Hacia un Espacio Europeo de Educacin Superior

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Hacia un Espacio Europeode Educación Superior
J. Francisco Duque Rector Universidad de
Extremadura, España
V Cumbre Iberoamericana de Rectores de
Universidades Públicas Guadalajara, 9, 10 y 11 de
Septiembre de 2004
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Índice
Hacia un Espacio Europeo de Enseñanza Superior
(EEES) 1. La necesidad del EEES para la
construcción europea 2. Un
nuevo modelo de educación superior
Consideraciones básicas El EEES
3. Son alcanzables los objetivos de Bolonia?
4. Resumen
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1. La necesidad del EEES

• El Tratado constitutivo de la Comunidad Europea
  del Carbón y del Acero (CECA), El Tratado
  constitutivo de la Comunidad Económica Europea
  (EEC).
• El Tratado constitutivo de la Comunidad Europea
  de la Energía Atómica (Euratom).
• ? El Tratado de la Unión Europea , que se firmó
  en Maastricht el 7 de febrero de 1992 entró en
  vigor 1 de noviembre de 1993.

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1. La necesidad del EEES
Derechos Inherentes a la Ciudadanía
Europea "Se crea una ciudadanía de la Unión.
Será ciudadano de la Unión toda persona que
ostente la nacionalidad de un Estado miembro. La
ciudadanía de la Unión será complementaria y no
sustitutiva de la ciudadanía nacional" (artículo
17 del Tratado constitutivo de la Comunidad
Europea).
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1. La necesidad del EEES
Programas de movilidad de estudiantes
ERASMUS (1989-1994) y SÓCRATES/ERASMUS
(1995-2006) Surgen como una iniciativa de la
UE para favorecer el desarrollo de una
verdadera dimensión cultural y de integración
europea. Determinaron la necesidad de
encontrar un sistema adecuado de equivalencias
y reconocimiento de estudios en los sistemas
educativos de los estados miembros de la Unión
La demanda estudiantil de procedimientos de
eficaces de reconocimiento de estudios originó
el Sistema Europeo de Transferencia de Créditos
(ECTS).
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Índice
Hacia un Espacio Europeo de Enseñanza Superior
(EEES) 1. La necesidad del EEES para la
construcción europea 2. Un
nuevo modelo de educación superior
Consideraciones básicas El EEES
3. Son alcanzables los objetivos de Bolonia?
4. Resumen
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2. Un nuevo modelo de educación superior bases
Antiguo caserón del saber ? Funcionarios e
intelectuales Excelencia institucional (?)

• Universidad
• de élites
• Universidad
• de masas

Servicio público y múltiple ? Formación de
profesionales ? Investigación, desarrollo
tecnológico e innovación ? Creación de empresas
a partir de iniciativas propias ? Reciclaje
de profesionales Calidad del servicio (?)
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2. Un nuevo modelo de educación superior bases
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2. Un nuevo modelo de educación superior bases
Sistema de créditos forma de definir un
programa de enseñanza.
Los créditos pueden basarse en distintos
parámetros.
Nuevo modelo
Modelo Tradicional
Medida de la formación
Crédito lectivo (trabajo del profesor)
Crédito europeo (trabajo del estudiante)
? Docencia ? Profesor
? Aprendizaje ? Estudiante
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2. Un nuevo modelo de educación superior bases
Hacer todo en grado máximo Lo esperado lo
recibido

• Acreditación mecanismo de evaluación para
  garantizar mínimos de calidad en instituciones
  y/o titulaciones.
• Acreditación La defensa del usuario
• Indicadores de rendimiento
• Porque no puede progresar lo que no se puede
  medir

Calidad docente

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2. Un nuevo modelo de educación superior el EEES

• Hacia un Espacio Europeo de Enseñanza Superior
• Comunicados de Ministros europeos responsables
  de enseñanza superior
• ? Declaración de la Sorbona (25-5-1998) (FRA,
  GER, IT, UK).
• ? Declaración de Bolonia (19-6-1999) (31 Países).
• ? Comunicado de Praga (19-5-2001) (32 Países).
• ? Comunicado de Berlín (19-9-2003) (33 Países).
• ? Próxima reunión Bergen (Noruega) (Mayo, 2005).
• Fecha límite de puesta en práctica del EEES 2010

