
MIRADAS ESTRATEGICAS

• Como respuesta global al desarrollo equilibrado
  se ha planteado la sustentabilidad como escenario
• Incorporando una mirada de vértices que se oponen
  (Complementan) y que se busca conectar
• Ambientales
• Economicos Sociales

4

• Entonces debemos dar una nueva mirada a las
  organizaciones desde las cuáles obtenemos el
  conocimiento , planeamos e intentamos cambiar la
  realidad a nuestro beneficio.
• Es importante reconocer, que existen relaciones
  organizacionales humanas estan perturbadas,
  estables, o sin clara evolución.
• Más importante aún, es reconocer cuáles son las
  nuevas relaciones organizacionales que permitirán
  una mejor relación holística , a fin de promover
  sostenibilidad socio-física. (xej. Relación
  público-privada, Pública-pública, e.o)

5

• Se hace necesario una mirada aplicada de la
  Ecología a las organizaciones.

6
Nuestra compleja modernidad

• El desarrollo de una comunidad-planeta
  (globalización), cuyo principal imputs de
  relación es la información
• Cuyos sistemas y costumbres de vida desde el
  plano local hasta el Mundial, se modifican a
  rangos diferenciados según el acceso a la
  información.
• Cuyos patrones de especialización generan una
  marcada emulsión del conocimiento
• Cuyas percepciones colectivas nutren una mirada
  basada en las libertades individuales

7

• Donde las relaciones se han hecho cada vez más
  reducidas y sectoriales provocando variabilidad
  y excesiva especialización del conocimiento y de
  la tecnología.
• Pués desde esas tensiones se potencia o se
  resiente socio-fisicamente el desarrollo
• Las fracturas son de carácter holístico por tanto
  no puede ser sanada por visiones sectoriales.
• La ecología de las organizaciones cobra sentido
  para la sustentabilidad . Aportando una mirada
  global sobre la organización humana frente a su
  historia , rescatando su visión territorial y
  cultural.

8

• LLUVIA DE IDEAS Y PREGUNTAS
• Como interactuan las organizaciones en el
  territorio
• Como opera allí el mutualismo, las migraciones,
  las relaciones presa-depredador,
  competencia,patrones de distribución, variación
  espacial.
• Que relación existe entre la contaminación del
  medio físico y las relaciones organizacionales
  de la cultura? A mayor contaminación
  física-mayor desintegración social?, xej.
• Como se expresan en ese marco las relaciones
  solidarias, las identidades, el arraigo,entre
  otras.X ej. Estudio de la relación Sociedad
  Chilena con sus territorios Insulares y extremos.

9
La dinámica comunitaria es afectada por
procesos a escalas mayores que la comunidad.
Teoría de la Versatilidad(Mac Nally 1995)
explorar el ruido ecológico o amplitud del
nicho.
Nicho Ecológico
Nicho Fundamental o Potencial (condiciones
óptimas) Nicho realizado (observado) conjunto
real de condiciones en que una población existe
y persiste en el tiempo (Hutchinson 1957)

W sp1
adecuación biológica nicho
potencial nicho
observado ,


R(Eje-nutrientes)
10
Nicho Ecológico País
Nicho Fundamental o Potencial (condiciones
óptimas) Nicho realizado (observado) conjunto
real de condiciones en que una población existe
y persiste en el tiempo (Hutchinson 1957)

W sp1
adecuación cultural
Organizacional nicho potencial
nicho observado ,
R
(RRNN))

11
Caso planeta Chile

• Cuál es el grado de evolución sociofísica de
  nuestra relaciones organizacionales, para
  enfrentar los desafíos de nuestro propio
  desarrollo en un marco de globalización
  creciente.
• En esta representación de nichos es relevante
  reconocer los nexos entre poblaciones
  componentes y comunidades emergentes.
• Advertir para promover nuevas relaciones que
  provoquen relaciones de sustentabilidad para el
  modelo de desarrollo país.
• Desarrollo de una mirada de versatilidad en la
  comprensión global de nuestro desarrollo.

