PROYECTO APOYO ALIANZAS PRODUCTIVAS

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PROYECTO APOYO ALIANZAS PRODUCTIVAS

• CONDICIONES PARA PRESENTAR PERFILES DE ALIANZA
• CONVOCATORIA 2009

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OBJETIVO

• Incrementar la competitividad y el desarrollo
  empresarial de las comunidades rurales pobres, de
  manera sostenible, a través de alianzas
  orientadas por la demanda del sector privado
  comercializador.
• - Todos Aportan
• - Todos Arriesgan
• - Todos Ganan

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ASPECTOS GENERALES

• Duración del Proyecto 5 Años
• Financiación Crédito BIRF 74840-C0 USD 30
  millones.
• Cobertura Nacional.

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ASPECTOS GENERALES

• Metas del Proyecto
• Implementar al menos 300 alianzas que beneficien
  a 25.300 familias de pequeños productores.
• Capacitar 300 organizaciones de productores, las
  Secretarías de Agricultura de los Departamentos
  que se prioricen, los 55 Consejos Regionales de
  Cadenas Productivas y las Organizaciones Gestoras
  que acompañan el proceso, para que estén en
  condiciones de adoptar y aplicar la metodología
  del Proyecto en todas sus fases.

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• RESULTADOS DEL PROYECTO
• Estructuración y ejecución de 160 alianzas (
  corte Junio 30 de 2008)
• Más de 130 socios comerciales vinculados - en
  proceso de vinculación 34 nuevos aliados en (44
  alianzas aprobadas )
• Familias atendidas 13.329
• Hectáreas intervenidas 24.473
• Inversiones totales por valor de 211.275
  millones
• Incentivo del MADR por valor de 53.562 millones
  (25,35)
• Inversiones por familia de 4,01 millones
• Presencia con alianzas activas 25 departamentos.

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COMPONENTES DE ALIANZAS

• Preparación de alianzas productivas
• Ejecución de alianzas productivas
• Gerencia, monitoreo y evaluación del Proyecto

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PREPARACIÓN DE ALIANZAS

• Conformación de alianzas productivas.
• Realización de las convocatorias de perfiles de
  alianza.
• Evaluación y selección de los mejores perfiles.
• Realización de los estudios de factibilidad y
  establecimiento de los acuerdos de la alianza.

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EJECUCIÓN DE ALIANZAS PRODUCTIVAS

• Inversión en alianzas productivas.
• Fortalecimiento institucional
• Fortalecimiento socio-empresarial de las
  organizaciones de productores
• Fortalecimiento institucional de las entidades
  que las apoyan.

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Inversión en Alianzas Productivas

• INCENTIVO MODULAR (Decreto No. 321/02.)
• Montos Máximos
• Hasta el 30 del valor total del proyecto.
• Hasta 4 millones por productor.
• Si la Alianza ha obtenido cofinanciación de
  crédito, el IM podrá incrementarse por el mismo
  valor del crédito por beneficiario hasta llegar a
  un tope máximo de 6 millones por familia
  beneficiada o al 40.

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• INCENTIVO MODULAR
• Actividades Financiables
• Capital de trabajo
• Asistencia técnica
• Capacitación
• Capital fijo
• Adecuación de tierras
• Comercialización
• Acceso a tierra
• Cobertura de riesgos
• Gerencia y administración

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Fortalecimiento Institucional

• Contratación de OGAs para el acompañamiento de
  alianzas productivas.
• Contratación de la gerencia de las alianzas.
• Capacitación a las Organizaciones de Productores,
  OGAs, OGRs, Secretarías de Agricultura, Consejos
  de Cadena (Talleres, giras, cursos, etc.)

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GERENCIA, MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO

• Gerencia.
• Coordinación.
• Monitoreo.
• Capacitación.
• Evaluación y auditoría del Proyecto.

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ARREGLOS INSTITUCIONALES
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COMISIÓN INTERSECTORIAL NACIONAL (CIN)

• Máximo órgano orientador y rector del Proyecto.
  Integrada por Min. Agricultura, DNP, PROEXPORT,
  Min. Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
  SENA, Acción Social, y el INCODER. Invitados
  Sector Financiero, Organizaciones de Productores
  y Socios Comerciales.

