Presentacin Plantilla Telefnica

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COMUNICACIONES ELECTRONICAS Los caminos a la
CONVERGENCIA Licencia Única
Waldo Pantoja Burgos Gerente Asuntos Regulatorios
y Competencia Entel Bolivia
IX Foro Regulación AHCIET Barcelona (España),
4-5 de junio de 2008
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Convergencia en el ámbito REGULATORIO
Resultados gestión 2007
TRANSFORMACIONES DEL SECTOR TECNOLOGICO (redes de
nueva generación) EMPRESARIAL (mercados
convergentes)
ámbito
comunicación personal
entretenimiento información
servicios Salud
Educación
Cultura Colaboración
Social COMPETENCIA
PLATAFORMAS Redes fijas (xDSL, Cable) Redes
Moviles (Wifi, Wimax, 3G) Internet, contenidos
audiovisuales Terminales de usuarios
SECTORES CONVERGENTES Telecomunicaciones Medios
de comunicación Informática
DEMANDA USUARIOS
ECOSISTEMA EMPRESARIAL Ingentes
Inversiones Decisiones tecnológicas Desarrollo de
la S.I. Barreras entrada
CADENA DE VALOR Contenidos / Aplicaciones Servicio
s Infraestructuras / terminales
REGULACION
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Entonces corresponde gestionar la CONVERGENCIA
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Los retos Regulatorios para la REGULACION
Audiovisual y Telecomunicaciones
ARMONIZACION
GESTION DEL ESPECTRO
REPARTO DE RESPONSABILIDADES Un solo ente
regulador
MARCO REGULATORIO FACILITADOR
GESTION DE AUTORIZACIONES Licencia Única
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Los actuales modelos regulatorios en LA

• No ofrecen una respuesta adecuada a los retos
  inherentes a las nuevas plataformas tecnológicas
  y los mercados convergentes.
• Falta de visión holística para encarar la
  convergencia.
• Planteamiento de objetivos contradictorios más
  inversiones y universalización con menos
  flexibilidad comercial e incertidumbre
  regulatoria.
• Los procedimientos técnicos que antes servían
  para resolver situaciones o conflictos
  sectoriales, se han vuelto inoperantes.
• Regimenes de tarifas, interconexión y reglamentos
  de servicios individuales que limitan las ofertas
  comerciales convergentes.
• Micro-regulación técnica espesa y no alineada por
  objetivos de largo plazo, pérdida de racionalidad
  de los procedimientos técnicos, cómo modelos
  teóricos de empresa o estructuras de costes no
  reales para fijar tarifas.
• Gran complejidad y sobre-costes por los recursos
  necesarios para implantar estas medidas.

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Actuaciones de los Operadores de
Telecomunicaciones y Audiovisual
TV Cable

• Triple play
• Incorporación de la voz
• Interconexión con RTPC

Móvil
Fijo
Compartición de Infraestructuras
Empaquetamiento de Servicios Competencia
de Terminales Creación y gestión de Contenidos

• BA móvil 3G,WiFi, WiMax
• Innovación en servicios
• Tecnologías emergentes
• Efecto salud antenas
• Gestión del espectro

• Duplo play
• Banda Ancha
• VoIP
• Consolidación
• Modelos competencia
• Nuevos esquemas
• tarificación

• Gobernanza de Internet
• Conectividad
• Seguridad
• Propiedad intelectual

Internet
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Dificultades y Tendencias de Proveedores
Servicios
Internet Modelo de desarrollo de la red de redes
(NGN vs Internet pública). Empresas de Internet
(Yahoo, Google)
Móviles Comienzan a saturarse los mercados,
reducción del ARPU de voz, agotamiento
apalancamiento CPP
Fijos Estancamiento de tráfico, líneas e ingresos
tradicionales
BANDA ANCHA MOVILIDAD CONVERGENCIA

• Necesidad
• Licencia única y/o
• Autorizaciones generales

TV Cable Reconversión tecnológica de la redes, no
alcanza oferta TV
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Ventajas de licencia única en era de convergencia

