24510, 24511 AND 24512 PROJECT STANDARDS

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SERVICE DE NORMALISATION INDUSTRIELLE MAROCAINE

• 24510, 24511 AND 24512 PROJECT STANDARDS
• TEST IN TWO MOROCCAN CITIES
• LOCAL ACTION 4th WORLD WATER FORUM, MEXICO 2006

LYDEC CASABLANCA
ONEP BERRECHID
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Objectifs des normes issues des travaux du comité
technique ISO/TC 224

• Fournir des lignes directrices pour une meilleure
  gouvernance dans la gestion des services
  dalimentation en eau potable et dassainissement
  pour permettre une qualité de service qui
  corresponde mieux aux attentes des usagers, dans
  le respect des principes du développement
  durable
• Contribuer à faciliter le dialogue entre les
  parties intéressées au fonctionnement des
  services dalimentation en eau potable et
  dassainissement Usagers, Autorités publiques
  locales ou nationales, Opérateurs publiques, ou
  privés, Organismes de recherche, Laboratoires
• Développer une compréhension commune des
  fonctions et des tâches qui relèvent de ces
  services
• Fournir des méthodes et des outils pour formuler,
  au plan local, des objectifs et des
  spécifications et évaluer leur performance
• Faciliter le suivi des progrès effectués au
  niveau dun service et la comparaison entre
  différents services.

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Domaine dapplication

• Adaptation à tous les systèmes dalimentation en
  eau potable et dassainissement
• Quel que soit le mode de gestion des services
  (public, privé,)
• Application volontaire, aussi bien dans les pays
  industrialisés que dans les pays en voie de
  développement, dans des zones urbanisées, en voie
  durbanisation ou dhabitats épars.

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Pourquoi un test des normes ?

• Lidée émane du groupe de travail Had Hoc
  représentant les Pays en voie de développement
  (PED) créé au sein du TC pour sassurer de
  luniversalité de la norme. Or
• Peu de pays en voie de développement sont
  présents dans le TC 224
• Peu de commentaires ont été recus par le TC en
  provenance des PED lors des mises en enquête des
  drafts malgré diverses tentatives pour impliquer
  un maximum de pays
• Toutes les rencontres organisées avec les PED au
  sujet des normes insistent sur la nécessité de
  tenir compte des spécificités des PED et de
  rédiger un guide dapplication de la norme.

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Conception du Test réalisé à Casablanca et
Berrechid

• Conception dun système de pilotage correspondant
  au contenu des normes (indicateurs de performance
  et plans daction issus des lignes directrices),
• Comparaison entre ce système de pilotage et ceux
  existants au niveau des deux villes test, (les
  indicateurs de performance sont ils actuellement
  suivis au niveau des villes tests et quel est le
  degré dapplicabilité des lignes directrices à
  partir des plans dactions proposés/existants)
• Mise en évidence des écarts constatés et des
  raisons de ces écarts 
• En conclusion, vérifier dans quelle mesure les
  normes constituent un outil damélioration du
  service.

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Précautions quant à la nature du test réalisé

• Le test réalisé à Casablanca et Berrechid ne
  constitue pas un test de la norme mais un test de
   lutilité ou non  de la norme pour
  lamélioration du service du point de vue des
  opérateurs dans deux villes choisies au hasard.
•  
• En ce sens, le test ne se prononce ni sur la
  cohérence densemble, ni sur luniversalité ni
  sur le caractère complet ou incomplet du système
  de pilotage issu de la norme.
• De même, il ne concerne pas lensemble des
  parties prenantes dans la gestion du service mais
  uniquement les opérateurs.

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Analyse des résultats du test

• Quant au test réalisé
• Pas de difficultés majeures à appliquer la norme
  à travers le Système de pilotage proposé
• Les lignes directrices sont jugées en général
  suffisantes quoique les aspects relatifs à la
  production mériteraient dêtre développés et
  certains concepts clarifiés
• Des pistes damélioration du service sont
  clairement identifiées grâce au test réalisé
• La certification de lopérateur rend plus aisée
  lapplication de la norme

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Analyse des résultats du test

• Quant aux drafts du TC 
• Le travail du TC devrait comporter deux niveaux
  clairement identifiés 
• Un niveau normatif énonçant les LD et
  couvrantlensemble des préoccupations quant à la
  qualité du service
• Un niveau applicatif (comportant des Indicateurs
  de performance et des plans daction et en annexe
  à la norme) qui illustrerait les LD à des fins
  dévaluation. 
• Le niveau applicatif est seul  parlant  et
  utile aux exploitants pour évaluer son service.
  Ce niveau est peu développé dans les travaux du
  TC.

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Analyse des résultats du test

• Quant à la suite des travaux   
• Un test de la norme sur un échantillon
  représentatif des PED (et non de son utilité) est
  nécessaire (en termes de quantité, de contenu et
  de forme des LD, PI et PA) pour figer des LD et
  un système de pilotage pertinents dans le cadre
  dune universalité de la norme.
• Un guide de la norme est nécessaire pour figer
  des procédures relatives au système de pilotage.
  Ceci permettrait de normaliser les évaluations et
  les comparaisons entre pays.