Diapositive 1

1
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
Le Pays, un territoire de projets
2
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
Définition dun Pays
Bassin de vie constaté Lieu daction collective
qui fédère lensemble des acteurs du territoire
autour dun projet commun de développement Niveau
privilégié de partenariat et de
contractualisation qui facilite la coordination
des initiatives
On nest pas le produit dun sol, On est le
produit de laction quon y mène .
3
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
Les Pays en France
4
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
Les Pays en région
5
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
Le Pays de Haute Provence

• Le pays en quelques chiffres
• - 48 communes autour du bassin de vie de
  Manosque, regroupées en 6 communautés de communes
  et 9 communes isolées
• 59 190 habitants, soit 42 de la population du
  département
• - Son Conseil de Développement regroupe 155
  membres répartis en 5 collèges

6
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
La démarche de constitution du Pays de Haute
Provence
7
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
Les grandes étapes de la création dun Pays

• Initiative des communes dossier de candidature
• Définition et validation du périmètre détude
• Constitution du Conseil de Développement

• Élaboration et validation du projet de charte
• Reconnaissance du périmètre définitif du Pays
• Validation du contrat de Pays

8
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
Le Pays de Haute-Provence de 1995 à 2003

• 1995 Création du Pays de Giono sous la forme
  dune association Loi 1901
• 1999 Modification des statuts et du nom
• le Pays de Giono prend lappellation du Pays
  de Haute Provence
• 2001 Diagnostic territorial
  Dépôt du périmètre détude
• 2002
• Février Validation du périmètre détude en
  CRADT
• Octobre Création du Conseil de Développement
• 2003 Élaboration de la Charte

9
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
Les prochaines étapes (2003-2004)

• Validation de la Charte et du périmètre par les
  communes et les communautés de communes
• Reconnaissance de la Charte et du périmètre
  définitif du Pays par lEtat, la Région et le
  Département
• Organisation juridique du Pays
• Validation du contrat de Pays avec lÉtat, la
  Région et le Département

10
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Un territoire avec ses spécificités, Des acteurs
du développement avec leur expérience, Une charte
avec ses engagements pour en faire la synthèse
11
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
La Charte
Document de référence qui détermine la stratégie
du territoire en matière de développement
socio-économique, de gestion de lespace et
dorganisation des services. Elle décrit les
orientations fondamentales du pays à un horizon
minimal de dix ans et précise les principes et
moyens daction dont ce dernier se dote pour
remplir ses objectifs.
12
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence

• La réflexion prospective de 2002
• Le 14 mai 2002, à Manosque, le Pays a mis en
  place trois groupes de travail  
• - Développer et structurer le territoire pour le
  rendre plus solidaire
• - Fédérer les énergies et développer le pays en
  valorisant ses ressources dans le respect de leur
  qualité
• Valoriser et renforcer lattractivité du pays

