Presentacin de PowerPoint

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FONDO COMÚN MUNICIPAL
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I. CONTEXTO FINANCIERO MUNICIPAL
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CONTEXTO FINANCIERO MUNICIPAL

• En el período comprendido entre 1990-2003, los
  ingresos municipales se han incrementado en un
  208 real, pasando de 345 mil millones en el
  año 1990 a alrededor de 1.064 mil millones al
  año 2003 (todo en moneda M2003).
• Al año 1990 los ingresos propios (ingresos
  propios permanentes Fondo Común Municipal)
  correspondían al 80,2 del total de ingresos
  municipales, en comparación con el 81,9 del año
  2003. Además estos ingresos se han incrementado
  en un 214 en términos reales, cifra superior a
  la variación del total de ingresos (208)

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PONDERACIÓN ITEMS SOBRE INGRESO TOTAL 1990-2003
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Durante el período 1990-2003 los ítems que
componen los Ingresos Municipales se han
incrementado de la siguiente manera
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CONTEXTO FINANCIERO MUNICIPAL

• La autonomía financiera municipal relación entre
  los ingresos propios permanentes y el total de
  ingresos municipales, ha permanecido casi
  idéntica en el período 1990-2003 considerado
  pasando de 50,7 a 48.
• Nivel de importancia de los ingresos tributarios
  en el total de ingresos (1990-2003)
• Patentes 12,4 a un 13,6 del total de ingresos.
• Participación del impuesto territorial 14,6 a
  un 13,1 del total de ingresos.
• Permisos de circulación de beneficio municipal
  8,6 a un 4,8 (Ley de Rentas I)

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CONTEXTO FINANCIERO MUNICIPAL
Los ingresos municipales percápita (en de
2003) 1990 25.830 2003 70.418 incremento
real del 176. En el año 1990 habían 190
municipios cuyo ingreso total percápita era
inferior al promedio nacional, en cambio en 2003
habían 161 municipios en dicha categoría, con una
menor varianza lo que implica menor diferencia de
ingresos entre los municipios
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II. FONDO COMÚN MUNICIPAL ACTUAL
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FONDO COMÚN MUNICIPAL ACTUAL

• Constitución Política de la República (Cap. XIII,
  Art 111) El Fondo Común Municipal está definido
  por la Constitución Política de la República como
  un mecanismo de redistribución solidaria de los
  ingresos propios entre las municipalidades del
  país.
• Ley N18.695 Orgánica Constitucional de
  Municipalidades (Par. 3, Art 14) le confiere a
  este instrumento la función de garantizar el
  cumplimiento de los fines de las municipalidades
  y su adecuado funcionamiento.

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ORIGEN DEL FONDO COMÚN MUNICIPAL

• Decreto Ley 3.063 1979 (tít VI, Art 38) Las
  municipalidades deberán destinar preferentemente
  los recursos de este Fondo a crear, mantener y
  prestar servicios a la comunidad local. Además
  podrán tomar a su cargo servicios que estén
  siendo atendidos por organismos del sector
  público o del sector privado, en este último caso
  atendiéndose al principio de subsidiariedad como
  asimismo podrán destinarlo al financiamiento de
  obras de adelanto local.
• REGLAMENTO PARA LA APLICACION DEL ARTICULO 38 DEL
  DECRETO LEY N 3.063, DE 1979.- FONDO COMÚN
  MUNICIPAL El Decreto N1.824, de 1995, del
  Ministerio del Interior, última modificación por
  Decreto N117, de 2001, del M. del Interior,
  publicado en el D.O. del 19 de abril de 2001.

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FONDO COMÚN MUNICIPAL ACTUAL
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FONDO COMÚN MUNICIPAL ACTUAL
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FONDO COMÚN MUNICIPAL ACTUAL
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FONDO COMÚN MUNICIPAL ACTUAL

• Ley 19.850 Establece un mecanismo para compensar
  los menores ingresos municipales, con ocasión de
  una nueva determinación de los coeficientes de
  determinación del FCM, para el período 2003-2004
  (19.000 millones de pesos)

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PROYECTOS DE EMERGENCIA FCM

• REGLAMENTO PARA LA APLICACION DEL ARTICULO 38 DEL
  DECRETO LEY N 3.063, DE 1979.- FONDO COMÚN
  MUNICIPAL
• 1.- Un treinta por ciento para financiar
  proyectos de prevención de emergencias, que se
  distribuirán en un cincuenta por ciento, para
  financiar proyectos de prevención de catástrofes
  naturales y en un cincuenta por ciento, para
  financiar proyectos de prevención de emergencias
  financieras que permitan incrementar los Ingresos
  Propios Permanentes Municipales. Los proyectos
  para ambas categorías deberán ser presentados por
  los municipios al Intendente entre el mes de
  noviembre del año anterior a la distribución de
  los recursos y el mes de junio del año de la
  distribución.

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PROYECTOS DE EMERGENCIA FCM

• Los proyectos señalados serán evaluados
  técnicamente por la Secretaría Regional de
  Planificación y Coordinación correspondiente.
• El Intendente en ejercicio de la facultad que
  le confiere la letra ñ), del artículo 2, de la
  Ley N 19.175, procederá a efectuar la
  priorización general de todos los proyectos
  municipales de la respectiva región, entre los
  que hayan obtenido la recomendación técnica de la
  Secretaría Regional de Planificación y
  Coordinación.
• Los proyectos priorizados deberán ser
  remitidos por la Intendencia a la Subsecretaría
  de Desarrollo Regional y Administrativo, antes
  del 30 de septiembre del año en que se
  distribuirán los recursos por este factor.

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PROYECTOS DE EMERGENCIA FCM