Norma NCh

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Norma Sistema de Gestión de la
Calidad para los Organismos Técnicos de
Capacitación, OTEC Norma NCh 2728
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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Sistema de Capacitación en Chile
El Sistema de Capacitación es administrado por el
Servicio Nacional de Capacitación y Empleo,
SENCE, quien es un organismo técnico del Estado,
descentralizado, que se relaciona con el Gobierno
a través del Ministerio del Trabajo y Previsión
Social.
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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Sistema de Capacitación en Chile Inversión Total
en Capacitación
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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Sistema de Capacitación en Chile Número de
Empresas que capacitaron
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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Sistema de Capacitación en Chile Número de
personas capacitadas
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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Misión de SENCE.
Es contribuir al incremento de la productividad
nacional, impulsando la capacitación, fomentando
el desarrollo de las competencias laborales, con
la finalidad de mejorar el nivel y la calidad del
empleo, la productividad de las empresas y los
trabajadores, así como la calidad de los procesos
y los productos nacionales.
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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Otros agentes participantes del Sistema

• OTIC Organismo Técnico Intermedio de Capacitación
• Son instituciones de carácter jurídico,
  reconocidas por SENCE, que tienen como objetivo
  administrar los fondos de capacitación de sus
  empresas afiliadas.
• OTEC Organismo Técnico de Capacitación
• Son instituciones de carácter jurídico,
  reconocidas por SENCE, que tienen como objetivo
  ejecutar acciones de capacitación.
• Empresas
• Son benenficiarias de la Franquicia tributaria de
  capacitación todas aquellas que tributan en
  primera catgeoria ante el Servicio de Impuestos
  Internos.

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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Qué se entiende por Capacitación?
Es el proceso destinado a promover, facilitar,
fomentar, y desarrollar las aptitudes,
habilidades o grados de conocimientos de los
trabajadores, con el fin de permitirles mejores
oportunidades y condiciones de vida y de trabajo
y de incrementar la productividad nacional,
procurando la necesaria adaptación de los
trabajadores a los procesos tecnológicos y a las
modificaciones estructurales de la economía.
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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Cómo funciona la franquicia tributaria
Empresa comunica acción de capacitación ante
SENCE
SENCE autoriza acción de capacitación
Empresa ejecutacapacitación
SENCE liquida acción de capacitación
SENCE emite certificado anual por gastos de
capacitación
Empresa, realiza declaración anual de renta
SENCE envía información de los gastos de
capacitación a SII
SII informa para emisión del cheque de
devolución de impuestos
Empresa, recibe cheque
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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Objetivos Estratégicos de SENCE (2001)

• Mejorar la calidad de la capacitación laboral.
• Mayor grado de pertinenecia.
• Generación de destrezas y habilidades laborales
  vinculadas al mejoramiento de los procesos
  productivos claves en la empresa.
• Gestión integral de calidad por parte de los
  agentes involucrados en el Sistema Nacional de
  Capacitación. (Organismos Técnicos de
  Capacitación, Organismos Intermedios de
  Capacitación, empresas, otros).

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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Los Organismos Técnicos de Capacitación

• SENCE posee un Registro Nacional de Organismos
  Técnicos de Capacitación, el que es público y
  tiene los siguientes objetivos
• Registrar los organismos habilitados para
  ejecutar las acciones de capacitación
  contempladas en esta ley, y
• Informar acerca de los organismos técnicos de
  capacitación según sus características y el
  desempeño que exhiban al interior del sistema.

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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Los Organismos Técnicos de Capacitación

• Son instituciones privadas, reconocidas por SENCE
  para ejecutar acciones de capacitación
• Para empresas, que den derecho a beneficios
  tributarios que contempla la Ley Nº19.518, o
• Cuyo financiamiento provenga del Fondo Nacional
  de Capacitación.
• Cuyo financiamiento provenga de los presupuestos
  de los organismos públicos para la capacitación
  de sus funcionarios.

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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Importancia de seleccionar a un OTEC

• La capacitación influye de forma directa en la
  evolución y desarrollo del trabajo productivo de
  las empresas.

• La capacitación debe contribuir al éxito de forma
  que
• La empresa sea más rentable
• Contribuir a la innovación apostando por nuevos y
  mejores conocimientos para el RRHH
• Contribuir al desarrollo y crecimiento de la
  empresa.

