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(No Transcript)
2
Política de Atención a Población en situación de
desplazamiento en Colombia

• Durante la década de los noventa, las guerras y
  los conflictos internos forzaron a más de 50
  millones de personas en el mundo a huir de sus
  hogares, lo que representa 1 de cada 120
  personas.
• En Colombia desde el año 1995 se ha venido
  presentando este fenómeno, a causa de la
  violencia por el incremento de grupos armados al
  margen de la ley, quienes focalizaron sus
  acciones en las zonas rurales.
• La dinámica del desplazamiento forzado alcanzó en
  Colombia en el año 2002 el más alto nivel de
  impacto sobre la población civil. En este año 900
  de los 1098 municipios tenían la condición de
  expulsar y recibir población desplazada. El
  número de hogares incluidos en el Registro Único
  de Población Desplazada -RUPD fue de 90.156.
• Desde el 2003 se ha logrado una disminución
  significativa en el número de hogares incluidos
  por año. Para el año 2006, con corte a Diciembre,
  se registraron 41.179 hogares incluidos en el
  RUPD.

3

• A 2 de Enero de 2007, son 1.944.665 personas
  (434.486 hogares) quienes se encuentran incluidos
  en el Registro Único de Población desplazada
  RUPD. Existe un marco Jurídico y una oferta
  institucional diseñados para prevenir y atender
  la problemática.

A pesar de las acciones y los esfuerzos
encaminados a conseguir la solución integral a
esta problemática, aún se presentan
dificultades para atender con oportunidad y
calidad a la población en situación de
desplazamiento.
Para lograr prevenir y atender a la población en
situación de desplazamiento, es necesario
fortalecer la política e implementar estrategias
que conduzcan a la superación de esta condición y
logren el goce efectivo de sus derechos.
4

• Marco Jurídico

• Descripción dinámica del desplazamiento en
  Colombia

• Política de Atención a Población Desplazada

• Recursos Invertidos

5

• Marco Jurídico

• Descripción Situación de desplazamiento en
  Colombia

• Política de Atención a Población Desplazada

• Recursos Invertidos

6
Preámbulo Art 1 Colombia es un Estado
social de derecho Art 2 Fines esenciales del
Estado Art 11 Derecho a la vida Art 12
Nadie será sometido a desaparición forzada,
tratos inhumanos o degradantes Art 13 Derecho
a la igualdad Arts 42 a 50 Enfoque diferencial y
mínimo vital Art 95.2 Deberes y obligaciones
de los ciudadanos Principio de
solidaridad Art 366 Bienestar general y
calidad de vida
Constitución Política
Artículo 93 Los tratados y convenios
internacionales adoptados por el congreso que
reconocen los derechos humanos y que prohíben su
limitación en los estados de excepción,
prevalecen en el orden interno. Los derechos y
deberes consagrados en esta carta se
interpretarán de conformidad con los tratados
internacionales en derechos humanos ratificados
por Colombia
Bloque de Constitucionalidad
CONPES 2804 de 1995
Reconoce la responsabilidad que tiene el Estado
de atender el desplazamiento y crear una política
de atención.
7

• Definición de desplazado
• Responsabilidad del Estado en la atención
  integral de la población desplazada a través de
  la formulación de políticas y adopción de medidas
  para la prevención, atención humanitaria de
  emergencia, retorno y estabilización
  socioeconómica
• Crea el SNAIPD
• Crea el CNAIPD
• Crea los Comités Territoriales para la Atención
  Integral a la PD
• Ordena el diseño del Plan Nacional de Atención
  Integral a la PD
• Creación de la Red Nacional de Información
• Ordena la protección jurídica de las personas en
  situación de desplazamiento, sus bienes y apoyo a
  las organizaciones de desplazados y ONG

Ley 387 de 1997
Decreto 250 de 2005
Plan Nacional de Atención a Población Desplazada
Decreto 951 de 2001
Decreto 2007 de 2001
Decreto 2569 de 2002
Decreto 2467 de 2005
8
Sentencia T - 025 de 2004
Declaración de Estado de cosas inconstitucional.
Construcción de nuevas directrices para la
atención a población en situación de
desplazamiento.

