Diapositiva 1

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BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
Comunidad Europea
Ventanilla de Trámites Municipales
Coordinación de InfoCentros 1 de Julio 2005
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ANTECEDENTES

• La encuesta realizada por el Ministerio de
  Economía, en el marco del Proyecto Ventanilla
  Empresa, identificó que nueve de los trámites más
  demandados por los empresarios son entregados por
  las municipalidades.
• Estos nueve trámites son
• Obtención de patentes comerciales, industriales,
  profesionales y de microempresa familiar.
• Obtención de patentes de alcoholes.
• Renovación de patentes comerciales, industriales,
  profesionales y de microempresa familiar.
• Renovación de patentes de alcoholes.

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ANTECEDENTES

• Certificado de No- Expropiación, Numeración de
  Domicilios y Zonificación
• Permiso de Edificación.
• Recepción de Obras
• Permiso de Demolición
• Permiso de Uso de Bien Nacional de Uso Público

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ANTECEDENTES

• La Subsecretaría de Economía, encargó un estudio
  para establecer la factibilidad técnica-económica
  de desarrollar una solución que facilitará la
  gestión de estos trámites y diseñar un modelo de
  solución.
• Este estudio entregó información base sobre los
  recursos que poseen las municipalidades para
  gestionar estas contribuciones y derechos,
  elaboró una propuesta de estandarización de
  procesos y diseñó un modelo para informatizarlos.
• Este estudio fue analizado en una mesa de trabajo
  intersectorial para establecer un plan de acción
  destinado a implementar la solución propuesta. En
  estas conversaciones se acordó que la SUBDERE
  sería el organismo público responsable de
  ejecutarla.

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ANTECEDENTES

• La SUBDERE presentó un proyecto al respecto al
  Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en el
  marco del Programa Fortalecimiento de la
  Estrategia Digital de Chile.
• En paralelo, la Subsecretaría de Economía obtuvo
  una donación de la Unión Europea para implementar
  el Programa Empresas Innovadoras que considera
  recursos para la implantación de este proyecto.

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PROYECTO

• OBJETIVO
• Lograr que un 32 de las municipalidades
  chilenas, preste servicios digitales
  transaccionales, a través de una Ventanilla de
  Trámites Municipales soportada por una plataforma
  Internet.

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PROYECTO

• PRIMERA ETAPA (2005-2007)
• Se desarrollará y operará la plataforma en 25
  municipalidades pilotos.
• Paralelamente, se elaborará un modelo de
  negocios, que permita que la Ventanilla de
  Trámites Municipales sea operada por un privado,
  durante la segunda etapa.
• SEGUNDA ETAPA (2007-2009)
• Se ampliará la cobertura de la Ventanilla a más
  de 100 municipalidades y se aumentará el número
  de trámites en línea.

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PROYECTO

• La Ventanilla de Trámites Municipales es parte de
  la Agenda Digital.
• El Proyecto tendrá cobertura nacional, y la
  distribución de los pilotos se basará en los
  criterios de población, número de transacciones
  de los trámites involucrados, recaudación por
  concepto de patentes, nivel de desarrollo de TI,
  experiencias en rediseño de procesos y
  representación de la población rural.
• La estrategia del Proyecto se focaliza en la
  relación municipio-ciudadano y municipio-empresa
  (G2C y G2B) y se enmarca dentro de la dimensión
  atención al ciudadano del Instructivo
  Presidencial de Gobierno Electrónico.

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ESTRATEGIA

• Esta Ventanilla permitirá
• Fortalecer el front office municipal.
• Automatizar, en forma centralizada y
  estandarizada, el procesamiento de nueve trámites
  municipales
• Racionalizar los recursos técnicos e iniciativas
  de integración con otros servicios públicos (back
  office de los nueve trámites)

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Sistema VTM
Entidades Bancarias
Municipios
Tesorería General de la República
Pago
Información
Información
Personas Empresas
Auditoría y Control
Servicios Públicos (Proveedores/Consum
idores) SII, Servicios Salud, SERVIU, SRCeI, INE,
Otros
Entidades Fiscalizadoras Contraloría
General de la República, Control Interno, Concejo
Municipal
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Componentes del Sistema VTM
Sistema VTM (Web)
Internet
Ingreso de Solicitudes Trámites
Pueden efectuar Trámites vía VTM
Intercambioe Integración (Web Serv.)
Municipios
Efectuar Trámites en el Municipio.
El funcionario ingresa los trámites vía VTM
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Implementación del Sistema VTM
Construcción Sistema VTM
Bases
Jun
Sept.
May
Jul
Nov
Dic.
Febr.
Marzo
Oct
Enero
Abril
2006
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Implementación del Sistema VTM
Campaña Publicitaria
Mesa Ayuda
Programa de Capacitación
Infraestructura Municipios Pilotos
Contratación Hosting y Plataforma de Producción

