Diapositive 1

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Révision générale du contenu des
concoursEcole de la GRH, 2 octobre 2008
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Rappel des grands axes du rapport préparatoire

• Pilotage interministériel de la politique de
  recrutement
• Redéfinition du contenu des concours
• Communication sur les concours
• Professionnalisation des jurys
• Baccalauréat professionnel adapté aux métiers de
  la fonction publique 

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1- Le pilotage interministériel de la politique
de recrutement

• Etendre la compétence du Comité de pilotage
  (COPIL)  formation  aux politiques de
  recrutement
• En informer le réseau des DRH
• Formaliser le contenu du  métier  correspondant
  à la fonction de recrutement en sappuyant sur
  lécole de la GRH et prévoir les formations
  adaptées

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2-1 Redéfinition du contenu des concours

• Proposer aux DRH une grille de lecture et des
  recommandations pour le réexamen du contenu des
  concours (circulaire)
• Les mesures à encourager
• Les modalités de concours à prohiber
• Les sujets à examiner ou réexaminer en fonction
  des concours et de leur spécificité

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2-2 Redéfinition du contenu des concours

• Les mesures à encourager
• Identifier les compétences et aptitudes requises
  par la fonction
• Définir les contenus en conséquence
• Réduire le nombre dépreuves
• Développer les épreuves de RAEP (concours
  internes et troisième voie)
• Privilégier les épreuves pratiques de mise en
  situation (catégories B et C)
• Introduire des grilles danalyse et de
  comportement (épreuves orales)
• Augmenter le coefficient des épreuves de
  comportement

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2-3 Redéfinition du contenu des concours

• Les modalités de concours à prohiber
• Epreuves inadaptées aux compétences recherchées
• Options multiples sans lien avec les métiers
  exercés (droit civil et histoire par exemple)
• Epreuves de droit administratif général pour les
  concours de catégorie B
• Questions de culture générale pour les concours
  de catégorie C
• Epreuves insuffisamment différenciées pour le
  concours externe, interne et troisième voie

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2-4 Redéfinition du contenu des concours

• Les questions à examiner ou réexaminer
• Les nouvelles options correspondant à des métiers
  porteurs (RH, marchés publics, communication )
• Les épreuves de culture générale (justifiées pour
  certains concours)
• Les épreuves correspondant à des formations du
  cursus école dapplication
• Les recrutements sur titre
• Les assessment center pour des sélections très
  pointues
• Les tests psychologiques
• Les épreuves de présélection pour les grands
  nombres

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2-5 Redéfinition du contenu des concours

• Le rythme de la révision
• Tous les concours seront réexaminés au fur et à
  mesure des évolutions souhaitées (les arrêtés de
  concours ne seront contresignés que sils se
  conforment aux principes)
• De manière plus systématique, lensemble des
  concours de la filière administrative devront
  être revus au cours de lannée 2008
• Le concours interministériel des IRA devra bien
  entendu être exemplaire

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2-6 Lexemple de la filière administrative

• Les ordres de grandeur
• 55 concours ouverts chaque année
• Catégorie A
• 10 concours
• 900 postes
• 9500 présents
• 19000 inscrits
• Concours le plus important accès aux IRA (800
  postes pour la filière généraliste)

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2-6 Lexemple de la filière administrative

• Les ordres de grandeur
• Catégorie B
• 20 concours
• 1000 postes
• 40000 présents
• 65000 inscrits
• Concours les plus importants accès au corps des
  secrétaires administratifs (éducation nationale
  pour 550 postes, défense pour 200 postes, MEDAD
  pour 120 postes, préfectures pour 100 postes)

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3- Une nouvelle communication sur les concours

• Les ordres de grandeur
• Catégorie C
• 25 concours
• 2000 postes
• 65000 présents
• 95000 inscrits
• Concours les plus importants accès au corps des
  adjoints administratifs (éducation nationale pour
  830 postes, défense pour 250 postes, police
  nationale pour 110 postes, préfectures pour 80
  postes)

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3- Une nouvelle communication sur les concours

• Construire une information sur les concours qui
  fasse le lien avec les métiers et les parcours
  professionnels
• Mettre en place des fiches concours indiquant les
  caractéristiques du métier, les lieux dexercice,
  le déroulé de carrière, la nature des épreuves,
  les préparations possibles
• Réalisation par les ministères dans un cadre
  méthodologique proposé par la DGAFP (fiche type)
• Mise en ligne sur internet
• Développer la communication grands publics,
  notamment vers les scolaires, notamment à travers
  le RESP

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4- Professionnalisation des jurys

• Recommander les actions suivantes
• Formation des jurys (en sappuyant notamment sur
  lexemple des jurys dIRA)
• Présence de professionnels du recrutement dans
  certains concours
• Echanges de bonnes pratiques

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5 - Une des mesures pour la diversité des
baccalauréats professionnels adaptés à certains
métiers de la fonction publique ?