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2. Un nuevo modelo de educación superior el EEES

• Declaración de la Bolonia (1999) (31 Países)
• Adhesión a los principios de la Declaración de la
  Sorbona.
• Compromiso para coordinar las políticas para
  alcanzar antes del 2010 los siguientes objetivos
• ? Sistema de titulaciones comprensible y
  comparable (Suplemento del Diploma)
• ? Sistema basado en dos ciclos pregrado
  (diplomatura, 3 años mínimo) y grado (maestría y
  doctorado).
• Sistema de créditos (ECTS) como medio para
  promocionar la movilidad estudiantil.
• Sistema de aseguramiento de la calidad para
  desarrollar metodologías y criterios comparables.

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2. Un nuevo modelo de educación superior el EEES

• Hacia un Espacio Europeo de Enseñanza Superior
• Claves de la convergencia

ECTS
TRANSPARENCIA
Diploma Supplement
CALIDAD
2 CICLOS
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2. Un nuevo modelo de educación superior el EEES
El crédito europeo (ECTS) (I)

• Representan la carga de trabajo efectivo del
  estudiante
• necesaria para la consecución de los
  objetivos de un programa.

30 ECTS equivalen a un semestre
1 ECTS representa de 25 a 30 h de trabajo

• Los objetivos se especifican en términos de
  resultados del
• aprendizaje y competencias que se han de
  adquirir.

• Los programas de estudio son fácilmente
  comprensibles y
• comparables para los estudiantes.

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2. Un nuevo modelo de educación superior el EEES
El crédito europeo (ECTS) (II)

• La información sobre programas de estudio y los
  resultados
• de los estudiantes con documentos en un
  formato normalizado
• ? El Catálogo Informativo de la institución
• ? El Catálogo Informativo de la titulación
• ? El Contrato de Estudios
• ? El Expediente Académico

http//www.socleoyouth.be/static/en/erasmus/appl_f
orms.htm
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2. Un nuevo modelo de educación superior el EEES
El crédito europeo (ECTS) (III)

• ? El Catálogo Informativo de la titulación
• Descripción general
• Título que se expide
• - Requisitos de admisión - Objetivos educativos
  y profesionales
• - Acceso a ulteriores estudios - Estructura de
  los cursos
• - Examen final, en su caso - Normas exámenes y
  evaluaciones
• - Coordinador para la movilidad de estudiantes
• Descripción de cada asignatura
• - Número de ECTS - Nombre Profesor/a
• - Objetivos (resultados de aprendizaje esperados
  y destrezas que se han de adquirir)
• - Contenidos del programa - Bibliografía
• - Métodos docentes - Métodos de evaluación
• - Idioma en que se imparte

http//www.socleoyouth.be/static/en/erasmus/appl_f
orms.htm
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2. Un nuevo modelo de educación superior el EEES
El crédito europeo (ECTS) (IV)
? El Contrato de Estudios - Lista de
asignaturas a realizar (acordadas por el
estudiante y las dos
instituciones) ? El Expediente
Académico - Lista de asignaturas a realizadas
(créditos obtenidos) - Calificaciones ECTS
otorgadas (base estadística)
http//www.socleoyouth.be/static/en/erasmus/appl_f
orms.htm
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2. Un nuevo modelo de educación superior el EEES
El Aseguramiento de la Calidad (QA)

• ? Los aspectos relacionados con la Evaluación y
  Acreditación de las titulaciones no están aún
  definidos.
• Se han creado agencias nacionales (ANECA en el
  caso de España) coordinadas por una agencia
  central europea.
• El resultado de la evaluación de una titulación
  será Acreditada o No Acreditada, aunque no se
  descartan valoraciones intermedias.
• Caminamos hacia una idea de MARCA de las
  titulaciones en las universidades.