COMISIÓN INTERSECTORIAL REGIONAL (CIR)
Desconcentración de las decisiones. Cobertura de
2 a 4 Departamentos (máx. 10 CIRs). Integrada por
Min. Agricultura, SENA - Regional, Corporaciones
Autónomas Regionales, PROEXPORT a nivel regional,
y el INCODER a nivel regional. Invitados
Secretarios de Agricultura Departamentales,
sector financiero, Consejos de Cadena,
Organizaciones de Productores y Socios
Comerciales.
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DIRECCIÓN DE DESARROLLO RURAL - MADR

• Responsable de la ejecución del Proyecto. Su
  Director definirá el grupo de funcionarios de la
  Dirección que apoyará al Equipo de Implementación
  de Proyecto y que gradualmente se hará cargo de
  la ejecución del Proyecto asumiendo las funciones
  del EIP.

EQUIPO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO (EIP)
Instancia técnica que se hará cargo de la
coordinación de la ejecución del Proyecto.
Asesorará al Director de la DDR en todas las
gestiones y decisiones que se tengan que tomar
con respecto a la implementación del Proyecto.
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SECRETARIAS DE AGRIC. DEPARTAMENTALES SAs

• Difusión del Proyecto.
• Invitación a presentar perfiles.
• Primer filtro de propuestas acordes con las
  prioridades regionales.
• Cofinanciación.
• Seguimiento a la inversión (Comité Directivos de
  Alianza).

ORGANIZACIONES GESTORAS REGIONALES OGRS

• Organismos que implementan el Proyecto a nivel
  regional.
• Debe haber una OGR por región (máx. 2 regiones).
• Participan en todas las etapas del ciclo de las
  alianzas.
• Personas naturales o jurídicas, públicas o
  privadas.

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CONSULTORES EN PREINVERSIÓN

• Responsables de la elaboración de los estudios de
  preinversión.
• Seleccionados por los proponentes, del Registro
  respectivo en cada Región.
• Personas naturales o jurídicas con experiencia en
  la formulación de proyectos productivos
  agropecuarios y elaboración de estudios de
  factibilidad.
• Los proponentes de la alianza escogerán el
  consultor de preinversión del Registro de
  Consultores y realizarán el seguimiento de su
  trabajo.

ORGANIZACIONES GESTORAS ACOMPAÑANTES (OGAs)

• Encargados de prestar el acompañamiento, asesoría
  y transferencia del conocimiento a las
  Organizaciones de Productores.
• Personas naturales o jurídicas, públicas o
  privadas, que hagan parte del Registro Regional
  de OGAs.
• Deben tener experiencia en el trabajo con
  pequeños productores agropecuarios.
• Debe ser aceptada por los miembros de la alianza
  y debe tener aceptación en la zona.

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FIDUCIARIA

• Se encarga de la administración de los recursos
  del Proyecto provenientes del presupuesto del
  MADR.
• Administra también los recursos que los demás
  cofinanciadores consignen en los patrimonios
  autónomos de cada alianza.

ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES

• Conforma, junto con su Socio Comercial, la
  alianza productiva.
• Persona jurídica legalmente constituida,
  conformada por productores agropecuarios.
• Beneficiaria del Incentivo Modular a nombre de
  los pequeños productores agropecuarios elegibles
  para participar en la alianza.
• Debe participar activamente en la formulación del
  perfil de alianza, en la estructuración de la
  alianza y es la responsable de su implementación.

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SOCIO COMERCIAL

• Conforma, junto con la Organización de
  Productores, la alianza productiva.
• Persona jurídica o natural que tenga como objeto
  el consumo, la comercialización y/o la
  transformación de productos agropecuarios.
• Asegurar la comercialización del producto
  resultado de la alianza mediante la suscripción
  de Acuerdos de Comercialización con la
  Organización de Productores

GERENTE DE LA ALIANZA

• Persona natural responsable del desarrollo del
  plan operativo de la alianza.
• Será pagado con cargo al IM, hasta por 3 años,
  pero, a partir del segundo año de ejecución de la
  alianza, la Organización de Productores deberá
  cofinanciar este costo.
• Seleccionado por la OGA y el Comité Directivo de
  la Alianza, preferiblemente que haga parte de la
  Organización de Productores (comparación HV al
  menos 3 candidatos).
• Recibirá capacitación y acompañamiento con cargo
  al IM,

