Audit de Performance:

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Audit de PerformanceGérer pour les Résultats
à Valeur pour les Reources

• Conférence Formation ICGFM Miami 2008
• 22 mai 2008
• .
• Jean-Baptiste Sawadogo
• Consultant en Gestion Stratégique Axée sur les
  Résultats
• Leader One Inc
• Tel. [phone] E-mail JeanBSaw_at_aol.com
  
• Celui que les gens appellent lorsquils veulent
  vraiment avoir des résultats

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Audit de PerformanceLa Vague du Futur

• Audit de Performance se réfère à laudit sur
  Valeur pour Reources (VfR) cest une
  révolution conceptuelle en Gestion Financière
  Publique
• Les premières formes dévaluation de performance
  (Estimations, Evaluations et Audits) ont mis
  laccent sur Dépenses vs. Résultats,
  conduisant à Gérer pour les Résultats
• Pour sa part, laGestion pour les Résultats
  détermine actuellement la vague grandissante des
  Audits de Performance
• Le leadership des fonctions des Finances
  Publiques est essentiel dans la Gestion pour
  les Résultats afin dobtenir la Valeur pour les
  Reources

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Réalités Globales et Jalons

• La finance est limitée ET Faire plus avec
  moins!
• A commencer par la récession globle du début des
  années 1990
• La finance nest pas tout
• LExamen Stratégique et lExercice de
  Renouvellement de lACDI (1990)
• Gestion Axée sur les Résultats-(RBM) à lACDI
  (1993)
• Rapport du Bureau du Vérificateur Général du
  Canada (19931995)
• Principes dEfficacité de lAide adoptés par
  DAC-OCDE (1996)
• Evaluation de lAide un rapport de la Banque
  Mondiale (1998)
• Résultats pour les Canadiens une Politique RBM
  à travers le Gouvernement (2000)
• Plusieurs pays de lOCDE ont adopté une
  concentration axée sur les résultats ( - 2000)
• La Déclaration du Millénium sur les MDGs à lONU
  (2000)
• Gestion pour les Résultats de Développement
  BM et OCDE (2002)
• Déclaration de Paris sur lEfficacité de lAide
  procédure menée par DAC-OCDE- (2005)
• Au-delà de la Finance, il y a un consensus global
  sur la concentration sur les résultats

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Un Nouvel Impératif GlobalGérer pour les
Résultats

• Demander des gouvernements et de leurs agences
  quils produisent et soient redevables des
  résultats
• Demander des organisations internationales
  quelles se concentrent sur les résultats
  (ONU Organisations Multilatérales ONG etc.)
• Demander des firmes privées quelles soient plus
  performantes à la fois financièrement et
  socialement (éthique responsabilité)
• Demander des approches de gestion innovatives
  axées sur les résultats
• Demande grandissante pour un nouveau type daudit
  gt lAudit de Performance

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Quest-ce-quunAudit de Performance?

• LAudit de Performance est un examen
  systématique, déterminé, organisé et objectif des
  activités du gouvernement conçu pour
  promouvoir les gouvernements responsables
  comprend lexamen de léconomie, de lefficience,
  de la rentabilité et des effets environnementaux
  des activités du gouvernement...
• Une concentration sur la performance couvre à la
  fois les avantages atteints pour les citoyens
  et les procédures standards et léquité dans la
  prestation de services.
• (Extraits adaptés du Manuel dAudit de
  Performance,
• Bureau du Vérificateur Général du Canada - Juin
  2004 pages 13 et 17)

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Quest-ce que la Gestion pour les Résultats?