• Autos
• 176, 177 y 178 de 2005
• 218, 266, 333, 334, 335, 336 y 337 de 2006

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• Marco Jurídico

• Descripción dinámica del desplazamiento en
  Colombia

• Política de Atención a Población Desplazada

• Recursos Invertidos

10
Dinámica del desplazamiento

Fuente Registro Único de Población Desplazada
RUPD. Acción Social. 2 de Enero de 2007 Datos
correspondientes a los registros iniciales del
Ministerio del Interior y de Justicia
Total Número de Hogares incluidos en el RUPD
434.486
11
Dinámica desplazamiento Modalidad Individual
Dinámica desplazamiento Modalidad Masivo
Fuente Registro Único de Población Desplazada
RUPD. Acción Social. 2 de Enero de 2007
12
Dinámica del desplazamiento según entorno de
salida
Personas según entorno de Salida - Rural
Personas según entorno de Salida - Urbano
Fuente Registro Único de Población Desplazada
RUPD. Acción Social. 11 de Diiciembre de 2006.
Información Acumulada
13
Personas identificadas incluidas en el RUPD según
Género y Edad
Fuente Registro Único de Población Desplazada
RUPD. Acción Social. 31 de Octubre de 2006.
Información Acumulada
14
Grupos étnicos identificados (Hogares)
Fuente Registro Único de Población Desplazada
RUPD. Acción Social. 31 de Octubre de 2006.
Información Acumulada
Nivel Educativo identificado (Personas)
Fuente Registro Único de Población Desplazada
RUPD. Acción Social. 31 de Octubre de 2006.
Información Acumulada
15
Principales departamentos expulsores Número de
hogares incluidos en el RUPD
Caquetá
Antioquia
21.697
71.423
Putumayo
Bolívar
20.594
41.916
Tolima
Magdalena
20.362
28.308
Sucre
Cesar
16.973
24.284
Valle
Chocó
16.350
22.067
66 de Hogares expulsados. 31 de Octubre 2006
16
Principales departamentos receptores Número de
hogares incluidos en el RUPD
Sucre
Antioquia
23.853
61.594
Cesar
Bogotá D . C
18.443
34.118
Santander
Bolívar
17.661
30.138
Atlántico
Valle
16.973
25.080
Córdoba
Magdalena
16.350
24.127
62 de Hogares recibidos. 31 de Octubre de 2006
17

• Marco Jurídico

• Descripción dinámica del desplazamiento en
  Colombia

• Política de Atención a Población Desplazada

• Recursos Invertidos

18
Plan Nacional de Atención Integral para la
Población Desplazada por la violencia (Decreto
250 de 2005)
PLAN NACIONAL Objetivo Establecer la política
general del Gobierno y las líneas de acción para
la prevención y la atención al desplazamiento
forzado Interno en Colombia, que permita la
restitución de los derechos y las obligaciones de
las colombianas y los colombianos afectados por
el mismo.
19
DERECHOS MÍNIMOS VITALES
Vida Dignidad, integridad física, psicológica y
moral Unidad familiar
Subsistencia mínima
Retorno y restablecimiento
Salud Protección Educación Apoyo para el
Autosostenimiento
20
Humanitario
De Derecho
Enfoque de la Política Pública Decreto 250 de
2005
Restitutivo
Territorial
Diferencial
21

• Líneas estratégicas para la atención a la PD
• Acciones humanitarias
• Desarrollo económico local
• Gestión local
• Hábitat

Fases de la atención
Prevención y Protección
Atención Humanitaria
Estabilización Socieconómica
22
Fases de Atención
Estabilización socioeconómica
Atención humanitaria
Prevención y Protección
Crear las acciones de socorro y atención a la
población desplazada para atender sus necesidades
básicas (derecho a la subsistencia mínima.)
Promover acciones y medidas de mediano y largo
plazo con el propósito de generar condiciones de
sostenibilidad económica y social.
Prevenir los efectos generados por el impacto de
la violencia en las poblaciones donde existe alto
riesgo de desplazamiento, o mitigarlos donde
haya ocurrido la situación. Coordinar el sistema
y mover misiones humanitarias.
23
Componente de Atención
Entidad del SNAIPD
Prevención y Protección
Ministerio de Defensa Nacional, Incoder, Acción
Social, Ministerio del Interior y Vicepresidencia
de la República.
ICBF, Acción Social, Ministerio de Protección
Social y Ministerio de Educación.
Atención humanitaria
Ministerio de Agricultura Banco Agrario
Bancoldex, Incoder Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial Ministerio de
Protección Social Ministerio de Turismo,
Industria y Comercio Ministerio de Educación
SENA Acción Social.
Estabilización socioeconómica
24