• Alentar el desarrollo de nuevas aplicaciones de
  servicios
• Simplificar los procedimientos de concesión de
  licencias para facilitar las operaciones
• Crear un conjunto de reglamentos independientes
  a fin de que la interconexión, la calidad del
  servicio, el acceso universal, númeración,
  asignación y uso del espectro, puedan abordarse
  exhaustiva e integralmente
• Velar por la utilización eficiente de los
  recursos de la red, de modo que las diferentes
  redes pueden utilizarse para proporcionar una
  amplia gama de servicios
• Garantizar la flexibilidad de reglamentación
  para abordar el mercado y la evolución
  tecnológica
• Asegurar que la transición a un régimen de
  licencias convergentes fomente unas condiciones
  de competencia equitativas entre todos los
  competidores
• Posibilitar que los servicios convergentes
  lleguen a todas las capas de la sociedad

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Beneficios para usuarios, la competencia y el SU

• BENEFICIOS PARA LA COMPETENCIA
• Competencia en infraestructuras y multiplataforma
  más fuerte.
• Competencia en innovación por parte de múltiples
  proveedores de servicios.
• Auténtica convergencia por la reconfiguración de
  la cadena de valor.
• Mayor competitividad en los mercados
  Independientemente de la ubicación y distancia.

• BENEFICIOS PARA LOS USUARIOS
• Mayores facilidades de
• Acceso a Servicios, Aplicaciones y
• Contenidos desde cualquier lugar, a
• cualquier hora y a través de cualquier
• Plataforma a PRECIOS COMPETITIVOS
• Crecimiento de la productividad
• en las empresas

Autorizaciones Generales

• BENEFICIOS PARA SERVICIO UNIVERSAL
• Posibilitar a los POBLADORES DE AREAS
• RURALES Y PERIURBANAS
• mediante modernos servicios y contenidos
• integrarse y mejorar su calidad de vida,

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Estos son los retos para los Reguladores

• Armonizar y simplificar las normas y condiciones
  de autorización de las redes y servicios de
  comunicaciones electrónicas para facilitar su
  suministro a toda la sociedad
• Confrontar un mercado UNICO de servicios de
  comunicaciones electrónicas convergentes
• Orientar y coadyuvar con el desarrollo de la
  Sociedad de la información
• Complementar un régimen de autorizaciones
  generales con un adecuado régimen de
  interconexión, protección de la información y
  fortalecimiento del servicio universal
• Vincular adecuadamente estos regimenes con el
  derecho de uso de frecuencias y numeración.
• Aplicar el principio de neutralidad tecnológica
  en la regulación y en los análisis de mercado,
  abarcando todos los niveles de la cadena de
  valor.
• Adecuar los regimenes tarifarios y de competencia
  a una regulación ex post, dejando en el ámbito de
  la regulación ex ante sólo los elementos de apoyo
  entre operadores para permitir la mayor
  penetración de los servicios
• Adaptar las estructuras de sus organismos a los
  cambios tecnológicos y del mercado en
  convergencia.

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Eventuales Condicionantes

• Aportaciones financieras o de infraestructuras
  al Servicio Universal
• Interoperabilidad de los servicios e
  interconexión de las redes
• Accesibilidad y conservación de los números
• Normas de protección a la intimidad, a los
  menores y de contenidos ilegales
• Transmisión obligatoria de determinados
  programas de televisión y radio
• Requisitos en materia de medio ambiente y de
  ordenanzas municipales
• Imposición de tasas administrativas y
  responsabilidad social corporativa

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Como conclusión podemos afirmar qu dentro las
COMUNICACIONES ELECTRONICAS dados los avances
tecnológicos, las aplicaciones desarrolladas y la
difusión de contenidos
ES NECESARIA UNA ADECUACIÓN DE LA REGULACIÓN
Que facilite
LA CONVERGENCIA
Para
BENEFICIO DE LA SOCIEDAD