POLTICAS DE REMUNERACIONES Y CARRERA FUNCIONARIA

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POLÍTICAS DE REMUNERACIONES Y CARRERA FUNCIONARIA

• CHILE

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SISTEMA DE SALUD

• Conviven en Chile, como herencia del sistema
  tradicional de la seguridad social en un caso, y
  producto de la introducción de los seguros
  individuales de la década de los ochenta en el
  otro, fundamentalmente dos regímenes
  previsionales distintos

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PÚBLICO

• El Ministerio de Salud, a través de fondos del
  Estado y de las cotizaciones que trabajadores
  aportan al Fondo Nacional de Salud (FONASA),
  financia un plan universal e integral de salud de
  naturaleza colectiva para el conjunto de los
  afiliados y los indigentes.
• Aproximadamente 70 población

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PRIVADO

• Instituciones de Salud Previsional (ISAPRE) que
  compiten en el mercado privado, ofreciendo planes
  individuales de salud. A lo menos el 7 de la
  cotización (promedio 8,3)
• 20 de la población
• 10 FFAA y particulares

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PRESTACIONESRed Pública de atención

• Atención Primaria
• Especialidades Ambulatorias y Hospitales

• Administración Municipal (mayoritariamente)
• Sistema Nacional de Servicios de Salud

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PRESTACIONESSector Privado

• Consulta ambulatoria general y de especialidades
• Clínicas de hospitalización, urgencia y exámenes
  complejos

• Consultas individuales, de grupos de
  profesionales, institucionales vinculadas a
  Aseguradoras de Salud
• Clínicas privadas, algunas vinculadas a
  Aseguradoras y Universidades

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MARCO REGULATORIO PRINCIPAL

• SECTOR PÚBLICO
• APS MUNICIPAL
• LEY N19.378
• SISTEMA NACIONAL SERVICIOS DE SALUD
• LEY N 18.834
• LEY N 15.076
• LEY N 19.664
• LEYES PARA ESTABLECIMIENTOS EXPERIMENTALES

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DOTACIÓN APS

• Dotación número total de horas semanales de
  trabajo del personal que cada entidad requiere
  para su funcionamiento.
• Se fija anualmente por municipio considerando
  población y sus características epidemiológicas,
  número y tipos de establecimientos,
  disponibilidad presupuestaria.
• Jornada completa 44 horas semanales, la que puede
  ser parcializada.

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Establece categorías

• FUNCIONARIAS
• Médicos cirujanos, Q-F. Bioquímicos, Dentistas
• Otros profesionales
• Técnicos de nivel superior
• Técnicos de salud
• Administrativos de salud
• Auxiliares de servicio
• CONTRACTUALES
• Contratos indefinidos
• Contratos a Plazo Fijo

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REMUNERACIONES APS

• Sueldo base retribución pecuniaria de carácter
  fijo y por períodos iguales. Según
  categoría.Municipio establece sueldo base para
  cada nivel de carrera funcionaria
• Asignación de AP Municipal
• Asignaciones por responsabilidad, desempeño en
  condiciones difíciles, de zona, y por mérito
• Asignación de desarrollo y estímulo al desempeño
  colectivo, asociada al cumplimiento de metas.

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REMUNERACIONES APS

• Los fondos son transferidos desde el Ministerio
  de Salud
• Los sueldos base y de asignación APS y de zona,
  se fijan a nivel nacional.
• Las asignaciones de responsabilidad, de desempeño
  difícil se mueven en rangos acordados con
  Ministerio de Salud. Pueden agregarse aportes del
  municipio.
• Asignación por mérito se vincula a la
  calificación individual funcionaria. Lista
  jerarquizada y dividida en 3 tramos. Se calcula
  anualmente.

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REMUNERACIONES APS

• Asignación de desarrollo y estímulo al desempeño
  colectivo.Asociada al cumplimiento de metas
  sanitarias y mejoramiento de la atención que se
  fijan anualmente con Ministerio de Salud.
• Tiene un componente fijo y uno variable, éste
  según el cumplido (siempre sobre el 75). Se
  paga en 4 cuotas.

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CARRERA FUNCIONARIA APS

• Existe para los funcionarios con contrato de
  carácter indefinido. Se materializa a través de
  concurso público de antecedentes.
• Es el conjunto de disposiciones que regulan
  promoción, mantención y desarrollo de cada
  funcionario en su categoría.Debe garantizar
  igualdad de oportunidades para el ingreso,
  capacitación, objetividad en las calificaciones.

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CARRERA FUNCIONARIA APS

• Se vincula a
• Experiencia, desempeño de labores en el sector.
• Capacitación, perfeccionamiento técnico y
  profesional a través de cursos o estadías
  programadas
• Mérito, evaluación positiva que se haga del
  funcionario por la comisión de calificación.
• Las entidades administradoras fijan normas para
  la ponderación de las variables.

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REMUNERACIONES SNSS

• Los funcionarios de los Servicios de Salud, y de
  sus establecimientos (hospitales, consultorios de
  Atención Primaria y de Especialidades están
  sujetos a Escala Única de Sueldos (EUS) de la
  Administración Pública como norma general, más
  asignaciones propias del sector.

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REMUNERACIONES SNSS

• R. Fija
• Permanentes Sueldo Base según EUS
• Transitorias Asignaciones por trabajo en turno
  rotativo, responsabilidad, estímulos. Se pagan
  mientras estén en la función que las origina.
• R. Variable
• Asignación por mérito y antigüedad. Listado
  jerarquizado y se paga por tramos.
• Asignación por cumplimiento de metas acordadas
  con Ministerio de Salud.

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CARRERA FUNCIONARIA SNSS

• Médicos, bioquímicos, Q-F, dentistas.
• Se regula según Ley 19.664 que establece dos
  etapas
• 1.- Destinación y Formación . Profesionales que
  se encuentren en período de perfeccionamiento y
  desarrollo de sus competencias
• 2.- Etapa de Planta Superior. Conformada por 3
  niveles, asociados a experiencia calificada. La
  movilidad se vincula a acreditación profesional.

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CARRERA FUNCIONARIA SNSS

• Las vacantes se llenan a través de concurso
  público.
• La acreditación evalúa cualitativa y
  cuantitativamente los logros alcanzados por los
  funcionarios en el ejercicio de sus funciones,
  considerando aspectos técnicos, clínicos y
  organizacionales, en superación profesional y
  aporte a la calidad de los servicios. Durante el
  curso del noveno año de permanencia en un cargo
  de planta, en los Niveles I y II, dichos
  profesionales estarán obligados a presentar sus
  antecedentes para acreditación . Los que aprueben
  la acreditación accederán al nivel siguiente,
  siempre que exista cupo financiero para ello.

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CARRERA FUNCIONARIA SNSS

• Personal no médico
• Se rige por las normas generales de carrera de
  funcionarios públicos para personal de planta.
• Se ingresa por concurso público al grado inferior
  del escalafón correspondiente. La promoción se
  hace mediante acreditación de competencias, en
  que se evalúa capacitación, experiencia y
  calificación, y los funcionarios deben someterse
  anualmente a la acreditación en su cargo. Se
  confecciona escalafón de mérito para el ascenso,
  para ocupar cargos vacantes.