• Marco Jurídico

• Descripción dinámica del desplazamiento en
  Colombia

• Política de Atención a Población Desplazada

• Recursos Invertidos

25
4.0 Billones de pesos 2006
1.8 Billones de pesos 2006
528.865 millones de pesos 2006
Fuente Departamento Nacional de Planeación
26
Estabilización Socioeconómica
Fuente Departamento Nacional de Planeación
27
(No Transcript)
28
Política de Atención a Población en situación de
desplazamiento en Colombia

• A 2 de enero de 2007, son 1.944.665 personas
  (434.483 hogares) quienes se encuentran incluidas
  en el Registro Único de Población desplazada
  RUPD. Existe un marco Jurídico y una oferta
  institucional diseñados para prevenir y atender
  la problemática.

A pesar de las acciones y los esfuerzos
encaminados a conseguir la solución integral a
esta problemática, aún se presentan
dificultades para atender con oportunidad y
calidad a la población en situación de
desplazamiento.
Para lograr prevenir y atender a la población
en situación de desplazamiento, es necesario
fortalecer la política e implementar estrategias
que conduzcan a la superación de esta condición y
logren el goce efectivo de sus derechos
29

• Principales Avances

• Acciones en cada fase de atención

• Dificultades en la atención

30

• Principales Avances

• Acciones en cada fase de atención

• Dificultades en la atención

31
Registro de la Población
32
Prevención y Protección
Reducción en el número de hogares desplazados
nuevos registrados cada año.

• Política de Seguridad Democrática
• Emisión y atención de los informes de riesgo y
  alertas tempranas,
• Protección humanitaria y promoción de la
  convivencia pacífica,
• Fortalecimiento de las condiciones de arraigo

Fuente Registro Único de Población desplazada
RUPD. Información a 31 de Octubre
Cuatro estratégicas básicas
33
Incremento Pie de Fuerza Pública
384.053
369.794
36
350.040
339.241
295.957
263.209
256.167
253.568
234.096
Nota No incluye personal civil.
Fuente Efectivos Nómina Fuerzas Militares -
Policía Nacional
34
Atención Humanitaria
El 82 de los hogares incluidos han sido atendidos
Fuente Registro Único de Población desplazada
RUPD. Información Acumulada.31 de Octubre de 2006
Socios estratégicos (CHF) Proveedores
Nacionales Cajas Menores de las Unidades
Territoriales Otros CICR, OPSR
Mecanismos de Atención
35
Estabilización Social y Económica- Salud
Existen alrededor de 539.259 afiliados al régimen
de salud colombiano que están incluidos en el
RUPD. El acceso esta garantizado.
Fuente Ministerio de Protección Social.
Información Acumulada. 31 de Agosto de 2006
Estabilización Social y Económica- Educación
Incremento en recursos asignados 118.289
millones de pesos en 2004 a 203.205 millones de
pesos en 2006
Fuente Ministerio de Educación Nacional.
Información Acumulada. 30 de Noviembre de 2006
36
Estabilización Social y Económica- Capacitación
Laboral
Actividades de orientación ocupacional para
76.095 personas, entre marzo de 2004 y julio de
2006.
SENA
Destinación de 149.287 cupos de capacitación
en oficios productivos, emprendimiento,
empresarismo y asociatividad, entre agosto de
2002 y julio de 2006
Busca mejorar las competencias para la inserción
al mercado laboral o desarrollar alguna actividad
económica productiva que les permita generar
ingresos.
37
Estabilización Social y Económica- Vivienda
Asignación de 50.019 subsidios para vivienda
urbana. En vivienda rural, desde el año 2005 se
viene incorporando un rubro especial para
atención a la Población en situación de
desplazamiento.
Fuente Ministerio de Ambiente, Vivienda y
desarrollo territorial. Ministerio de Agricultura
Estabilización Social y Económica- Generación de
Ingresos
Desde el año 2002 Acción Social brinda apoyo a
proyectos de generación de ingresos ya sea a
través de la modalidad individual o asociativa.
Fuente Área Estabilización Socioeconómica.
Acción Social
38