12

• Cuáles son las Hipótesis de competencia para el
  desarrollo de nuestro país?
• Cuáles son las relaciones de coexistencia que
  debemos promover entre nuestras organizaciones?
• Que relaciones sostenidas atentan contra el
  desarrollo sustentable del país?
• Que ejes de nuestro nicho se encuentran
  insuficientemente explotados o desconocidos?
• Que nuevas relaciones debemos promover?
• Como promover la Responsabilidad Ambiental de
  las organizaciones
• Aprendizajes-logros-desafios
• Con que identidades enfrenta Chile el proceso de
  Globalización
• Donde están las experiencias exitosas y/o modelos
  a seguir.

13
Fases de desarrollo Una década de gestión
ambiental en Chile

• Fase de diseño 1990 - 1993
• Fase de Instalación (1994 -1997)
• Fase de consolidación (1998 -1999)
• Fase de revisión (2000)
• Fase de evolución (Cambio de énfasis en procesos
  estructuradores)
• Cuáles son los Aprendizajes-logros-desafios
• Múltiples miradas diagnósticas, experiencias,
  capacidades y sistemas instalados.

14
Estrategia Política e instrumental

• Cuarto Capítulo Agenda Ambiental
• Impulsar una estrategia nacional para lograr un
  cambio cultural que promueva nuevas y mejores
  relaciones de cooperación entre los distintos
  actores de la sociedad y, lograr así un
  desarrollo sustentable que valorice la
  diversidad cultural y territorial.

15
LA PROPUESTA

• Una de las expresiones más claras donde este
  cambio cultural se manifiesta, es en la
  incorporación de conductas ambientales cada vez
  más responsables en los distintos ámbitos del
  quehacer nacional.
• RESPONSABILIDAD AMBIENTAL

16
RESPONSABILIDAD EN LA GESTIÓN AMBIENTAL

• Programa de Incentivo a la Responsabilidad
  Ambiental en Organizaciones, ejecutado desde el
  año 2002 por el Fondo de las Américas y la
  Comisión Nacional del Medio Ambiente.
• Concitó la participación de 50 organizaciones
  del sector productivo, servicios públicos y de la
  ciudadanía.

17
DESAFIO

• Consensuar entre los diversos sectores
• un concepto de Responsabilidad Ambiental
• Sus dimensiones
• Sus atributos
• A objeto de elaborar un instrumento para medirla
  y evaluarla

18
CONCEPTO CONSENSUADO

• La responsabilidad ambiental proactiva es un
  proceso de mejoramiento continuo, que consiste en
  asumir (hacerse cargo) de los diversos efectos
  ambientales de las conductas organizacionales
  sobre las personas y el entorno que involucra
  activamente la interacción con las partes
  interesadas (dimensión social), procurando
  prevenir y/o controlar aquellos efectos de
  carácter negativo (adverso) y fomentar los
  positivos. También supone identificar, prevenir y
  controlar los riesgos ambientales derivados de la
  actividad institucional. Su existencia se
  verifica más allá de lo establecido legalmente y
  por lo tanto, posee un carácter esencialmente
  voluntario por parte de los agentes que la
  practican, sean estos públicos, privados y/o de
  la sociedad civil.

19
CARACTERÍSTICAS

• Es un proceso de mejoramiento continuo
• Es voluntaria porque su existencia es
  complementaria y se verifica más allá de lo
  establecido legalmente.
• Carácter socio - ambiental

20
DIMENSIONES
1. Valórica Cultural 2. Cooperación
Multisectorial 3. Prácticas Ambientales en la
Gestión 4. Educación y Formación
Ambiental 5. Transparencia y responsabilidad
de la comunicación e información 6. Conservació
n y protección del patrimonio natural y
cultural
21
ATRIBUTOS

• Valórico-culturalExpresa formalmente principios
  (solidaridad , cooperación, dsllo sustentable,
  e.o.)
• Voluntaria-proactiva (complementaria a lo
  normativo, pudiendo incluso ser más estricta se
  refleja en acciones concretas)
• Social - Partes Interesadas (apertura, escucha,
  construcción de acuerdos para gestión ambiental)
• Retroalimentación (flujo de mejoramiento
  continuo)
• Fomento y Promoción (identificable, medible,
  difundible, capital reputacional)
• Flexibilidad y evaluabilidad (medición)
  (aplicable a distintos tipos de organizaciones,
  permitir la comparaciones por rubros,
  tamaños,sector, tipo)

