Hacia dnde va Amrica Latina y el Caribe

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Hacia dónde va América Latina y el Caribe?

• Julio C. Gambina
• FISYP-CLACSO
• Seminario REDEM 2006

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La novedad política

• El ciclo de ofensiva del capital es producto de
  la estrategia para salir de la crisis de
  rentabilidad de los 70 y se basó en la
  violencia. El terrorismo de Estado en Sudamérica
  fue la forma política utilizada para disciplinar
  a la sociedad, especialmente al movimiento
  popular y la izquierda.
• Los 90 consolidaron con democracia esa
  estrategia de subordinación al programa del
  capital. En ese momento emergió la resistencia
  popular que hoy constituye a los pueblos como
  actores políticos que inciden en la situación
  política a comienzos del siglo XXI para definir
  el rumbo de nuestras sociedades y discutir el
  orden global.

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El ciclo de luchas populares

• De 1989 en Caracas al 2001 en Argentina, pasando
  en 1994 en Chiapas y una importante secuela de
  luchas populares sobre el cambio de siglo que
  significaron caídas de gobiernos constitucionales
  y generación de expectativas por los cambios.
• La hegemonía capitalista se hace explícita en
  1990 con la ruptura de la bipolaridad y sin
  embargo emerge en simultáneo la capacidad de
  resistencia popular.

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Dos proyectos antagónicos para definir el orden
mundial

• En los 90 parecía que había un solo sujeto y
  ahora queda claro que los pueblos han manifestado
  el rechazo a las políticas neoliberales, aunque
  no quede claro que lo reemplaza, ya no se puede
  hacer política con neoliberalismo expreso.
• La dinámica popular movilizada es lo determinante
  y nuevo dato político, pero es insuficiente. No
  alcanza con resistencia y movilización popular,
  lo que define es la alternativa política en
  general ausente en la región.

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Gobiernos y poder

• Se abrieron expectativas de cambio en Brasil,
  Argentina, Uruguay, Bolivia y Chile las que se
  suman a las que venía abriendo Venezuela y su
  articulación con Cuba. También aunque en otro
  plano Ecuador, Perú y otros procesos.
• Se ganaron gobiernos con alianzas electorales
  hegemonizadas o con importante papel por la
  izquierda. El discurso por los cambios no se
  materializa en modificaciones de las relaciones
  sociales de explotación.

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Dos izquierdas

• Izquierda responsable ó irresponsable
• Calificación instalada por la derecha intelectual
  y con peso mediático, desde The Economist,
  pasando por medios locales e ideólogos y
  comunicadores como Andrés Openheimer, Mario
  Vargas Llosa o Mariano Grondona.
• Lagos y Bachelet a quien se asocia a Tabaré
  (socialistas gobernando) entre los primeros y
  Evo, Chávez y Fidel entre los segundos.
• Argentina y Brasil? Nacionalismos con
  pretensiones en ambas cancillerías y equipos de
  proyección de la política global de c/u. Disputan
  las preferencias de Washington y mostraron los
  límites ante la nacionalización de los
  hidrocarburos en Bolivia. Fue el movimiento
  popular el que definió la solidaridad.

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El rumbo de ALC

• Mercosur La posibilidad de que Uruguay pase de
  ser miembro pleno a miembro asociado, combinada
  con el acceso pleno de Venezuela, le hace perder
  al Mercosur imagen en dos cuestiones que son
  claves su contenido democrático y si va a seguir
  estando organizado bajo una forma de economía de
  mercado o no lo va a estar. No es eso lo que
  Venezuela incorporaría y mucho menos si eso se
  combina con el retiro de Uruguay. (Roberto
  Lavagna a Clarín, 6/5/06. Las negritas son del
  texto original del diario).
• En los 90 habíamos concebido la integración
  económica y política de América del Sur con base
  en la democracia política y la economía de
  mercado. Los cimientos de todo este edificio
  podrían socavarse si regresara a la región el
  populismo, disfrazado de izquierdismo, trayendo
  consigo el juego de las rivalidades antiguas y
  muchas veces personales, en lugar de la
  cooperación institucional entre las naciones.
  (Fernando Henrique Cardoso a Clarín, 18/06/06).
• Democracia y economía de mercado dos categorías
  para definir el rumbo, según los intelectuales y
  políticos orgánicos del sistema.