• Principales Avances

• Acciones en cada fase de atención

• Dificultades en la atención

39
Prevención y Protección
A través de cuatro estrategias Seguridad
Democrática, emisión y atención de los informes
de riesgo y alertas tempranas, protección
humanitaria y promoción de la convivencia
pacífica, fortalecimiento de las condiciones de
arraigo
Especial atención a municipios con alto riesgo de
desplazamiento
Municipios Expulsores Críticos
Resultado obtenido al realizar un ejercicio
estadístico que utiliza la técnica de
conglomerados no jerárquicos que permite ver el
grupo crítico estadísticamente significativo
40
Ciclo de Atención
Registro de la población
Desplazamiento
Estabilización SNAIPD
Declaración Ministerio Público
Restablecimiento SNAIPD
Atención Inmediata
Atención Humanitaria de Emergencia Acción Social
Registro Acción Social
41
Registro de la población
42
Atención Humanitaria
- 3 escenarios -
Departamentos receptores con el mayor nivel de
desplazamiento (97)
Proveedor Nacional
Atención Incluidos antes de 2005
Atención Incluidos a partir de 2005
Socio Estratégico Convenios 033/05 y 022/06 con
CHF Internacional
Departamentos receptores con el menor nivel de
desplazamiento (3)
Atención Incluidos hasta Noviembre de 2006
Proveedor Nacional
43
Atención Humanitaria
- 3 escenarios -
Departamentos receptores con el mayor nivel de
desplazamiento (97)
Proveedor Nacional
Atención Incluidos antes de 2005
Atención Incluidos a partir de 2005
Socio Estratégico Convenios 033/05 y 022/06 con
CHF Internacional
Departamentos receptores con el menor nivel de
desplazamiento (3)
Atención Incluidos hasta Noviembre de 2006
Proveedor Nacional
44
Escenario 1
Proveedor Nacional
Cobertura a Nivel Nacional
Hogares Incluidos antes de 2005
45
Atención Humanitaria
- 3 escenarios -
Departamentos receptores con el mayor nivel de
desplazamiento (97)
Proveedor Nacional
Atención Incluidos antes de 2005
Atención Incluidos a partir de 2005
Socio estratégico Convenios 033/05 y 022/06 con
CHF Internacional
Departamentos receptores con el menor nivel de
desplazamiento (3)
Atención Incluidos hasta Noviembre de 2006
Proveedor Nacional
46
Escenario 2
Socio estratégico Convenios 033/05 y 022/06 con
CHF Internacional
Cobertura en 24 departamentos
47
Atención Humanitaria Socio Estratégico
Convenios 033 y 022. Familias Atendidas 42.497,
corte 31 de diciembre
Medellín, Apartadó 1162 Familias
San José de Guaviare 249 Familias
Florencia 1638 Familias
Montería 652 Familias
Mocoa, Puerto Asís 857 Familias
Sincelejo 97 Familias
Pasto 670 Familias
Cartagena 1687 Familias
Popayán 650 Familias
Barranquilla 2819 Familias
Neiva 1616 Familias
L
D
Santa Marta 3006 Familias
Ibagué 1401 Familias
Riohacha 1116 Familias
Cali, Cartago y Buenaventura 3256 Familias
Valledupar 1777 Familias
Cúcuta 1097 Familias
Armenia 1002 Familias
Arauca 229 Familias
Pereira 1586 Familias
Barrancabermeja, Bucaramanga 1719 Familias
Manizales 720 Familias
Villavicencio 1411 Familias
Cundinamarca, Bogotá 11280 Familias
48
Riohacha
Instalaciones Operador Asociación Mujeres de la
Guajira
49
Pasto
Bodega y entrega de Apoyo Alimentario y Kit de
Aseo
50
Atención Humanitaria
- 3 escenarios -
Departamentos receptores con el mayor nivel de
desplazamiento (97)
Proveedor Nacional
Atención Incluidos antes de 2005
Atención Incluidos a partir de 2005
Operador Regional Convenios 033/05 y 022/06 con
CHF Internacional
Departamentos receptores con el menor nivel de
desplazamiento (3)
Atención Incluidos hasta Noviembre de 2006
Proveedor Nacional
51
Escenario 3
Provedor Nacional
Cobertura en 8 departamentos
Guanía
Amazonas
M
San Andrés
Boyacá
Vaupés
Casanare
Vichada
Chocó
Hogares Incluidos hasta Noviembre de 2006
52
Estabilización Socioeconómica