de 200 personnes
Les grands axes de la charte
Conseil de Développement
13
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
La Charte du Pays de Haute Provence est
construite sur trois priorités EQUILIBRER,
ACCUEILLIR, PRESERVER.
Le projet de développement du Pays entend dune
part valoriser ses ressources existantes et
dautre part faciliter laccès aux nombreuses
formes de la modernité. Pour cela, il positionne
lhabitant, quil soit permanent ou pas, au
centre de son projet.
14
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
La charte du Pays de Haute Provence retient trois
enjeux majeurs pour son développement qui se
déclinent chacun en plusieurs objectifs dans les
dix ans qui viennent  1. Améliorer les
conditions de vie de tous les habitants 2.
Promouvoir une économie dynamique par le
développement local 3. Construire un territoire
de projets
15
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
PREMIER ENJEU  AMÉLIORER LES CONDITIONS DE VIE
DE TOUS LES HABITANTS Le Pays de Haute Provence
est dabord construit pour ceux qui lhabitent.
La beauté du Pays ne doit pas masquer les
conditions de vie de ceux qui ont choisi dy
vivre. Il devra également accompagner un
développement équilibré de tout son
territoire. Obj 1  Permettre laccès de tous
les habitants à un logement digne Obj 2  Offrir
des formations adaptées au projet de
territoire Obj 3  Assurer léquité dans laccès
aux services
16
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
ENJEU 2  PROMOUVOIR UNE ÉCONOMIE DYNAMIQUE PAR
LE DÉVELOPPEMENT LOCAL Lactivité économique du
Pays repose essentiellement sur quatre piliers 
lagriculture, les activités liées à la filière
 senteur-saveur , le tourisme et le
thermalisme. Objectif 1  Soutenir une
agriculture de terroir et de qualité Objectif 2 
Consolider le pôle  senteurs et
saveurs  Objectif 3  Promouvoir un tourisme de
la compréhension et du respect des sites et de
leurs habitants Objectif 4 Soutenir le
thermalisme comme pôle dattraction du territoire
17
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
ENJEU 3  CONSTRUIRE UN TERRITOIRE DE PROJET Le
Pays de Haute Provence ne va pas de soi. Il
relève dune démarche politique anticipative. Le
grand défi de ce Pays est de passer dune réalité
constatée à un véritable territoire de projet.
Pour cela, il est nécessaire dagir sur les
traits communs qui sont le ciment de lidentité
du territoire, tout en respectant les différences
qui constituent cette riche mosaïque
culturelle. Objectif 1  Protéger un patrimoine
exceptionnel Objectif 2  Construire un
territoire solidaire Objectif 3  Permettre à
chaque commune ou communauté de valoriser son
image au sein de la mosaïque culturelle du pays
18
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
PREMIER ENJEU  AMÉLIORER LES CONDITIONS DE VIE
DE TOUS LES HABITANTS
Objectif 1  Permettre laccès de tous les
habitants à un logement digne

• Pourquoi ?

De nombreux logements ne sont pas mis sur le
marché alors que la pression foncière ne cesse
daugmenter. Parmi les logements occupés,
beaucoup ne répondent pas aux normes de confort
actuel.
19
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
PREMIER ENJEU  AMÉLIORER LES CONDITIONS DE VIE
DE TOUS LES HABITANTS
Objectif 1  Permettre laccès de tous les
habitants à un logement digne

• Comment ? Par exemple

• Bâtir une stratégie de maîtrise foncière en
  réunissant lensemble des acteurs (institutions,
  communautés de communes, propriétaires privés)

20
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
PREMIER ENJEU  AMÉLIORER LES CONDITIONS DE VIE
DE TOUS LES HABITANTS
Objectif 2  Offrir des formations adaptées au
projet de territoire

• Pourquoi ?

Le manque de formations adaptées aux besoins de
lactivité économique du territoire handicape les
habitants dans laccès au marché du travail et
impose souvent une migration vers les pôles de
formation dAix-Marseille, Grenoble ou Paris
21
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
PREMIER ENJEU  AMÉLIORER LES CONDITIONS DE VIE
DE TOUS LES HABITANTS
Objectif 2  Offrir des formations adaptées au
projet de territoire

• Comment ? Par exemple

Soutenir les projets de formation dans les
domaines spécifiques au territoire ou davenir
comme le tourisme, le patrimoine, les
technologies de linformation, le commerce de
produits du terroir
22
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
PREMIER ENJEU  AMÉLIORER LES CONDITIONS DE VIE
DE TOUS LES HABITANTS
Objectif 3 Assurer léquité dans laccès aux
services

• Pourquoi ?

Le taux déquipement de service est souvent
calqué sur le peuplement moyen des communes.
Ainsi actuellement, nombre de villages se
dépeuplent les services disparaissent la
difficulté pour repeupler les communes augmentent.
23
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
PREMIER ENJEU  AMÉLIORER LES CONDITIONS DE VIE
DE TOUS LES HABITANTS
Objectif 3 Assurer léquité dans laccès aux
services

• Comment ? Par exemple

Favoriser des solutions alternatives (permanences
décentralisées, pôle multiservices), favoriser
le développement des transports collectifs
24
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
ENJEU 2  PROMOUVOIR UNE ÉCONOMIE DYNAMIQUE PAR
LE DÉVELOPPEMENT LOCAL
Objectif 1  Soutenir une agriculture de terroir
et de qualité

• Pourquoi ?

