3' WHAT WE WILL OFFER IN THE FUTURE

1
Competitividad y Seguridad Congreso
CAAAREM Julio, 2007
1
2
Agenda de Competitividad

• PND entorno internacional como factor de
  competitividad
• Modificación COCEX
• Ventanilla digital
• Uniones aduaneras virtuales
• Homologación reglas de origen
• Logística

3
Las exportaciones mexicanas se han rezagado

• En el total de exportaciones mundiales, hemos
  pasado de 2.6 en 2000 a 2.1 en 2006.
• Hemos perdido participación de las importaciones
  de los Estados Unidos.

Participación de México en las exportaciones
mundiales,
Procedencia de Importaciones de Estados Unidos,
/ Datos de enero a Marzo Fuente Departamento de
Comercio, EU
4
Nuestra mayor ventaja

• La mayor y única ventaja permanente sobre
  nuestros competidores es nuestra localización
  geográfica.
• Lejos de aprovecharla, hemos creado enormes
  barreras en nuestro comercio internacional.

We have so many complicated customs and security
requeriments in place that its often easier to
import goods from Europe or Asia (en relación a
México) Mike Esken, UPS Chief Executive
5
Complejo marco
Explosivos y material relacionado
armas
NOMs
Precios estimados
Avisos
Arancel NMF
Padrón de importadores
Aduanas exclusivas
Anexo 18
Padrón sectorial
Certificadode origen
Permisos
Cuotas compensatorias
NOMs
Cupos
Monumen-tos históricos
Regla 8ª
Normas ecológicas
PROSEC
Normas zoosanitarias
Tasas TLCs
Normas fitosanitarias
6
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
7
Compleja operación de las aduanas

• Aduanas exclusivas
• Padrón de importadores
• Rojo operativo

• Origen
• Permisos
• NOMs
• Cuotas compensatorias

• Regla 8ª
• PROSEC
• IMMEX
• Franja y región fronteriza

8
Reestructuración de la Comisión de Comercio
Exterior (COCEX)
9
Reestructuración de la Comisión de Comercio
Exterior (COCEX)
10
Reestructuración de la Comisión de Comercio
Exterior (COCEX)

• Otorgar a la COCEX la facultad de emitir
  opiniones vinculativas (de aplicación
  obligatoria) e incorporar a la Comisión las
  siguientes instancias
• SAT
• COFEMER
• PROFECO
• SEGOB

11
Problema repetición de datos en materia de
comercio exterior
95 datos repetidos
70 datos repetidos
40 datos repetidos
TRÁMITES DE IMPORTACIÓN
30 datos repetidos
70 datos repetidos
Carta Encomienda
90 datos repetidos
30 datos repetidos
70 datos repetidos
12
PRINCIPALES DATOS REPETIDOS

• Nombre de importadora, dirección teléfono, correo
• Nombre de empresa exportadora / fabricante,
  dirección teléfono, correo
• Datos del Agente Aduanal
• Representante Legal
• RFC / CURP
• Cédula de Identificación Fiscal
• Escritura o acta constitutiva
• Registro Público de Comercio
• Descripción del producto importado / exportado
• Unidad de medida
• Descripción técnica del producto
• Guías de embarque

• Valor de la mercancía
• Volumen de la mercancía
• Clasificación arancelaria
• Aduana de entrada / salida
• Lugar de origen / entrada
• Lugar de destino / salida
• Medio de transporte
• Tipo de empaque / embalaje
• Número de factura
• Clave de Padrón de Importadores
• Medio Publicitario
• Certificados de origen del país importador
• Copias de permisos de dependencias (SE, SEMARNAT,
  SS, etc.).

13
Ventanilla digital

• es un sistema promovido por la Organización
  Mundial de Aduanas, (OMA) definiéndola como

Una herramienta que permite la entrega de
información estandarizada a una única entidad
para el cumplimiento de todos los requerimientos
relacionados con la importación, exportación y
tránsito. Si la información es electrónica,
entonces los datos deben ser enviado una única
vez
14
Un único punto de entrada electrónico integrado
Dependencias
Ventana de la Agencia Licenciataria
Medio Ambiente
Licencia de Internet
Instalaciones de la ventanilla única
Agricultura
Empresa
Pesca
Aduanas
Despacho Aduanero
Aplicación de Aduana
Ventana de Puerto
Ventana de Aduana
FUENTE Presentación Asean Single Window
Inititative
15
Ventajas de la ventanilla digital

• Reduce costos y tiempo en las operaciones.
• Elimina duplicidades en el envío de información.
• Transparenta la información.
• Mejora los niveles de seguridad y eficiencia.
• Mejora la administración y análisis de riesgo.
• Propicia una alineación de los objetivos de las
  diferentes dependencias.
• Crea un ambiente de certidumbre.