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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Interrogantes del mercado de los OTEC de Sence el
año 2001.

• Que tan confiables son?
• Pueden suministrar lo que prometen?
• Cuentan con los recursos necesarios?
• Son aceptables respecto al precio cotizado y al
  servicio de apoyo?
• Han sido contratados por otras empresas?
• Cuentan con una buena reputación en el sistema
  de capacitación?

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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Situación del mercado de la capacitación el año
2001

• Desconocimiento del mercado de la capacitación.
• Existe una gran Oferta de capacitación en el
  mercado.
• No existe un sistema de evaluación de OTEC.
• Cantidad de cursos vendidos no significa calidad
  del servicio.
• Falta de fiscalización de los OTEC por parte del
  SENCE.
• Fuerte incremento del uso de franquicia
  tributaria
• Creación de nuevos instrumentos (mandato especial
  e irrevocable)
• Campaña publicitaria de medios con OTIC
• Modificaciones legales que ampliaron la
  capacitación

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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Situación del mercado de la capacitación el año
2001

• ESTRATEGIA INSTITUCIONAL EL AÑO 2001
• Crecer a un millón de trabajadores
• Incrementar participación de MYPES
• Diversificar metodologías de capacitación (NTIC)
• Certificar calidad de servicios de OTEC
• Aumentar información sobre los OTEC a las
  empresas
• Norma mecanismos de autoregulación
• Mayor Fiscalización

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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Situación Actual
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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Elaboración de la Norma de Calidad OTEC

• El Servicio Nacional de Capacitación y Empleo en
  conjunto con el Instituto Nacional de
  Normalización, elaboraron la Norma de Calidad
  para los Organismos Técnicos de Capacitación, NCh
  2728.
• Su objetivo es
• Mejorar los estándares de calidad de las
  instituciones que ofrecen capacitación.
• Asegurar la calidad de la oferta de capacitación
  a los usuarios del sistema.

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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Elaboración de la Norma de Calidad OTEC

• Estrategia de corto y largo plazo definida el año
  2001
• Incentivar la certificación voluntaria
• Apoyar mediante subsidios a los OTEC más chicos
  para que iniciaran proceso de certificación
• Generación de un sistema de apoyo y orientación
  desde SENCE
• En el largo plazo hacer exigible a todos los
  OTEC la certificación si pretendían postular a
  fondos públicos (año 2002 US 18,785,054)

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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Beneficiarios del Sistema de Calidad de la Norma
OTEC

• Beneficiarios Directos
• Todos los OTEC acreditados y vigentes ante SENCE,
  que hayan implementado un sistema de gestión de
  calidad bajo la Norma NCh 2728 y que cumplan con
  los requisitos del proceso.
• Beneficiarios Indirectos
• Sistema Nacional de Capacitación en su conjunto
• Empresas usuarias del sistema
• Trabajadores capacitados

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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Beneficios que se esperan para los OTEC

• Mayor Satisfacción de sus cliente
• Mejorar sus procesos y aumento de la eficiencia
• Aumentar sus ventajas competitivas en la
  comercialización de los servicios respecto a
  otros OTEC que no estén certificados
• Mejorar su imagen y del prestigio del Organismos
• Aumentar las posibilidades comerciales con la
  apertura de nuevos mercados
• Evidenciar el compromiso del OTEC con la calidad

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CRONOGRAMA ELABORACION NORMA
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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Norma Calidad OTEC NCh 2728

• Es un sistema de gestión de la calidad, basado en
  las Normas ISO 90002000 y en la Norma IRAM
  30.000, que se focaliza en materias de
  capacitación para ser implementado por los
  Organismos Técnicos de Capacitación y otras
  instituciones de formación.
• Las claúsulas que la componen son
• Responsabilidad de la Dirección
• Gestión de los Recursos
• Realización del Servicio
• Medición, análisis y mejora.