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COMITÉ DIRECTIVO DE LA ALIANZA

• Órgano de dirección de la alianza productiva.
• Conformado por la Organización de Productores, el
  Socio Comercial y todas las demás entidades
  aportantes a la alianza.
• La Secretaría de Agricultura del Departamento
  será invitada permanente a las reuniones del
  Comité Directivo de la Alianza.
• La OGA ejercerá la Secretaría Técnica (mientras
  el Gerente de la alianza asume esa tarea) y no
  tendrá voto en las decisiones del Comité
  Directivo.
• Se conformará cuando el perfil de la alianza sea
  aprobado y realizará el seguimiento a la
  elaboración de los estudios de preinversión y a
  la estructuración de la alianza.

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CONDICIONES DE ÉXITO PARA LA ALIANZA

• Una organización de productores sólida, fuerte,
  representativa.
• Comercializadores fuertes que conozcan su
  mercado.
• Entender que la demanda direcciona la producción.
• Establecer los compromisos claros que fortalezcan
  la CONFIANZA.
• Generar la capacidad local para GERENCIAR el
  negocio.
• Contar con un seguimiento de la Alianza eficiente
  y oportuno.
• El apoyo del Ministerio y de los demás actores
  acompañantes, es para facilitar el despegue.
• El éxito o fracaso del negocio depende de los
  Aliados (productores y comercializadores).
• Una correcta identificación de los aliados
  comerciales se traduce en alianzas rentables y
  sostenibles.

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• BENEFICIOS PARA EL SECTOR COMERCIALIZADOR DE
  PARTICIPAR EN UN ESQUEMA DE ALIANZAS PRODUCTIVAS
• Aseguramiento y disponibilidad de los productos
  que la empresa necesita en las condiciones que
  esta lo requiera (calidad, oportunidad,
  estructura de costos planificados, innovación en
  líneas de productos, fidelización de proveedores
  y estabilidad en las relaciones.)
• Acceso a procesos de certificación, sellos y
  etiquetas que diferencien el producto y la
  empresa en los mercados ante los consumidores.
• Mejora de los procesos en la cadena de valor que
  la empresa requiera para potencializar la cadena
  de abastecimiento.
• Relación directa con zonas de vocación productiva
  para que la empresa pueda mejorar su
  abastecimiento.

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• BENEFICIOS PARA EL SECTOR COMERCIALIZADOR DE
  PARTICIPAR EN UN ESQUEMA DE ALIANZAS PRODUCTIVAS
  (Cont.)
• Apoyo a grupos de productores previamente
  identificados por la empresa o con los cuales
  tenga interés en trabajar.
• Financiación de todas las actividades del
  negocio, garantizando asistencia técnica y
  acompañamiento socio-empresarial durante todo el
  proceso productivo a sus proveedores.
• Desarrollo de nuevos negocios con perspectivas de
  crecimiento futuro.
• Canalizar el interés de inversión de la empresa
  hacia proyectos productivos económica, social y
  ambientalmente sostenibles.

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CONVOCATORIA 2009

• Orientada exclusivamente a la apuesta
  exportadora.
• El número de perfiles por departamento será de
  6.
• Las Secretarías de Agricultura deberán
  preseleccionar los mejores 6 perfiles.
• La evaluación de los perfiles la harán las OGRs
  respectivas.
• El 40 se los perfiles serán seleccionados para
  realizar la preinversión, siempre que la
  calificación de cada perfil supere 60 puntos
  (sobre 100).

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CONVOCATORIA 2009

• Del 15 de enero al 15 de febrero Nariño, Cauca,
  Valle, Risaralda, Quindío, Caldas Antioquia y
  Chocó.
• Del 1 al 28 de febrero Córdoba, Sucre,
  Atlántico, Bolívar, Santander, Norte de
  Santander, Arauca, Boyacá y Cundinamarca.
• Del 1 al 31 de marzo Tolima, Huila, Caquetá,
  Putumayo, Magdalena, Cesar, Guajira, Meta,
  Casanare y Guaviare.