• Problématique laccès au bac généraliste
  continue à révéler des clivages sociaux
• Objectif une orientation vers certains métiers
  de la fonction publique dès lobtention du
  baccalauréat
• Proposition initiale une option  métiers de la
  fonction publique 
• Orientation plutôt encourager des baccalauréats
  adaptés à certains métiers de la fonction
  publique

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5- Des baccalauréats professionnels adaptés?

• Les conditions de la réussite
• Identifier des métiers de la fonction publique
  présentant une spécificité par rapport à ceux du
  secteur privé
• Identifier des métiers porteurs, offrant des
  débouchés professionnels, et pour lesquels un
  certain niveau de flux dentrée pourra être
  garanti pour cela, sappuyer sur la gestion
  prévisionnelle des emplois et des compétences
• Préserver la cohérence avec des orientations
  générales qui visent plutôt à sortir le monde de
  la fonction publique de sa spécificité, et à
  faciliter la mobilité (dans les deux sens) entre
  public et privé sinterroger aussi sur la place
  de la catégorie B dans la fonction publique
• La faisabilité et modalités examen avec le
  ministère de léducation nationale et les
  partenaires sociaux

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6. Un exemple de simplification
la réforme du concours des IRA
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1. CONCOURS EXTERNEépreuves antérieures

• 3 épreuves dadmissibilité
• culture générale ( 4h, coeff 4)
• Épreuve de Questions à réponse courte (3h, coeff
  5)( 10 à 15 questions)
• Épreuve à option note de synthèse, cas pratique
  ou explication de doc, 8 matières au choix
• droit civil, droit et institutions sociales,
  droit du travail, gestion comptable et financière
  des entreprises, GRH, histoire du XXs,
  géographie, développement social, urbain et
  politique de la ville.
• 2 épreuves dadmission
• Conversation avec le jury, à partir dun texte
  court ou dun sujet de réflexion.(coeff 4)
• Épreuve orale de langue étrangère.( coeff 1)

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CONCOURS EXTERNELa réforme

• 2 épreuves dadmissibilité
• Épreuve sur un sujet dordre général portant sur
  la place de lEtat et son rôle dans les grands
  domaines de lintervention publique (société,
  économie, emploi, santé, culture, territoire,
  relations extérieures.) évaluation de
  louverture au monde des candidats, aptitude à
  lanalyse et au questionnement
• Epreuve de QRC ( mais réduction du nombre de
  questions 6 à10 avec un programme élargi
  (questions sociales, grh  FP )
• Suppression de lépreuve à option
• 2 épreuves dadmission
• Épreuve orale dentretien prenant la forme dun
  entretien de recrutement ( coeff 4)
• Épreuve de langue inchangée.

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2. CONCOURS INTERNEépreuves anciennes

• 2 épreuves dadmissibilité
• note administrative ( 4h, coeff 4)
• Épreuve de QRC ( 10 à 15 questions à réponse
  courte) durée 3h, coeff 5
• 1 épreuve dadmission
• Conversation avec le jury à partir de son
  expérience professionnelle (25 mn, coeff 4)
• Épreuve facultative de langue étrangère (prise en
  compte des points supérieurs à 10)

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2. CONCOURS INTERNE la réforme

• 1 épreuve dadmissibilité
• Maintien de la note administrative ( 4h, coeff 4)
• Suppression de lépreuve de QRC
• 1 épreuve dadmission
• Épreuve de RAEP à partir dun dossier établi par
  le candidat et remis au service organisateur
• Lépreuve orale consiste en un entretien avec le
  jury à partir de lexposé du candidat sur son
  expérience et du dossier préalablement constitué.
  ( 25 mn, coeff 4)
• Épreuve facultative de langue étrangère (prise en
  compte des points supérieurs à 10)

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3 CONCOURS épreuves anciennes

• 3 épreuves dadmissibilité
• Commentaire de texte( 4h, coeff 4)
• Épreuve de Questions à réponse courte (3h, coeff
  5)( 10 à 15 questions à réponse courte)
• Épreuve à option note de synthèse, cas pratique
  ou explication de doc, 6 matières au choix
• droit civil, droit et institutions sociales,
  droit du travail, gestion comptable et financière
  des entreprises, GRH, développement social,
  urbain et politique de la ville.
• 1 épreuve dadmission
• Entretien avec le jury à partir de son expérience
  professionnelle (25 mn, coeff 4)
• Épreuve facultative de langue étrangère (prise en
  compte des points supérieurs à 10)

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3CONCOURS la réforme

• 1 épreuve dadmissibilité
• note de synthèse sur dossier sur un sujet dordre
  général( 4h, coeff 4)
• Suppression de 2 épreuves le QRC et lépreuve à
  option
• 1 épreuve dadmission
• Épreuve de RAEP à partir dun dossier établi par
  le candidat et remis au service organisateur
• Lépreuve orale consiste en un entretien avec le
  jury à partir de lexposé du candidat sur son
  expérience et du dossier préalablement constitué.
  ( 25 mn, coeff 4)
• Épreuve facultative de langue étrangère (prise en
  compte des points supérieurs à 10)

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Calendrier de mise en oeuvre
Arrêté du 6 juin 2008 Mise en oeuvre le prochain
concours dont les épreuves se dérouleront début
2009.