http//europa.eu.int/comm/education/recognition/in
dex.html
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2. Un nuevo modelo de educación superior el EEES
Transparencia
? El Suplemento Europeo al Título La
adopción de un sistema comprensible y comparable
de títulos, con la implantación de un Diploma
Suplement, que permita promover el empleo de los
ciudadanos europeos y la competitividad
internacional del sistema de educación superior
europeo (Declaración de Bolonia, 1999) -
Incrementar la transparencia de diversas
acreditaciones y facilitar su
reconocimiento por otras instituciones. -
Documento comprensivo y abierto a incorporar
actualizadamente el aprendizaje
durante toda la vida mediante el reflejo de los
conocimientos acreditados a una
persona por las instituciones
europeas.
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2. Un nuevo modelo de educación superior el EEES
? El Suplemento Europeo al Título
CONTENIDOS DE INFORMACIÓN 1. Datos del
estudiante 2. Datos del Título (área de
conocimiento) y de la institución que lo
expide 3. Nivel y duración del programa
realizado 4. Contenidos detallados del programa y
calificaciones ECTS 5. Función de la
titulación/condición profesional 6. Información
adicional 7. Certificación (firma reconocida) 8.
Sistema de Educación Superior Nacional
Transparencia
CALIDAD RECONOCIMIENTO
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Índice
Hacia un Espacio Europeo de Enseñanza Superior
(EEES) 1. La necesidad del EEES para la
construcción europea 2. Un
nuevo modelo de educación superior
Consideraciones básicas El EEES
3. Son alcanzables los objetivos de Bolonia?
4. Resumen
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3. Son alcanzables los objetivos de Bolonia?
Hay un objetivo primordial

• ? mejorar la competitividad de la enseñanza
  superior europea
• Externa hacerla más atractiva para terceros
• Interna hacerla más satisfactoria de las
  necesidades sociales
• ? lo demás,...son SÓLO herramientas

José Ginés-Mora, Universidad Politécnica de
Valencia, España
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3. Son alcanzables los objetivos de Bolonia?
Algunos problemas estructurales en la
educación superior europea

• ? Las universidades controladas por la oferta
• Sistemas regulados por los ofertantes
• Escasa información a los ciudadanos
• ? Sistemas burocratizados
• Sistemas de gobierno interno poco eficaces
• Profesorado funcionario
• ? Sistemas mal financiados
• Escaso interés social por la educación
  (especialmente en el sur)
• La educación superior exclusivamente como bien
  público

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3. Son alcanzables los objetivos de Bolonia?
Consecuencias de esos problemas sobre la
educación superior europea

• ? Pérdida de competitividad relativa
• Menos alumnos de terceros países
• Menos desarrollo científico
• ? Escasos recursos
• Muy escasa participación privada
• ... y ajustada participación pública

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3. Son alcanzables los objetivos de Bolonia?
Las respuestas de los gobiernos (no de todos!)

• ? Declaraciones grandiosas
• Lisboa (2000)
• Barcelona (2002)
• De Bolonia (1999) a Berlin (2003)
• ?... pero ninguna medida real
• Mantienen sistemas poco eficaces
• ...y los financian mal

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Índice
Hacia un Espacio Europeo de Enseñanza Superior
(EEES) 1. La necesidad del EEES para la
construcción europea 2. Un
nuevo modelo de educación superior
Consideraciones básicas El EEES
3. Son alcanzables los objetivos de Bolonia?
4. Resumen
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4. Resumen

• Se han revisado los antecedentes y objetivos que
  se persiguen con el EEES.
• Se han expuesto las tres acciones claves y el
  estado actual de desarrollo para la convergencia
  (estructura, ECTS, QA).
• Existen inconvenientes estructurales importantes
  que todavía hay que superar.
• Finalmente, una reflexión sobre el EEES
• Se ha quedado obsoleto el futuro EEES por
  restringirse solo a Europa?
• No se debería ampliar a un espacio mayor de
  operación?