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DIVULGACIÓN DEPARTAMENTAL - CONVOCATORIA 2009

• Región Occidente
• Nariño Enero 15 de 2009
• Cauca Enero 13 de 2009
• Valle Enero 14 de 2009
• Región Eje Cafetero
• Quindío Enero 7 de 2009
• Risaralda Enero 8 de 2009
• Caldas Enero 9 de 2009
• Región Antioquia Chocó
• Antioquia Enero 13 de 2009
• Chocó Enero 14 de 2009

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DIVULGACIÓN DEPARTAMENTAL - CONVOCATORIA 2009

• Región Costa Sur
• Atlántico Enero 22 de 2009
• Bolívar Enero 23 de 2009
• Sucre Enero 26 de 2009
• Córdoba Enero 27 de 2009
• Región Nororiente
• Arauca Enero 23 de 2009
• Santander Enero 26 de 2009
• Norte de Santander Enero 27 de 2009
• Región Centro
• Cundinamarca Enero 16 de 2009
• Boyacá Enero 23 de 2009

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DIVULGACIÓN DEPARTAMENTAL - CONVOCATORIA 2009

• Región Sur Oriente
• Putumayo Febrero 20 de 2009
• Tolima Febrero 23 de 2009
• Huila Febrero 24 de 2009
• Caquetá Febrero 25 de 2009
• Región Llanos Orientales
• Guaviare Febrero 23 de 2009
• Casanare Febrero 25 de 2009
• Meta Febrero 26 de 2009
• Región Costa Norte
• Magdalena Febrero 23 de 2009
• Guajira Febrero 24 de 2009
• Cesar Febrero 25 de 2009

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PRODUCTOS DE LA APUESTA EXPORTADORA

• Tardío Rendimiento Palma de aceite, Cacao,
  Caucho, Marañón, Macadamia.
• Frutales Mango, Bananito, Aguacate, Lulo, Mora,
  Granadilla, Tomate de árbol, Limón Tahití,
  Feijoa, Pitahaya, Uchuva, Piña Golden, Maracuyá.
• Forestales Forestales, Guadua.
• Hortalizas Ají, Espárrago, Cebolla bulbo,
  Brócoli, Coliflor, Lechuga Gourmet, Alcachofa.
• Pecuarios Ganadería de carne, Ganadería de
  leche.
• Acuícolas Tilapia, Camarón.
• Exportables Café especial, Banano, Flores,
  Plátano, Papa amarilla, Algodón.
• Biocombustibles Caña de azúcar, Caña panelera,
  Yuca industrial, Palma de Aceite.

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PRODUCTOS ADCIONALES AUTORIZADOS POR LA CIN

• Fique
• Panela
• Productos Apícolas
• Sábila

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GUÍA PARA PRESENTACIÓN DE PERFILES

• Descripción del proyecto productivo
• Localización física.
• Descripción del objeto del proyecto, qué se
  proponen hacer?.
• Metas que se propone conseguir.
• Cómo se alcanzarán las metas propuestas?
• Tiempo estimado para alcanzar las metas.

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• Caracterización de la población beneficiaria
• Listado de beneficiarios con nombre y ubicación
  (municipio y vereda).
• Presencia de grupos especiales de población
  indígenas y comunidades afro-colombianas.
• Descripción de la experiencia productiva de los
  beneficiarios.
• Descripción de experiencias previas de
  agricultura por contrato entre los beneficiarios
  del perfil, individuales o colectivas.
• En caso que exista ya una organización de
  productores que agrupe a los beneficiarios
  especificar nombre, tiempo de constitución,
  objeto social de dicha organización, número de
  socios activos y fecha de última asamblea.
• En caso de no existir organización de
  productores, cómo se propone constituirla?

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• Caracterización de la población beneficiaria
  (Cont.)
• Criterios de elegibilidad establecidos por el
  Proyecto
• Mayor de edad.
• Que sea alfabeto y, si no lo es, que al menos
  algún miembro del grupo familiar lo sea.
• Haber estado vinculado al sector agropecuario
  como mínimo durante tres años.
• Los activos familiares no deben superar los
  doscientos salarios mínimos.
• El tamaño de la explotación agropecuaria no debe
  ser superior a dos Unidades Agrícolas Familiares
  (UAF).
• Como mínimo el 75 de los ingresos familiares
  deben originarse en el desempeño de actividades
  vinculadas con en el sector agropecuario, y los
  ingresos netos familiares que tengan este origen
  no deben superar los dos salarios mínimos.

