DESASTRE

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DESASTRE

• Evento de origen natural o provocado por el
  hombre que causa alteraciones intensas en las
  personas, los bienes, los servicios y ó el medio
  ambiente.
• Excede la capacidad de respuesta de la población
  afectada.

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AMENAZA

• Es la probabilidad de la ocurrencia de un evento
  o resultado no deseable, que tiene una cierta
  intensidad, en un cierto lugar y en un cierto
  período de tiempo.

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VULNERABILIDAD

• Nivel o grado al cual un sujeto o elemento
  expuesto puede verse afectado cuando está
  sometido a una amenaza.

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PLAN DE EMERGENCIAS

• Es un documento donde se van a indicar las
  posibles soluciones y acciones que de manera
  hipotética se puedan presentar en determinados
  casos de emergencias.
• Su estructura básica está conformada por tres
  fases Antes, Durante y Después.

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FASES DE UN PLAN

• Antes
• Es la fase previa a la ocurrencia del
  desastre, en la que se involucran actividades de
  prevención, mitigación, preparación y alerta.

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FASES DE UN PLAN

• Durante
• Es la fase donde se ejecutan aquellas
  actividades de respuesta durante el período de
  emergencia o inmediatamente después de ocurrido
  el evento.

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FASES DE UN PLAN

• Después
• A esta fase le corresponden todas aquellas
  actividades que se realizan posterior a la
  ocurrencia del desastre.

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ASPECTOS A TENER EN CUENTA

• Definición de funciones de los Organismos
  participantes.
  
• Identificación de las amenazas y las áreas
  vulnerables.
• Inventario de los recursos físicos, humanos y
  financieros.

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ASPECTOS A TENER EN CUENTA

• Localización estratégica de recursos y
  suministros.
• Determinación y señalización de las rutas de
  evacuación y de las áreas de alojamiento
  temporal.
• Establecimiento de la red alterna de comunicación
  y de información al público.

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COMITÉ DE EMERGENCIAS

• Es la estructura responsable de coordinar la
  ejecución de las actividades de las fases Antes,
  Durante y Después.
• Estará integrado por representantes de las
  diferentes áreas organizativas del lugar.

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COMITÉ DE EMERGENCIAS

• Deberá tener un coordinador(a) y un(a)
  responsable por cada una de las brigadas que se
  formarán, así como de otros puestos que se
  consideren necesarios.
• Debe contar con la aprobación y apoyo de la
  máxima jerarquía del lugar.

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BRIGADAS

• Constituyen equipos de auxilio, apoyo y
  servicio, especialmente entrenados y preparados
  para actuar en casos de emergencias.

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TIPOS DE BRIGADAS

• Evacuación y rescate.
• Primeros auxilios.
• Prevención y combate de incendios.
• Seguridad.
• Evaluación y rehabilitación.

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FUNCIONES DEL PUESTO DE MANDO

• Activar el sistema de alarma de acuerdo a lo
  establecido.
• Mantener la comunicación y solicitar la
  información con las brigadas.
• Analizar la información que se recibe para la
  toma de decisiones.

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FUNCIONES DEL PUESTO DE MANDO

• Dar instrucciones a las brigadas que están
  operando con base a la información que reciben.
• Garantizar la coordinación del trabajo entre las
  brigadas.
• Coordinar la movilización de los recursos para el
  trabajo de las brigadas.

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FUNCIONES DEL PUESTO DE MANDO

• Comunicarse con las instituciones de socorro para
  solicitar la asistencia necesaria.
• Declarar la finalización de las acciones de
  respuesta y autorizar el retorno cuando las
  condiciones de emergencia hayan sido controladas.

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ETAPAS DEL DESASTRE

• Son las actividades específicas que se realizan
  en cada una de las fases con la finalidad de
  facilitar una mejor definición y organización de
  las acciones que se deben realizar durante todo
  el proceso.
• Las etapas son las siguientes Prevención,
  mitigación, preparación, alerta, atención,
  rehabilitación, reconstrucción y evaluación.