• Une recherche délibérée, systématique, rigoureuse
  de résultats par la pratique de Gestion cest
  une façon de penser, une façon de faire des
  affaires
• Conception/planification mise en oeuvre suivi
  génération de rapports évaluation audit
  gestion des risques communication
• Enchaînement des Reources avec lesRésultats
  escomptés
• Deux marques de Gestion axée sur les résultats
• Originale Gestion axée sur les Résultats
  (RBM)1 - Intrants vs. Résultats (Les résultats
  sont les rendements, les produits, et les
  impacts)
• Consensuelle Gestion pour les Résultats de
  Développement (MfDR)2
• 1 Marque originale Agence Canadienne de
  Développement International (ACDI) 1993
• 2 Marque consensuelle subséquente
  procédure consultative conduite par DAC-OCDE-
  2002

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Exposé Général en Sept Pointssur la Gestion
pour les Résultats

• Idées Fausses
• Principes
• Mots
• Instruments
• Questions Interdisciplinaires
• Intervenants Fonctionnels
• Récompenses

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1. Idées Fausses Principales

• LaGestion pour les Résultats, cest Suivi
  Evaluation
• Lattribution de Résultats est impossible
• Limpact? Ce nest pas la peine!

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2. Principes Primordiaux

• Partenariat/Participation
• Transparence
• Application à grande portée (même aux Audits)

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3. Mots Principaux

• Résultat un accomplissement (i.e. un
  rendement, un produit ou un impact)
• Activité ce nest PAS un Résultat CEST
  laction qui contribue à laccomplissement dun
  résultat
• Indicateur cest SEULEMENT une mesure pour
  évaluer les progrès vers ou laccomplissement
  dun résultat

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4. Principaux Instruments

• LAnalyse du Cadre Logique (LFA) ou un Modèle
  Logique plus simple tout au moins
• Le Cadre de Mesure de la Performance (PMF)
• Le Plan dExécution (incluant la
  Structure/activités de Répartition des Tâches
  budgets génération de rapports gestion du
  risque stratégie de fonctionnement stratégie de
  communication)

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5. Principales Questions
Interdisciplinaires

• Placer légalité des Sexes au centre du débat
  répondre aux questions spécifiques pour les
  filles, les garçons, les femmes et les hommes
• Intégrer lEnvironnement Durable dans le courant
  dominant de penséee en abordant non seulement la
  conformité réglementaire, mais aussi la
  durabilité du développement
• Gestion Partage de connaissances vise le 4ème
  principe RBM Apprentissage par la Pratique

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6. Principaux Intervenants

• Fonctions de gestion dentreprise et
  dopérations
• Fonctions dévaluation de Performance (Suivi,
  Génération de Rapports et Evaluation)
• Fonctions Financières (Budget, Comptabilité
  Contrôle Passation de Marché Audit)

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7. Principales Récompenses

• Valeur pour ReourcesGarantie résultats
  justes avec lefficience appropriée (optimisation
  defficacité et de coût pour résultats vs. Une
  approche stricte de coût minimum
  potentiellement coûteuse)
• Capacité de démontrer la pertinence et de
  communiquer la performance - Résultats vs.
  Reources (bonne et mauvaise nouvelle à la
  fois)
• Récompenses reconnaissance de mérite accès à
  plus de financement un financement compétitif
  est une nouvelle pratique (excellente
  illustration par les DQA de GAVI1)
• 1Audits de Qualité de Données de lAlliance
  GAVI

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Résumé et Conclusion

• LAudit de Performance est la vague du futur en
  Gestion Financière Publique
• Gérer pour les Résultats est le chemin vers
  Valeur pour les Reources (VfR) en Service
  Public
• Les fonctions dEvaluation de Performance (ME)
  ont fait la promotion de MfR Les fonctions
  financières doivent rejoindre le MfR pour un VfR
  supérieur
• La perspicacité et le leadership des
  professionnels en Audit, spécialement avec
  lAudit de Performance, sont essentiels pour
  garder la concentration de la Gestion Financière
  Publique sur lobtention de Résultats avec les
  Reources. publiques

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Donc, Exercez Votre Leadership Axé sur les
Résultats!

• Pour Informations supplémentaires
• Bureau du Vérificateur Général du Canada
  Méthodologie dAudit de Performance
  http//www.oag-bvg.gc.ca/internet/English/oag-bvg_
  e_859.html
• OCDE-Banque Mondiale Gestion pour les Résultats
  de Développement www.mfdr.org
• Leader One Inc, e-mail JeanBSaw_at_aol.com