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• Aspectos Técnicos
• Breve descripción de la actividad productiva,
  productividad esperada y costos por unidad
  productiva (por ejemplo hectárea).
• Identificación de riesgos técnicos y propuesta
  para mitigarlos.
• Cantidades a producir (deben indicarse los
  incrementos graduales que se lograrán y el tiempo
  en que se obtendrán).
• Características de la cosecha y poscosecha,
  indicando equipos o infraestructura requerida
  para el beneficio.

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• Aspectos de Mercado
• Precios actuales que recibe el productor.
• Principales compradores dentro del mercado
  relevante y participaciones de cada uno de ellos,
  indicando qué porcentaje de este mercado le
  corresponde al aliado del proyecto.
• Caracterización del aliado comercial (nombre,
  dirección, teléfono, N.I.T., años de experiencia
  en el negocio, participación en el mercado
  relevante y volumen de compra del producto de la
  alianza).
• Identificación de riesgos de mercado y propuesta
  de mitigación.
• Precios de compra del aliado comercial y forma de
  pago.

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• Aspectos Financieros
• El objetivo es reflejar en términos financieros
  las cifras propuestas en los componentes técnico
  y de mercados no se requiere mayor detalle
  puesto que ya se han justificado en dichos
  componentes.
• La viabilidad financiera del proyecto a nivel de
  perfil se determina en términos de
  identificación de las inversiones requeridas y la
  certeza de financiación de las mismas por parte
  de los distintos aliados, una rentabilidad mínima
  del 15 y un valor presente neto (VPN) positivo.

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• Aspectos Ambientales
• Se pretende estimar la viabilidad ambiental del
  perfil, para lo cual los miembros de la Alianza
  deberán responder las preguntas de la lista de
  chequeo adjunta y consultar el POT o EOT para
  determinar la existencia de restricciones u
  orientaciones básicas para el desarrollo de la
  actividad en el área donde se desarrollará la
  alianza.
• Con base en ese ejercicio y a manera de
  conclusión, deberán justificar por qué es
  ambientalmente viable el proyecto.

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• Acompañamiento del Proyecto
• En caso que esté identificada la Organización
  Gestora Acompañante para el perfil propuesto,
  indicar nombre, fecha de constitución, dirección,
  teléfono y nombre del Representante legal.
  Describir brevemente su experiencia y si
  pertenece al Registro de OGAs regional (requisito
  para acompañar la alianza).
• Directorio Nombre, dirección, teléfono, e-mail..
• Responsable del perfil
• Representante de los productores
• Aliado comercial

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LISTADO DE REQUISITOS MÍNIMOS PARA PODER EVALUAR
LOS PERFILES

• Producto de la Apuesta Exportadora
• Cartas de compromiso o de intención de los
  posibles participantes en la Alianza. (ver
  formato)
• Concordancia con el Marco Orientador del Proyecto
  de Apoyo a Alianzas Productivas.
• Concordancia con Plan de Ordenamiento Territorial
  y con los Planes de Desarrollo.
• Mínimo 20 beneficiarios.
• Lista de beneficiarios potenciales con nombre y
  cédula.
• Monto solicitado de aporte del Ministerio
  Inferior al 30 de la inversión requerida.

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LISTADO DE REQUISITOS MÍNIMOS PARA PODER EVALUAR
LOS PERFILES

• Monto solicitado de aporte del Ministerio igual o
  inferior a 4 millones por beneficiario.
• Participación con recursos propios de los
  miembros de la Alianza (productores y/o
  comercializadores), de al menos el 20 del valor
  total, recursos representados en activos,
  servicios o efectivo.
• Cumplimiento de los requisitos de los
  beneficiarios del incentivo modular
• No utilización de productos e insumos que afecten
  negativamente al medio ambiente y la población,
  que estén prohibidos en Colombia, o que hagan
  parte de las restricciones medio ambientales
  definidas por el Banco Mundial. (Ver Lista de
  Restricciones medio ambientales)

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www.minagricultura.gov.co/archivos/convocatoria_20
09.ppt