16
Ventanilla digital Metas y avances

• Metas
• Abril de 2008 Dependencias que expiden el 80 de
  la RRNAs estén conectadas electrónicamente al
  SAAI.
• Enero 2009 Todas dependencias conectadas al
  SAAI.
• Avances
• Comité Intersecretarial de Enlace Electrónico de
  Regulaciones de Comercio Exterior (CIEERCE).
• Prueba piloto en la aduana de Ciudad Juárez,
  Chih., para conectividad SE, SENASICA (SAGARPA) y
  AGA.
• Firma de bases de colaboración SE-AGA-SENASICA

17
Uniones Aduaneras Sectoriales

• La determinación del origen de las mercancías,
  como medio para determinar las preferencias
  arancelarias correspondientes, se ha convertido
  en un inhibidor de la eficiencia del comercio
  exterior.

18
Uniones Aduaneras Sectoriales

• Liberalización multilateral concertada con EE.UU
  y Canadá que, al eliminar sus aranceles NMF en
  algunos de sus productos, permita prescindir del
  régimen de origen.
• Condiciones
• Que los aranceles NMF sean relativamente
  reducidos (i.e. menor o iguales a 5 por ciento)
  y
• Que en su comercio exista una alta participación
  de importaciones procedentes de los países socios
  del TLCAN (i.e. mayor al 70 por ciento).

19
Uniones Aduaneras Sectoriales
Caso equipo de cómputo
0 NMF
Permitiría prescindir de Certificados de Origen
20
Avances

• Se han determinado en las principales ramas
  industriales, los productos cuyos aranceles en
  EE.UU. Canadá y México están en el rango de 0 a 3
  por ciento.

21
Buscar la convergencia de disposiciones de los
distintos acuerdos negociados por México
Mismas reglas de origen igual a menores costos
22
Avances

• La SE ha iniciado el proceso de homologación de
  los 4 esquemas diferentes de reglas de origen
  productos mexicanos, reglas de marcado, reglas de
  CPOS y 12 TLCs.

23
Oportunidades logísticas

• 808 millones de toneladas transportadas
• 80 del volumen transportado por carretera
• 27 mil kilómetros de líneas férreas

• 360 mil kilómetros de carreteras
• 96 puertos marítimos
• 85 aeropuertos
• (45 con vuelos internacionales)

24
Calidad de la Infraestructura en México
El índice de la calidad de la infraestructura
del WEF para cada tipo de transporte es una
variable de opinión con base en encuestas acerca
de la calidad y desarrollo de la infraestructura
de transporte
25
Dónde nos ubicamos en materia de
infraestructura?
México presenta serias desventajas en cuanto a la
calidad de su infraestructura.
Principales indicadores de calidad
infraestructura (lugar que ocupa el país de 125
países)
Peor lugar que México
Mejor lugar que México
Fuente Reporte de Competitividad Global
2006-2007 del World Economic Forum (WEF).
26
Ventaja de México
Simulaciones
Costo de Transporte Puerta-a-Puerta hacia Europa
Incluye Costo de Oportunidad Puerto de
Destino Amberes, Bélgica Ciudad de Destino
París, Francia
Costo de Transporte Puerta-a-Puerta hacia EE.UU.
- Incluye Costo de Oportunidad Puerto de Destino
Savannah, GA Ciudad de Destino Pittsburgh, PA
Costo de Oportunidad
Costo del Flete en Destino
27
Red de Distribución

• Con 4 Centros de Distribución, más del 90 del
  país puede ser abastecido en menos de 48 horas
• Y la parte norte de EE.UU. Puede ser alcanzada en
  4 días desde el centro de México

4
3
2
28
Días de traslado de un contenedor de ropa a EE.UU.
29
29