Lagriculture est une composante essentielle de
léconomie locale. Elle est néanmoins confrontée
à de nombreux problèmes de manque de main
duvre, de développement des exploitations
25
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
ENJEU 2  PROMOUVOIR UNE ÉCONOMIE DYNAMIQUE PAR
LE DÉVELOPPEMENT LOCAL
Objectif 1  Soutenir une agriculture de terroir
et de qualité

• Comment ? Par exemple

Favoriser la poly-activité, le développement de
labels, le retour de productions traditionnelles,
linstallation de nouveaux agriculteurs
26
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
ENJEU 2  PROMOUVOIR UNE ÉCONOMIE DYNAMIQUE PAR
LE DÉVELOPPEMENT LOCAL
Objectif 2  Consolider le pôle  senteurs et
saveurs 

• Pourquoi ?

Ce pôle qui touche tous les secteurs présents sur
le territoire, que ce soit lagriculture,
lindustrie ou le tertiaire, est en plein
développement mais peu structuré.
27
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
ENJEU 2  PROMOUVOIR UNE ÉCONOMIE DYNAMIQUE PAR
LE DÉVELOPPEMENT LOCAL
Objectif 2  Consolider le pôle  senteurs et
saveurs 

• Comment ? Par exemple

Il convient daider les acteurs du pôle à se
structurer, à mutualiser leur besoin et à tirer
le meilleur de leur activité, que ce soit en
terme de création demplois, de limage de la
provence quils portent
28
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
ENJEU 2  PROMOUVOIR UNE ÉCONOMIE DYNAMIQUE PAR
LE DÉVELOPPEMENT LOCAL
Objectif 3  Promouvoir un tourisme de la
compréhension et du respect des sites et de
leurs habitants

• Pourquoi ?

Le tourisme représente 40 du PIB du territoire.
Premier créateur de richesses du Pays, il reste
peu structuré et peu tourné vers le concept de
tourisme durable.
29
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
ENJEU 2  PROMOUVOIR UNE ÉCONOMIE DYNAMIQUE PAR
LE DÉVELOPPEMENT LOCAL
Objectif 3  Promouvoir un tourisme de la
compréhension et du respect des sites et de
leurs habitants

• Comment ? Par exemple

Rassemblement autour dun schéma de développement
touristique de lensemble des acteurs du secteur
pour dune part préserver notre patrimoine
naturel et culturel et dautre part rationaliser
son exploitation (en travaillant sur
lallongement des saisons, par exemple)
30
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
ENJEU 2  PROMOUVOIR UNE ÉCONOMIE DYNAMIQUE PAR
LE DÉVELOPPEMENT LOCAL
Objectif 4 Soutenir le thermalisme comme pôle
dattraction du territoire

• Pourquoi ?

4ème station de France, principal pôle
dattraction touristique, le thermalisme de
Gréoux est un point fort du développement du
territoire quil faut soutenir pour accroître son
influence.
31
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
ENJEU 2  PROMOUVOIR UNE ÉCONOMIE DYNAMIQUE PAR
LE DÉVELOPPEMENT LOCAL
Objectif 4 Soutenir le thermalisme comme pôle
dattraction du territoire

• Comment ? Par exemple

Offrir aux curistes des moyens de transport pour
se rendre dans dautres communes, soutenir les
actions de communication
32
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
ENJEU 3  CONSTRUIRE UN TERRITOIRE DE PROJET
Objectif 1  Protéger un patrimoine exceptionnel

• Pourquoi ?

Le patrimoine naturel et culturel du Pays est un
élément aussi fort de son identité que fragile et
quil faut donc conserver. Cet objectif concerne
aussi laménagement des communes
33
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
ENJEU 3  CONSTRUIRE UN TERRITOIRE DE PROJET
Objectif 1  Protéger un patrimoine exceptionnel

• Comment ? Par exemple

Créer des partenariats financiers qui incitent à
mener des travaux de restauration du patrimoine
bâti, Favoriser les actions de protection de
lenvironnement
34
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
ENJEU 3  CONSTRUIRE UN TERRITOIRE DE PROJET
Objectif 2  Construire un territoire solidaire

• Pourquoi ?