• Proyectos productivos
• Generación de Ingresos
• Vinculación laboral

GENERACIÓN CONDICIONES ECONÓMICAS

• Kit materiales construcción
• Mejoramiento de hábitat
• Alojamientos Temporales
• Legalización documentos

MEJORAMIENTO CONDICIONES HABITABILIDAD
ENTIDADES ALIADAS Y COOPERANTES
CHF, AID, OIM
53
(No Transcript)
54
Pasto
Casos exitosos Programa Generación de Ingresos
Atención por Socio Estratégico
55
Programas complementarios Acción Social
Programa Juan Luis Londoño de la Cuesta
Red de Seguridad Alimentaria
Familias en Acción
Programas locales especiales PDP
Asesoría y apoyo técnico en la coordinación de
las entidades del SNAIPD y proyectos productivos
UTEC
56
Familias Desplazadas en Acción
Amazonas
Guaviare
21
493
Antioquia
Huila
15.362
3.824
Arauca
Guajira
890
2.475
Atlántico
Magdalena
4.744
6.723
Bogotá D. C
Meta
8.773
3.600
Bolívar
Nariño
6.766
2.963
Boyacá
Norte Santander
385
4.332
M
Caldas
Putumayo
2.486
3.520
Ca1quetá
Quindío
3.884
751
Casanare
Risaralda
1.003
1.968
Cauca
San Andrés
3.102
1
Cesar
Santander
5.929
5.124
Chocó
Sucre
1.620
9.529
Córdoba
Tolima
7.615
3.566
Cundinamarca
Valle del Cauca
3.077
6.390
Guanía
Vaupés
120
74
Vichada
82
Total 121.192 Familias. Acción Social 31 de
Octubre de 2006
57
Gestión de Hábitat y Vivienda
Objetivos Específicos

• Promover el asentamiento de la población objeto
  de atención de Acción Social, a través de
  acciones de impacto rápido en la intervención de
  sus necesidades básicas habitacionales.
• Promover el concepto de vivienda saludable, con
  una conciencia ambientalmente sostenible, a
  través del uso e interacción racional de recursos
  naturales en los proceso de asentamiento humano.

• Fomentar alianzas para la integración y
  concurrencia de recursos financieros, humanos,
  técnicos y logísticos para la solución de
  necesidades habitacionales y fortalecimiento de
  la capacidad técnica de las organizaciones de
  base y autoridades locales.
• Promover el aprendizaje, fortalecimiento de
  destrezas, reconocimiento de capacidades,
  aprovechamiento de tecnologías apropiadas, para
  la solución de sus problemas habitacionales y de
  su entorno vecinal.

58
Gestión de Hábitat y Vivienda - Líneas de acción
Mejoramiento de condiciones de habitabilidad
Promoción de la política VIS
Vivienda Saludable
Promoción del concepto de vivienda saludable en
administraciones y operadores locales Promoción
de hábitos saludables dentro de la vivienda en la
población objeto de mejoramiento de las
condiciones de habitabilidad Suministro de kit
de mobiliario interno
Orientación, promoción y divulgación para el
acceso al subsidio familiar de vivienda de
interés social urbano
Suministro de kit de materiales de
construcción Construcción de alojamientos
temporales Mejoramiento de habitabilidad Apoyo
para la legalización de la propiedad
(Titulación).
Orientación, promoción y divulgación para el
acceso al subsidio familiar de vivienda de
interés social rural
59

• Principales Avances

• Acciones en cada fase de atención

• Dificultades en la atención

60

• Cobertura total de la atención
• Oportunidad en la atención

• Violencia Generada por los grupos al Margen de la
  Ley

Atención Humanitaria
Prevención y Proteccion
Estabilización Socioeconómica
Otros
Generación de Ingresos, Tierras y Vivienda

• Implementación de tecnologías de punta para el
  registro de la información.
• Coordinación de las entidades del SNAIPD

61
Política de Atención a Población en situación de
desplazamiento en Colombia

• A 2 de Enero de 2007, son 1.944.665 personas
  (434.486 hogares) quienes se encuentran incluidas
  en el Registro Único de Población desplazada
  RUPD. Existe un marco Jurídico y una oferta
  institucional diseñados para prevenir y atender
  la problemática.