22
PROCESO ORGANIZACIONAL

• 1. Tipo de comportamiento deseable para TODA
  ORGANIZACIÓN
• 2. Se verifica en la formalización de
  procedimientos, funciones, responsables
  (condiciones objetivas)

23
DESEMPEÑO ACCIONES
24
Coherencia y formalidad

• Siguiendo con el razonamiento, asumimos entonces
  que para que exista RAM como proceso
  organizacional formal, debe estar presente como
  valor en la Visión, como procedimientos de
  Gestión, como Acciones concretas, y debe existir
  un mecanismo de evaluación que permita incorporar
  el cambio y el mejoramiento continuo en el
  proceso. De esta manera, la RAM constituye un
  proceso transversal a toda la organización, que
  debe actualizarse y retroalimentarse
  permanentemente. En la medida que esto se cumple
  estaremos entendiendo que existe coherencia en el
  proceso de la RAM, ya que lo que se plantea como
  valor, se traduce en formas de realizarlo, en
  resultados medibles y en un aprendizaje que
  determinará y orientará experiencias futuras en
  la organización

25
Modelo de operacionalización de la RAM - GUIA
26
Criterios para abordar indicadores

• Ø Identificar la presencia o ausencia objetiva de
  los elementos básicos necesarios para un proceso
  organizacional de la RAM (visión, gestión,
  desempeño y aprendizaje).
• Ø Describir ciertas cualidades relevantes del
  modo como la organización realiza la RAM.
• Ø Conocer la autoevaluación y las percepciones de
  los responsables en la organización al contestar
  el instrumento.
• Ø Recoger observaciones acerca del instrumento
  mismo, de modo de mejorarlo paulatinamente.

27
Medición de la RAM

• El primer enfoque es la medición de la coherencia
  organizacional de la RAM y sus dimensiones como
  flujo. En consecuencia, definimos como
  organización con mayor grado de RAM, aquella
  organización cuyos indicadores principales se
  encuentran presentes en todos los ciclos o
  momentos del proceso (Visión, gestión, etc.).
• Al contrario el proceso será poco coherente si
  existen sólo elementos dispersos, por ejemplo,
  solamente acciones sin gestión o sin visión
• El segundo enfoque ponderará a través de
  autoevaluación,los logros o el desempeño.

28
ENFOQUE RAM

• Benchmarking
• La definición más adecuada para la perspectiva
  organizacional de la RAM es la del benchmarking
  como un proceso sistemático y continuo de
  evaluación de los productos, servicios y
  procedimientos de trabajo de las organizaciones
  que se reconocen como representantes de las
  mejores prácticas y cuyo propósito es el
  mejoramiento organizacional", a través de la
  comparación de prácticas dentro del mismo
  sector.

29
Medición de la RAM

• Perfeccionamiento del programa
• - El objeto o fenómeno de estudio
• - La aproximación conceptual a la RAM y sus
  dimensiones
• El modelo de operacionalización de la RAM
• - El instrumento o cuestionario aplicado a una
  muestra de organizaciones en la fase piloto.

30
Organizaciones en que se aplicó la guía en Fase
Piloto
31
Tareas y Desafíos

• Promoción de instrumentos para canalizar la RAM
  (x ejCONAMA instrumentos)
• Puesta en marcha sitio WEB (asistencia,
  visibilización de experiencias)
• Aplicación a 100 Nuevas Organizaciones
• Publicar índices de RAM
• Territorialización de la RAM (inter-organización)
  

32
INSTRUMENTOS
OFERTA CONAMA
INCENTIVO
DIFUSION

• Sis. Nacional de Certificación.
• Forjadores
• Capacitación
• Fondo de Cooperación P.P
• Proyectos
• Cooperación
• Sendero de Chile
• Planes de Des.
• Instrumentos
• Acuerdos Vol.

• Sis. Evaluación -puntaje-
• Mayor Impacto de programas
• Mejor utilización de los recursos
• Premio

Sistema de Evaluación /Ranking Revista Premio
33
Uso de energías alternativas en comunidades
indígenas en la Estrategia del Desarrollo del
Sendero de Chile (cooperación
publico-privada)