Le Pays ne pourra porter un projet que sil est
solidaire de toutes ses composantes entre les
communes les mieux et les moins bien dotées,
entre nouveaux arrivants et habitants, entre
entreprises dune même filière ou dun même
secteur, entre associations
35
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
ENJEU 3  CONSTRUIRE UN TERRITOIRE DE PROJET
Objectif 2  Construire un territoire solidaire

• Comment ? Par exemple

Favoriser les rapprochements entre communes pour
harmoniser laccès aux services des habitants,
entre résidents et nouveaux arrivants, soutenir
le bénévolat
36
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
ENJEU 3  CONSTRUIRE UN TERRITOIRE DE PROJET
Objectif 3  Permettre à chaque commune ou
communauté de valoriser son image au sein de la
mosaïque culturelle du pays

• Pourquoi ?

Le Pays doit permettre à chaque commune de se
développer dans le cadre identitaire de la haute
Provence tout en respectant les spécificités
locales et les richesses de chacune dentre elles.
37
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
ENJEU 3  CONSTRUIRE UN TERRITOIRE DE PROJET
Objectif 3  Permettre à chaque commune ou
communauté de valoriser son image au sein de la
mosaïque culturelle du pays

• Comment ? Par exemple

Soutenir des manifestations culturelles et
animations des différentes communes
38
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
Une démarche citoyenne
La rédaction de la charte nest que la première
mission du conseil de développement. Celle-ci
adoptée, il lui appartiendra de lui donner
vie. Cest pourquoi, dores et déjà, huit
commissions de travail sont mises en place pour
compléter les orientations de la charte,
faciliter lémergence de projets et associer la
population le plus largement possible sur les
thématiques qui les concernent.
39
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
La mise en place du conseil de développement et
information des acteurs locaux Le Conseil de
Développement du pays de Haute Provence a été mis
en place le 22 octobre 2002 à Volx. Il est
constitué de 155 membres, il comprend 5
collèges  - des élus  26 membres - des
personnalités qualifiées  10 membres - des
associations et des citoyens  57 membres - du
monde économique et social  52 membres - des
institutions  10 membres
40
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
Premières réalisations du pays de Haute Provence
le contrat montagne Le projet du Pays de
Haute Provence a été retenu par lEtat et la
Région en décembre 2001. Il est construit autour
de 5 axes de développement pour  animer un pays
fragile et puissant   - construire une filière
 senteurs et saveurs  - valoriser les
productions agricoles et artisanales - préserver
le paysage en valorisant lenvironnement -
promouvoir un tourisme durable - mieux vivre en
Haute Provence
41
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
Premières réalisations du pays de Haute
Provence EQUAL Le Pays de Haute Provence est à
linitiative du projet  Université Européenne
des Saveurs et des Senteurs . LEADER Le
Groupe dAction Locale, représentant 98 214
habitants sur les territoires du Pays et du PNRL.
Ce programme est articulé autour du thème de la
préservation des ressources naturelles et
culturelles.
42
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence pour un Pays ouvert et solidaire
Parallèlement à ces contrats et programmes, le
Pays de Haute Provence a apporté un soutien
technique aux porteurs de projets souhaitant
faire une demande de financement auprès des
partenaires institutionnels. En 2002, plus de
10 projets ont ainsi été traités. En 2003, plus
de 30 projets ont déjà été soutenu.
43
Présentation de la Charte du Pays de Haute
Provence
Le 02 septembre 2003, le Comité de Pilotage a
validé le document de présentation de la charte
de développement durable Le 08 septembre 2003,
le Conseil dAdministration du Conseil de
Développement a validé le document de
présentation de la charte Le 17 septembre 2003,
lAssemblée Générale du Pays a validé le document
de présentation de la charte Dans loptique de
partager le document et de préparer la
délibération des communes, des réunions
cantonales seront organisées à destination de
lensemble des conseillers municipaux du Pays
entre le 26 septembre et le 08 octobre La charte
sera alors proposée pour délibération au sein des
communautés de communes et des communes du
territoire à partir du mois doctobre.