A pesar de las acciones y los esfuerzos
encaminados a conseguir la solución a esta
problemática, aún se presentan dificultades para
lograr atender con oportunidad y eficacia.
Para lograr prevenir y atender el
desplazamiento, es necesario fortalecer la
política con una nueva visión que contemple los
cambios de la problemática, a través de un modelo
integral de atención.
62

• Visión 2007 -2010

• Componentes de atención 2007- 2010

• Acciones para mitigar los efectos del
  empobrecimiento

• Gestión Institucional

• Apoyo y acompañamiento OPD

63

• Visión 2007 -2010

• Componentes de atención 2007- 2010

• Acciones para mitigar los efectos del
  empobrecimiento

• Gestión Institucional

• Apoyo y acompañamiento OPD

64
Visión 2007 - 2010
Atención Integral (Emergencia y logro de
Estabilización socioeconómica)
Atención Asistencialista
Atención coordinada y articulada con las
Entidades del SNAIPD
Atención independiente por entidad
Atención enfocada al Individuo
Atención enfocada a la Familia
65
Desplazado ciudadano participativo, integrado y
empoderado de su propio proceso
Desplazado receptor de servicios
Responsabilidad Compartida Involucra
Instituciones del Estado, Orden Territorial y
Sociedad Civil
Desplazamiento responsabilidad del Gobierno
Nacional
Logro de soluciones duraderas que permitan la
integración o reintegración socioeconómica de la
PD
66
Logro de soluciones duraderas que permitan la
integración o reintegración socioeconómica de la
PD
Para que este objetivo sea efectivo deben existir
Condiciones para que la población goce al menos
del mínimo de protección de sus derechos
Para esto
Superación de las causas que dieron origen al
desplazamiento
Restablecimiento de los derechos vulnerados.
67

• Visión 2007 -2010

• Componentes de atención 2007- 2010

• Acciones para mitigar los efectos del
  empobrecimiento

• Gestión Institucional

• Apoyo y acompañamiento OPD

68

• Seguridad Democrática.
• Emisión y atención de los informes de riesgo y
  alertas tempranas.
• Protección humanitaria y promoción de la
  convivencia pacífica.
• Fortalecimiento de las condiciones de arraigo.

Acciones Adicionales
Prevención y Protección

• A través del Programa Red de Seguridad
  Alimentaria (RESA)
• Apoyo a través de Kits Agropecuarios
• Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio

Dirigidas a..
Coordinación de provisión de Alimentos

• Población en alta vulnerabilidad.
• Población en riesgo de desplazamiento y que
  presenta dificultades para proveerse de alimentos
• Población que haya decidido retornar o reubicarse.

Atención mediante la Operación Prolongada de
Socorro y Recuperación (OPSR) y el CICR.
Atención Humanitaria
Desarrollo de programas específicos por parte del
ICBF
69
Acceso a programas sectoriales

• Programas regulares de la política social
• Programas ajustados ó
• Programas específicos

Estabilización Socioeconómica
Articulación de programas dirigidos a erradicar
las diferentes dimensiones de la pobreza y hacer
posible su superación.
Actor principal Ministerio de Protección
Social. Meta 2010 Tener afiliada al 100 de la
Población en situación de desplazamiento al SGSSS
Actores principales Gobierno Nacional, Entidades
Territoriales, Organismos de Cooperación
Internacional y el Sector Privado. Meta 2010
Asignar por lo menos el 30 de los recursos de
vivienda en subsidios para la población en
situación de desplazamiento.
Salud
Vivienda
Actor principal Instituto Colombiano de
Desarrollo Rural. INCODER Meta 2010 Consolidar
el Registro Único de Predios (RUP) implementar
programas de titulación, adquisición y
adjudicación de tierras diseñar instrumentos y
procedimientos para llevar a cabo permutas de
tierras abandonadas por tierras en el lugar de
reasentamiento adjudicar el 50 de los predios
de extinción de dominio.
Actor principal Ministerio de Educación
Nacional. Meta 2010 Todos los menores en
situación de desplazamiento, deben gozar de un
cupo educativo (educación básica y media).
Educación
Tierras
70

