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LAS RELACIONES DE LA UNIÓN EUROPEA CON
LATINOAMÉRICA
Introducción Cinco décadas de altibajos en
Latinoamérica Flujos comerciales y de capital UE
América Latina Política oficial de la UE con
América Latina Nuevas prioridades geoestratégicas
en el siglo XXI Conclusiones
Dr. Rafael de Arce Profesor Universidad Autónoma
de Madrid, marzo 2003
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I. Introducción ...
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A modo de panorámica ....
Fuente CEPAL, enero 2003
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A modo de panorámica ....
El continente latinoamericano aumentó su
población en más de un 18 en 10 años (frente a
un 3,3 en Europa) y representa una masa humana
1,3 veces superior a la de la UE.
Hablamos de zonas en las que la brecha de poder
adquisitivo es brutal como media, la Unión
Europea posee una renta per cápita 7 veces
superior a la de Latinoamérica.
Latinoamérica representa apenas un 5 de los
flujos comerciales mundiales, frente a casi la
mitad del total para el caso de la Unión Europea
La Unión es emisora neta de inversión al exterior
y América Latina receptora neta. La IDE a
Latinoamérica creció un 855 durante la década de
los noventa, y en su mayor parte procedía de la
UE.
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II. Cinco décadas de altibajos en Latinoamérica
...
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1950 - 1960
Crecimiento Mundial de las Exportaciones
Industrialización autocentrada (sustitución de
importaciones) Fuertes protecciones
arancelarias Fuerte crecimiento económico Poco
valor añadido en los productos exportados
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1960 - 1970
Se mantiene el sector exterior como fuente del
crecimiento Réplica de los sistemas de protección
social europeos Corruptelas, fuerte peso de la
burocracia, dificultades aduaneras, ...
1970 - 1980
Decaimiento en la actividad internacional
pérdida de ingresos por exportación El
crecimiento se financia vía endeudamiento
exterior Los tipos de interés son bajos
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1960 1970 1980
Crecimiento PIB per capita en Latinoamérica
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1980 - 1990
Deuda / PIB y Tipo de interés medio
La deuda externa toma valores por encima del 30
del PIB Los tipos de interés inician una escalada
muy acelerada Se quiebra el sistema público y se
producen los primeros default
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1990 - 2000
Tipo de cambio con el dólar 1996 - 2003
Los planes Baker (1986) y Brady (1989) comienzan
a tener efecto La creación del Mercado Único
europeo anima las inversiones en América Desde la
mitad del decenio se repiten los episodios
críticos cambiarios
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III. A) Flujos comerciales UE Latinoamérica ...
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Un grado de interés asimétrico
El interés actual para la Unión Europea en cuanto
al comercio exterior global es muy modesto las
dimensiones del tráfico con Latinoamérica, como
agregado de las 15 naciones de la Unión,
representa una cifra similar a la del conjunto de
África o del tenor del comercio de la UE con
Suiza.
A sensu contrario, la importancia relativa del
mercado europeo para los latinoamericanos es
grande, aunque no presenta rival con sus
polarizadas relaciones hacia EE.UU. Es reseñable
que las relaciones con la Unión sean similares,
en importancia sobre el total de su comercio
exterior, a las que se mantienen con el resto de
la región.
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Comercio Internacional por grandes áreas sobre
el total de comercio UE ó Latinoamérica
Fuente CHELEM, 2002 (los totales solo tienen
sentido para las columnas)
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Comercio Internacional por grandes
áreas Excluyendo tráfico intracomunitario sobre
el total de comercio UE ó Latinoamérica
Fuente CHELEM, 2002 (los totales solo tienen
sentido para las columnas)
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Proporción sobre el mercado de exportación de
cada área-país
Fuente CHELEM, 2002 (los totales solo tienen
sentido para las filas)
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Aspectos de los flujos comerciales UE -
Latinoámerica
EE.UU mantiene su hegemonía y aumenta NAFTA y ALCA
El déficit latino con la UE va en aumento
Las relaciones con la UE son muy diferentes en
cada caso
El comercio intra-regional en Latinoamérica es
muy escaso
La apertura comercial es radicalmente distinta en
la UE y en Latinoamérica
Persisten frenos al comercio corrupción, demora
en pagos, inestabilidad política, marco
regulatorio cambiante, ...
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III. B) Flujos de Inversión UE Latinoamérica ...
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Desembarco de las empresas de la UE en
Latinoamérica
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Estrategias Empresariales diferentes por Sectores
I. Automoción
Instalación temprana
Frecuentes readaptaciones de la inversión
instalada
90s Estrategia de polos de expansión
II. Alimentos y bebidas
2 estrategias mercado hacia dentro o hacia fuera
El potencial de la población y la demanda de leche
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III. Químicas
Claro dominio europeo 7 de las 10 más grandes
Fuerte carácter multinacional del sector
Posición dominante ID y proceso productivo
Los procesos de fusiones han reforzado la
presencia
IV. Telecomunicaciones
Desregulación con el Mercado Único (1993)
Fusiones y Joint Ventures para afrontar costes
Aumento de tamaño para competir en la propia UE
Telefónica de España copa Argentina, Brasil,
Venezuela
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V. Electricidad
Búsqueda de mercados no maduros más rentables
Acceso a mercados con alto potencial de
crecimiento
Economías de escala y defensa contra OPAs
Desaparición de los monopolios en la UE
competencia
VI. Banca
Aumento de tamaño para competir en la propia UE
BSCH y BBVA a la cabeza en Cono Sur, Brasil y
México
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VII. Comercio
Alto potencial de crecimiento del consumo
Gran nicho de mercado en el consumo urbano
Carrefour-Promodès líder absoluto del mercado
Estrategia dual
Entrada directa (carrefour)
Acuerdos con empresas locales (Royal Ahold)
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IV. Política oficial de la UE con Latinoamérica
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Fuente IDB - Lacea
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Una región dividida