• Actividades Complementarias
• Procesos de Licitación, Contratación e
  Implementación de
• Programa de Capacitación y Talleres
• Infraestructura para 25 Municipios HW, Redes,
  Internet (Aporte Local más donación Unión
  Europea)
• Mesa de Ayuda
• Campaña Publicitaria
• Estas actividades deben estar operativas para la
  puesta en Marcha de los primeros trámites que se
  liberen a Marzo 2006.

Préstamo BID y Presupuesto de la Nación
Aporte UE
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Implementación VTM en municipios

• Para una adecuada implementación del sistema VTM
  en su etapa Piloto, se consideró apoyar a los
  municipios participantes con lo siguiente
• 1) Reforzar con infraestructura tecnológica de
  las áreas municipales relacionadas directamente
  con el proyecto
• Entrega, instalación y mantención de 4 PC de
  última generación.
• Instalaciones de cableado tanto eléctrico como de
  datos para estos nuevos equipos.
• Financiamiento de enlace Internet de 128 Mbps por
  1 Año.
• 2) Programa de Capacitación
• Capacitación en terreno sobre el uso y operación
  del sistema a todos los funcionarios relacionados
  con el proceso de tramitación.
• Cursos de autocapacitación y manuales de apoyo.
• 3) Asistencia Técnica permanente
• Asistencia de Mesa de Ayuda, entrenada para
  apoyar a los funcionarios municipales en la
  operación del sistema.

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Cómo beneficia la VTM a los Municipios?

• La utilización la ventanilla de trámites, tiene
  una serie de beneficios para los municipios.
  Entre estos, los más evidentes son los
  siguientes
• En la Calidad del Servicio
• Reducir tiempos y costos del ciudadano y pequeños
  empresarios al efectuar un trámite.
• Facilitar y transparentar el proceso de
  tramitación al ciudadano o pequeño empresario.
• En la gestión Interna
• Contar con una herramienta que permite mejorar el
  procesamiento de los trámites.
• Disminuir esfuerzos y tiempos en la generación de
  información de gestión y control para los
  organismos reguladores (Control Interno, Concejo
  Municipal, CGR), u organismos consumidores de
  información municipal (INE, SERVIU, SUBDERE,
  otros).
• Adherir fuertemente al proceso de Reforma y
  Modernización del Estado y de implementación de
  la Agenda Digital, convirtiéndose en un actor
  relevante.

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Cómo beneficia la VTM a los Municipios?

• En la percepción del ciudadano y pequeño
  empresario
• El municipio ha facilitado la instalación de mi
  empresa en esta comuna.
• Mi municipio es moderno, ágil y eficiente (menos
  burocrático)
• Me entrega un servicio de calidad, confiable y
  seguro.
• Puedo hacer mis trámites desde mi casa o empresa,
  sin tener que perder tiempo yendo a sus oficinas.

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Éxito de la VTM compromiso y trabajo municipal

• Para que la implementación de la VTM sea
  exitosa, se requiere que se den algunas
  condiciones fundamentales
• Que exista consenso entre los alcaldes y
  concejales de los municipios sobre la relevancia
  de implementar la VTM.
• Las autoridades del Municipio se comprometan con
  la implementación de la VTM.
• Motivación y compromiso de los funcionarios
  municipales a cargo de los trámites incluidos en
  la VTM.
• El personal especializado en TICs del Municipio
  participe en la implementación de la VTM en el
  municipio.
• En resumen, los municipios que participen en el
  plan piloto deberán dedicar principalmente
  recursos humanos (directivos, profesionales,
  técnicos y administrativos) en la implementación.

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Resultados esperados de la VTM

• Con la implementación de la VTM, se espera, entre
  otros resultados
• Acercar el municipio al ciudadano.
• Transparentar los procesos y mejorar la
  eficiencia en la gestión municipal.
• Mejorar la calidad, disponibilidad y
  oportunidad de la información, tanto hacia el
  ciudadano como al interior de la municipio.
• Posicionar los Municipios en materia de
  Gobierno Electrónico convirtiéndose en un actor
  activo y relevante.

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• GRACIAS