• Estrategias Prioritarias de Estabilización

Capacitación laboral
Banca de las oportunidades

• Incentivos condicionados
• Para el fortalecimiento de capacidades

Generación de ingresos a través de
emprendimientos nuevos y existentes Vinculación
al mercado laboral
Transición hacia la Estabilización Socioeconómica
Meta 2010 Tener afiliados 300.000 hogares en
situación de desplazamiento vinculados al
programa Familias en Acción. A través del
subsidio condicionado de Familias en Acción, se
busca el tránsito hacia la estabilización
económica, lo mismo que facilitar el proceso de
retorno y reubicación de las familias vinculadas,
al tener acceso y permanencia de los niños a los
servicios de salud y educación en cualquier
municipio del país.
71
Propósito Implementación de un Modelo de
Atención Integral

• Acciones encaminadas a satisfacer las
  necesidades inmediatas de subsistencia de la
  Población, complementadas con el diseño de
  estrategias que le permitan a esta población
  identificar las oportunidades concretas de auto
  sostenimiento.

Acompañamiento psicosocial como eje
transversal. Buscará la dignificación personal,
la recuperación de la autoestima y un nuevo
sentido para la vida.
Intervención a nivel familiar, comunitario y
personal, buscando restablecer el equilibrio
emocional de las personas, así como sus redes
sociales y su capacidad para adaptarse a un nuevo
contexto.
72

• Visión 2007 -2010

• Componentes de atención 2007- 2010

• Acciones para mitigar los efectos del
  empobrecimiento

• Gestión Institucional

• Apoyo y acompañamiento OPD

73
Acciones enfocadas a mitigar la Pobreza en la
Población en Situación de Desplazamiento
Red de Protección para la Reducción contra la
Extrema Pobreza (RED)
Promover la incorporación efectiva de los hogares
más pobres a las redes sociales del Estado y
asegurar la superación de su condición
Brindar, transitoriamente, acompañamiento
familiar y acceso preferente
Integración a la oferta de servicios sociales
Generar un marco de corresponsabilidad con los
usuarios
La Población en Situación de Desplazamiento que
se beneficiará de la Red será la que se
encuentre vinculada al programa Familias en
Acción y aquella que se vincule
posteriormente. Se beneficiarán 300.000 familias
desplazadas
74

• Visión 2007 -2010

• Componentes de atención 2007- 2010

• Acciones para mitigar los efectos del
  empobrecimiento

• Gestión Institucional

• Apoyo y acompañamiento OPD

75
Gestión Institucional
Estrategia Consolidar los sistemas de
información, seguimiento y evaluación de la
política de atención a la Población en Situación
de Desplazamiento.

• Sistema de Información
• Mejoramiento del Sistema de Información SIPOD
• Sistema consolidado de ayudas y acreditación
  programas de Acción Social
• Sistema de Información entidades del SNAIPD

• Seguimiento y evaluación
• Sistema de Monitoreo Institucional
• Mediciones en términos de cobertura, acceso,
  calidad, corresponsabilidad y eficacia.
• Evaluación de la atención
• Indicadores de goce efectivo de derechos.

76

• Visión 2007 -2010

• Componentes de atención 2007- 2010

• Acciones para mitigar los efectos del
  empobrecimiento

• Gestión Institucional

• Apoyo y acompañamiento OPD

77
Apoyo y acompañamiento al fortalecimiento de las
OPD

• Fortalecimiento en temas de formación y
  capacitación en Política Pública.
• Fortalecimiento en mecanismos de articulación con
  las instancias de coordinación del SNAIPD.
• Establecimiento de mecanismos efectivos de
  comunicación y participación.

78
MUCHAS GRACIAS!