ROYALTY O REGALIAS Y PATENTES MINERAS DERECHOS NO TRIBUTARIOS

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ROYALTY O REGALIAS Y PATENTES MINERAS DERECHOS
NO TRIBUTARIOS

• Jorge Lavandero I.

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LOS RECURSOS NATURALES SON RENOVABLES Y NO
RENOVABLES

• Los recursos mineros y el cobre no son renovables
• Cuáles son los derechos del Estado?
• Cuáles son los derechos de los Concesionarios?
• Sistema tributario de la gran minería
• Comparación de la carga tributaria de Chile con
  la de otros países mineros
• Comparación de la carga del sector privado con la
  de CODELCO
• Rentabilidad minera del cobre en Chile

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CHILE ES UN PARAISO TRIBUTARIO?

• Comparación de las tributaciones por sectores
  de países productores de cobre
• AMERICA LATINA entre (14,8) y
  (37,6)
• AUSTRALASIA entre (26,5)
  y (77,2)
• NORTEAMERICA entre (40,2) y
  (43,2)
• AFRICA entre (23,4) y
  (50,3)
• Fuente CEPAL

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TRIBUTACIÓN EN PRINCIPALES PAISES PRODUCTORES DE
COBRE
Estados
26,3
Kazakhastan
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DEFINICIÓNRoyalty o regalía y patente minera

• Regalía Derecho que tiene el Estado dueño por un
  recurso no renovable que en su explotación
  deteriora el patrimonio nacional o se extingue,
  por tanto es una contraprestación
• Patente es un derecho para obtener y mantener
  una concesión
• Tributo es la carga que cobra el Estado a las
  empresas o personas al desarrollar una actividad
  lucrativa y que se denomina impuesto
• Comparación de los tributos de las empresas de la
  gran minería privada con CODELCO
• CODELCO paga 1ª categoría, paga una regalía del
  10 de sus ventas con un piso mínimo de US 230
  millones de dólares y además, le entrega todas
  sus utilidades al Estado.

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• El significado del DL Nº 600 para las mineras
  privadas es la invariabilidad tributaria sólo en
  los siguientes tres aspectos
• Impuesto a la renta
• Impuesto al IVA
• Derechos de aduana
• El DL Nº 600, no se refiere ni incorpora a la
  invariabilidad, regalía o royalty, ni a las
  patentes mineras.
• La fiscalización para las multinacionales mineras
  es difícil en Chile de la misma manera que en
  todos los países productores mineros. En Chile
  existe una dificultad extra y es que el sector de
  la minería privada despacha 6 millones de
  toneladas como concentrado, una submateria prima.

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QUIENES PARTICIPAN EN LA FISCALIZACIÓN DE LAS
GRANDES EMPRESAS MINERAS?

• Comité de Inversiones Extrajeras
• COCHILCO
• Banco Central
• Servicio de Impuestos Internos
• Aduanas

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Cuáles son las dificultades que tienen estos
organismos para fiscalizar la principal riqueza
de Chile, su cobre, y qué significa el 40 del
total de nuestras exportaciones y una posición y
consideración relevante al estimar el Presupuesto
Nacional?

• No existe coordinación clara y sólida de cada uno
  de estos organismos, tampoco existe una línea
  directriz con una política.
• No tienen un grupo de inspectores, abogados,
  economistas y contadores auditores
  especializados.

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Las Regalías y las patentes mineras

• No son impuestos
• No afecta la invariabilidad tributaria
• No son discriminatorias
• Se aprueban o modifican por una ley simple
• Constituyen elementos simples y de difícil
  evasión o elusión, cualidades que han significado
  su incorporación desde épocas antiguas por la
  casi totalidad de los países mineros
• Resguarda la sustentabilidad del recurso y
  asegura el desarrollo del país y de las regiones
  antes que el recurso se agote.