IX FORO DE REGULACIN EN LAS TELECOMUNICACIONES

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IX FORO DE REGULACIÓN EN LAS TELECOMUNICACIONES

• Primera Sesión Audiovisual y Telecomunicaciones
  Dos mundos una realidad
• Elena Álvarez Vázquez

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Primera Sesión Audiovisual y Telecomunicaciones
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• Habilitación competencial
• Servicio de comunicaciones electrónicas
  Servicio audiovisual
• Servicio portador de la señal de televisión
• Otras funciones

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Primera Sesión Audiovisual y Telecomunicaciones
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• Real Decreto Ley 6/1996, 7 de junio, de
  Liberalización de las Telecomunicaciones
• Objeto de la CMT salvaguardar las
  condiciones de competencia efectiva en el mercado
  de las telecomunicaciones, velar por la correcta
  formación de los precios en este mercado y
  ejercer de órgano arbitral en los conflictos que
  surjan en el sector.(Art. 1)

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Primera Sesión Audiovisual y Telecomunicaciones
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• Ley 12/1997, de 24 de abril, de Liberalización de
  las Telecomunicaciones amplió el objeto de la
  CMT.
• tendrá por objeto salvaguardar, en
  beneficio de los ciudadanos, las condiciones de
  competencia efectiva en el mercado de las
  telecomunicaciones y de los servicios
  audiovisuales, telemáticos e interactivos
  (Art.1.Dos.1)

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Primera Sesión Audiovisual y Telecomunicaciones
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• Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de
  Telecomunicaciones
• tendrá por objeto el establecimiento y
  supervisión de las obligaciones específicas que
  hayan de cumplir los operadores en los mercados
  de telecomunicaciones y el fomento de la
  competencia en los mercados de los servicios
  audiovisuales (Art. 48)

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Primera Sesión Audiovisual y Telecomunicaciones
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• Disposición Transitoria Octava de la Ley 32/2003,
  de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones
• La Comisión del Mercado de las
  Telecomunicaciones seguirá ejerciendo las
  funciones en materia de fomento de la competencia
  en los mercados de los servicios audiovisuales
  que le atribuye la Ley 12/1997, de 24 de abril,
  de Liberalización de las Telecomunicaciones, en
  los términos previstos en la misma, en tanto no
  entre en vigor la nueva legislación del sector
  audiovisual.

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Primera Sesión Audiovisual y Telecomunicaciones
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• Ley General Audiovisual.
• Consejo Audiovisual

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Primera Sesión Audiovisual y Telecomunicaciones
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• CMT tiene por objeto
• Fomento de la competencia en los mercados
  audiovisuales.
• Salvaguarda, en beneficio de los ciudadanos, de
  las condiciones de competencia efectiva en el
  mercado de los servicios audiovisuales.

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• Competencia cuestionada
• Salvaguarda de la competencia en los mercados
  audiovisuales Sentencia del Tribunal Supremo de
  13 febrero 2008 - Denuncia de European Home
  Shopping, EHS, S.L. contra Antena 3 y Telecinco.
• Competencia para realizar requerimientos de
  información a entidades audiovisuales - Sentencia
  de 20 de septiembre de 2006, 26 de enero de 2007,
  27 de marzo de 2007, 30 de marzo de 2007, entre
  otras.

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• Servicios de Comunicaciones electrónicas
• Servicio de transmisión de información, texto,
  imagen y sonido
• Servicio portador soporte de la señal de
  televisión.
• Difusión art. 25 de la Ley 31/1987, de 18 de
  diciembre, de Ordenación de las
  Telecomunicaciones.

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• Ley 11/1998, de 24 de abril, General de
  Telecomunicaciones excluye de su ámbito
  aplicación el régimen básico de radio y
  televisión.
• Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de
  Telecomunicaciones excluye de su ámbito de
  aplicación el régimen aplicable a los contenidos
  de carácter audiovisual transmitidos a través de
  las redes y el régimen básico de los medios de
  comunicación social de naturaleza audiovisual.

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• Art. 25.1 LOT Los servicios de radiodifusión
  sonora y televisión por ondas terrestres son
  servicios públicos en los que la comunicación se
  realiza en un solo sentido a varios puntos de
  recepción simultáneamente.
• Notas características
• Imágenes y sonidos difundidos deben constituir
  una programación prefijada.
• Se dirija de forma simultánea a una multiplicidad
  de usuarios sin posibilidad de interactuar sobre
  el servicio.

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• Todo lo demás servicios de comunicaciones
  electrónicas
• Servicio audiovisual bajo demanda,
• Servicio audiovisual casi bajo demanda
• Servicio audiovisual a la carta
• Televisión a través de ADSL

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• Servicio portador de transmisión de la señal de
  televisión Servicio de comunicaciones
  electrónicas.
• Recomendación de la Comisión de 11 febrero de
  2003
• Mercado 18 Servicios de transmisión de emisiones
  difundidas para entregar contenidos difundidos a
  los usuarios finales.

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• Resolución de la CMT de 2 de febrero de 2006
• Servicio portador del servicio de difusión de la
  señal de la televisión analógica y digital de
  ámbito nacional.
• ABERTIS operador con peso significativo en el
  mercado.
• Obligaciones
• Atender las solicitudes razonables de acceso a
  recursos específicos de su red y a su
  utilización.
• No discriminación en las condiciones de acceso.
• Obligación de transparencia.
• Precios orientados a costes
• Separación de cuentas.

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• Recomendación de la Comisión de 17 de diciembre
  de 2007
• Desaparece el Mercado 18
• Test de los Tres Criterios
• Existencia barreras de entrada
• No tendencia hacia la competencia
• Insuficiencia de Derecho de la Competencia
• Análisis de PSM

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• Otras funciones
• Acuerdos de Consejo de Ministros por los que se
  autorizaba la concentración Vía Digital y
  Sogecable
• ACM ECO/19/2002 servicios mayoristas de
  plataforma digital, derechos de retransmisión de
  películas de estreno o contenidos Premium,
  comercialización de canales temáticos, etc.
• ACM ECO/20/2002 derechos futbolísticos.

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• Acuerdo de Consejo de Ministros de 14 de
  noviembre de 2003 Retevisión I/Abertis Telecom,
  S.A.
• Acuerdo de Consejo de Ministros de 29 de
  septiembre de 2006.

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