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Qué democracia? Qué orden económico?

• Venezuela, Bolivia y el apoyo social electoral y
  en la toma de decisiones. El lugar de la
  participación en la Constitución. Qué otros
  ejemplos en la región o en el mundo?
• Papel del Estado en la apropiación de la renta
  caso de los hidrocarburos. No alcanza con el
  estatismo. Ver la experiencia del socialismo que
  existió. Lo que define es el cambio de las
  relaciones sociales.
• Revolución política, toma del poder político y
  modificación de las relaciones sociales un
  desafío actual de la izquierda y la revolución.

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Socialismo o capitalismo en ALC?

• Cuba y su proyecto socialista.
• Chávez y el Socialismo Siglo XXI.
• Bolivia, las nacionalizaciones y la reforma
  agraria.
• La articulación en el ALBA.
• Reinstalación del proyecto socialista en el
  imaginario popular. Primero el discurso, el
  deseo, la voluntad. Cuba en 1961 y Venezuela en
  2004.
• Bolivar, Castelli y la corriente más radicalizada
  de la emancipación originaria de hace 200 años
  Mella y Mariátegui en el primer tercio del S.XX y
  el Che, Fidel y Cuba en el segundo tercio la
  derrota de los 70 y ahora otra vez la potencia
  de un proyecto sobre la base de una dinámica
  social movilizada y la ausencia de la fuerza
  política
• Capitalismo nacional? La prédica de Néstor
  Kirchner por reconstruir el capitalismo
  nacional y la ilusión en torno a la burguesía
  paulista.

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Inserción en el orden mundial liberalización o
liberación

• EEUU, su proyecto ALCA y los TLC.
• UE y el TLC con ALC.
• OMC y liberalización.
• Cumbres de los Pueblos Mar del Plata y Viena.
  Proyecto por la liberación
• Mercosur con EEUU con UE. Disputa por la
  apropiación del plusvalor recursos naturales,
  biodiversidad, agua, petróleo y fuerza de trabajo
  barata.
• CAN, MS y CSN. El ALBA y las iniciativas
  petroleras de Venezuela (Petroamérica) Telesur y
  otras (gasoductos).
• Quién vence a quién? Pensar los actores de la
  integración los pueblos los estados y
  especialmente las transnacionales.

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Sujetos de la integración

• Las transnacionales y los Estados definen los
  instrumentos de integración en los 90 y condenan
  a los anteriores.
• Mercosur y Tratados Bilaterales en defensa y
  promoción de las inversiones (Uruguay con España
  y Finlandia Argentina a la cabeza en las
  demandas ante el CIADI).
• Los pueblos y las campañas contra el ALCA las
  Cumbres y los FSM.

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La potencia del ALBA y los TCP

• Relación entre Estados nacionales y también
  subnacionales.
• La posibilidad de articular movimientos
  populares.
• La institucionalización en ambos niveles.
• Definir objetivos más allá de su enunciación
  anticapitalistas y por el socialismo para
  transformar relaciones de explotación por otras
  de cooperación.
• Satisfacer necesidades y estipular metas
  concretas. Recursos existen (Brasil y Argentina
  cancelaron deuda anticipada con el FMI).
  Utilización conjunta de recursos financieros,
  tales como las reservas internacionales, o una
  parte de ellas.
• Articular un proyecto productivo compartido para
  asegurar la acumulación regional compartida. No
  alcanza con la distribución de las rentas
  actuales.
• Ir más allá de la economía. Apropiar la
  creatividad y la experiencia desarrollada por el
  movimiento popular en emprendimientos que
  aseguran la vida cotidiana cooperativas
  empresas recuperadas.

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Los desafíos

• Alentar la dinámica de participación y
  movilización popular para empujar los cambios.
• Organizar al movimiento popular articulando una
  política de alianzas que defina un bloque popular
  por el cambio de las relaciones sociales.
• Construir la fuerza política de los cambios.

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Dos proyectos en pugna

• El imperialismo y su hegemonía EEUU instala su
  estrategia de terrorismo de Estado mundial y
  afirmar la ofensiva del capital más concentrado.
• Necesidad de construir el sujeto global para
  asegurar el otro mundo posible. Ello requiere la
  articulación de las luchas locales, con las
  nacionales y las globales, junto a no diferenciar
  lo político de lo social.