• Unión Europea México
• Unión Europea Chile
• Unión Europea MERCOSUR Argentina, Brasil,
  Uruguay y Paraguay
• Unión Europea ACP (convenios de Cotonou
  antes Lomé -) 77 países centroamericanos y
  Caribe
• Unión Europea CAN Bolivia, Colombia,
  Ecuador, Perú y Venezuela

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Retos marcados en la Cumbre de Madrid
Retos políticos (internos, regionales e
internacionales al mismo tiempo) Retos económicos
y comerciales Retos sociales acometer las
desigualdades Retos relacionados sobre riesgos
naturales y medio ambiente
Prioridades del Presupuesto Indicativo (250 m )
Prioridad 1 Refuerzo de la colaboración entre
las redes de la sociedad civil (Entre el 60 y
el 70 la dotación financiera indicativa).   Prio
ridad 2 Reducción de las desigualdades sociales
definición de acciones selectivas dirigidas a los
grupos desfavorecidos (El 20 de la dotación
indicativa).   Prioridad 3 Acción
complementaria observatorio de las relaciones
entre la Unión Europea y América Latina (Entre 10
y 20 millones de euros)
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Índice de competitividad del World Economic
Forum Ranking en el índice Microeconómico 2002

Fuente World Economic Forum, 2002
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V. Prioridades geoestratégicas de la UE en el
siglo XXI
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... Cambio necesario en las políticas de comercio
exterior de la Unión Europea inducido por una
Europa más grande, (1510), pero más pobre.

• El Mediterráneo nuevamente en el centro de
  Europa

• 20 más de población, pero solo 4 más de PIB

• Y América Latina?

• Los países PECO incorporan mayor V.A. a sus
  productos

• La ayuda al desarrollo se centraliza en la
  propia Europa

• Escasa relación PECO - Latinoamérica

• Los PECO buscan mejorar su seguridad a través de
  EE.UU

... Cabe esperar una caída en el interés por la
zona
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La región MENA y la Conferencia de Barcelona
El Maghreb se mueve en flujos comerciales
similares
Paz y Seguridad en el Mediterráneo
Agricultura y pesca lobbies y acuerdos
preferenciales
Cercanía geográfica
El anclaje cultural y el escalón de emigración
La tormenta del 11-S
Conflicto iraquí
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VI. Algunas Conclusiones
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Desarrollo en el XX saltos atrás y adelante.
Fuerte impulso de los noventa
Relaciones político-comerciales centradas en un
negocio interno.
Relaciones con el capital tamaño, mercados
jóvenes, potencial, alto riesgo inversor
Varios interlocutores y escasa realidad práctica.
Presupuesto indicativo.
Relaciones geoestratégicas pérdida de interés
por la zona (Eureste y MENA)
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LAS RELACIONES DE LA UNIÓN EUROPEA CON
LATINOAMÉRICA
Introducción Cinco décadas de altibajos en
Latinoamérica Flujos comerciales y de capital UE
América Latina Política oficial de la UE con
América Latina Nuevas prioridades geoestratégicas
en el siglo XXI Conclusiones
Dr. Rafael de Arce Profesor Universidad Autónoma
de Madrid, marzo 2003