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SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD NORMA NCH 2728
CLIENTES
CLIENTES
RESPONSABILIDAD DIRECCION
SATISFACCION
REQUISITOS
MEDICION ANALISIS Y MEJORA
GESTION DE RECURSOS
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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Sistema de Apoyo a la Implementación de la Norma
- SAIN
Sistema de Apoyo a la Implementación (SAIN)
Proceso de Implementación
Certificación de la Norma NCh 2728
Proceso de Certificación de la Norma NCh 2728
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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Sistema de Apoyo a la Implementación de la Norma
- SAIN
Es un sistema integrado para apoyar la
implementación de la Norma, que cuenta con las
siguientes elementos

• Seminarios de difusión.
• Proporcionar conceptos básicos sobre el Sistema
  de Gestión de Calidad (SGC) de acuerdo a la Norma
  NCh 2728.
• Comunidad y Foros web NCh 2728
• Proporcionar un espacio de consultas, discusión y
  de información acerca del proceso de
  implementación de la Norma de Calidad.

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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Sistema de Apoyo a la Implementación de la Norma
- SAIN

• Sistema de Información para la Certificación de
  OTEC.
• Newsletter informativo acerca de las actividades,
  instrucciones, bases operativas del Proyecto
  Norma de Calidad OTEC que se está llevando a
  cabo.
• Coordinación y agrupación de OTEC.
• Coordinar a los OTEC interesados e inscritos en
  el Sistema de Apoyo a la Implementación de la
  Norma (SAIN), para entregar un servicio de
  asociatividad e información regional.
• Guía de Autoevaluación de la Norma
• Instrumento de autoevaluación que permite al OTEC
  identificar aquellas áreas de mejoramiento que no
  están siendo cumplidas de acuerdo a la Norma e
  identificar el nivel de implementación alcanzado

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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Sistema de Apoyo a la Implementación de la Norma
- SAIN

• Sistema de Financiamiento
• Asesorar a los OTEC en los diferentes mecanismos
  de financiamiento para la implementación y
  certificación de Sistemas de Gestión de Calidad.
• Asesoría y Talleres de Capacitación para la
  implementación y certificación de la Norma NCh
  2728.
• Proporcionar un Servicio de Asesorías y
  Capacitación para la implementación y
  certificación de los OTEC en la Norma NCh 2728.
• Bechmarking (mejores prácticas y Ranking de
  OTEC).
• Identificar y difundir las mejores prácticas, y
  generar un Ranking de OTEC basado en indicadores
  comunes para los OTEC certificados encuestas con
  clientes, comportamiento en el sistema de
  capacitación, etc..

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Seminarios de difusión
Comunidad y Foro web
Sistema de información para la Certificación
Coordinación y agrupación de OTEC
Diagrama del Sistema Integrado
Diagnóstico
Asesoría y Talleres
Seguimiento y Pre-Auditoría
Certificación Norma NCh 2728
Entidad Certificadora
Subsidio SENCE
Benchmarking
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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Sistema de Apoyo a la Implementación de la Norma
- SAIN
Recepción Inscripción OTEC
Verificación Información
Habilitación al SAIN (Internet)
Informe Autoevaluación
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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Sistema de Apoyo a la Implementación de la Norma
- SAIN
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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Sistema de Apoyo a la Implementación de la Norma
- SAIN
Informe Autoevaluación Nivel Básico
Informe Autoevaluación Nivel Intermedio
Informe Autoevaluación Nivel Avanzado
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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Considera necesaria la implementación de la Norma
por los OTEC
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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Principales motivos para iniciar el proceso de
certificación
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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Ventajas que se obtendrán con la Certificación
del SGC de la Norma
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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Percepción del nivel de implementación de la
Norma en el OTEC
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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Principales dificultades en el proceso de
certificación de la norma
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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Distribución Regional de OTEC inscritos en el SAIN
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Norma de Calidad OTEC, NCh 2728
Conclusiones

• Es un sistema valorado por los distintos agentes
  del sistema como herramienta para el mejoramiento
  interno y posicionamiento institucional.
• Es valorada como mecanismos de diferenciación en
  el mercado de la capacitación.
• Existe valor agregado por la posibilidad de
  certificación bajo las Normas ISO 90002000
  posteriormente.
• La certificación de la norma ha sido lento por
• Nueva administración en SENCE
• Cambio de enfoque institucional.
• El proceso es caro para la mayoría de los OTEC.
• Retraso en la entrega del subsidio
• Poca difusión
• Desconocimiento técnico de la Norma por parte de
  los OTEC.