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ETAPAS DEL DESASTRE

• PREVENCIÓN
• La aplicación de un conjunto de medidas cuyo
  objetivo es impedir o evitar que sucesos
  naturales o generados por el hombre causen un
  desastre.
• Ej Sistemas de irrigación para evitar sequías,
  programas de prevención y combate de incendios,
  programas de educación y capacitación, políticas
  y legislación tendientes a planificar el
  desarrollo del país y otras.

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ETAPAS DEL DESASTRE

• MITIGACIÓN
• Es el resultado de la aplicación de un conjunto
  de medidas con el objetivo reducir el riesgo y
  eliminar la vulnerabilidad para reducir los
  efectos negativos que provocaría la ocurrencia de
  un evento.
• Ej Estudios y señalización de las áreas
  vulnerables, reubicación de personas y bienes
  materiales fuera de las zonas de peligro,
  reforzamiento de estructuras y edificaciones
  vulnerables y otras.

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ETAPAS DEL DESASTRE

• PREPARACIÓN
• Es el conjunto de medidas y acciones que se toman
  para reducir al mínimo las perdidas humanas y
  materiales, planificando y organizando
  oportunamente las acciones de respuesta, lo que
  refuerza las acciones de mitigación.
• Ej Definir funciones de los organismos
  participantes, inventario de recursos físicos,
  humanos y financieros, establecer sistemas de
  comunicación, realización de simulacros y otras.

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ETAPAS DEL DESASTRE

• ALERTA
• Estado anterior a la ocurrencia de un desastre
  declarado con el fin de tomar precauciones
  específicas debido a la probable y cercana
  ocurrencia de un evento destructivo.
• Ej Pluviómetros y sensores para medir caudales,
  redes de sismología e hidrometeorológicas, redes
  de vigilancia y monitoreo de volcanes y otras.

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ETAPAS DEL DESASTRE

• ATENCIÓN
• Ejecución de las acciones previstas en la etapa
  de preparación, con el objetivo de salvar vidas,
  reducir el sufrimiento y proteger bienes
  materiales.
• Ej Búsqueda y rescate de personas afectadas,
  asistencia médica, evacuación de la población,
  alojamiento temporal, sistemas de comunicación,
  seguridad y protección de personas y bienes así
  como otras.

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ETAPAS DEL DESASTRE

• REHABILITACIÓN
• Recuperación a corto plazo de los servicios
  básicos e inicio de la reparación del daño
  físico, social y económico, es la primera etapa
  del proceso de recuperación.
• Ej Restablecimiento de los servicios básicos
  como salud, agua, suministros, transporte y
  comunicación entre otros, así como la evaluación
  y cuantificación preliminar de los daños para
  solicitar cooperación externa en la etapa de
  reconstrucción.

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ETAPAS DEL DESASTRE

• RECONSTRUCCIÓN
• Recuperación a mediano y a largo plazo del daño
  físico, social y económico a un nivel de
  desarrollo igual o superior al que existía antes
  del desastre. Se busca activar la actividad
  económica de la zona o región afectada así como
  las fuentes de trabajo y reparar los daños
  materiales.
• Ej Coordinación interinstitucional y
  multisectorial, canalización de recursos y
  donaciones, reubicación y ubicación de
  asentamientos humanos y otros.

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ETAPAS DEL DESASTRE

• EVALUACIÓN
• Es en esta etapa donde se revisa, evalúa y
  actualiza de manera periódica el Plan de
  Emergencias con el fin de poder determinar su
  funcionalidad, sus alcances y sus limitaciones,
  para poder corregir sus debilidades.
• Ej Realizar simulaciones y simulacros, informar,
  estimular y capacitar a la población para que
  conozca el plan y poder mejorar la capacidad de
  respuesta.