La mise en place d

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La mise en place dun tableau de bord prospectif
ou  balanced scorecard 
Un projet  de fond  04/2005 
Patrick Vianès Diplôme dÉtudes Supérieures des
Techniques de lOrganisation Conservatoire
National des Arts et Métiers de Paris
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Préambule

• Les évolutions que connaissent les entreprises,
  contraignent régulièrement ces dernières à
  recourir à de nouveaux outils de gestion,
  management..
• Ces outils doivent être toujours plus aptes à
  éclairer les tenants et les aboutissants des
  décisions que ces entreprises ont à prendre pour
  leur développement.

3
Préambule

• Toutefois, la complexité des situations à
  appréhender fait que ces outils toujours plus
  performants se révèlent aussi dun maniement
  toujours plus sophistiqué.
• Cette sophistication implique des conditions
  dutilisations qui obligent les entreprises à
  toujours plus de rigueur.

4
Préambule

• Dans ce contexte, le choix, lélaboration,
  limplantation de ces instruments constituent
  autant détapes déterminantes des avantages que
  tireront les entreprises de ces nouveaux moyens.
• La qualité dun projet de mise en œuvre dun
  outil de management nen est que plus vitale.

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Préambule

• Depuis une dizaine dannée, le tableau de bord
  prospectif (balanced scorecard) connaît en tant
  quoutil de management stratégique un succès
  grandissant, tant dans le secteur concurrentiel
  que public.
• Si les résultats quil procure sont à la hauteur
  des attentes, sa mise en œuvre renvoie souvent à
  un certain nombre de fondamentaux de la vie
  dune entreprise (mission, stratégie).

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Préambule

• En effet, là où un projet de création,
  damélioration ou de développement de produit ou
  service constitue généralement un des éléments
  dune stratégie, de son coté le TBP signe la
  matérialisation de la stratégie dune
  entreprise.
• Cest à cet égard, notamment, que la mise en
  œuvre dun tableau de bord prospectif est un
  projet de fond.

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Sommaire

• Rappel projet
• Le TBP
• Définition, origine, principes, applications
• Exemple dapplication
• Le TBP, un projet de fond, en quoi ?
• Mission
• Stratégie
• Organisation
• Conclusion

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Le projet, définition
Définition Un projet est une démarche
spécifique qui permet de structurer méthodiquement
et progressivement une réalité à venir. Un
projet est défini et mis en œuvre pour élaborer
une réponse au besoin dun utilisateur, dun
client ou dune clientèle, et il implique un
objectif et des actions à entreprendre avec des
ressources données. Association Française de
Normalisation (Norme X50-106)
Méthodologie
Planification
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Le projet, déroulement
Volonté de réalisation
Motivation
Faisabilité, opportunité.
Analyse de lenvironnement
Définition d objectifs
Cahier des charges.
Solutions (Projets)
Plusieurs.
Choix, mise en œuvre (ressources)
Lancement
Réalisation
De la solution,
Transfert aux utilisateurs
Mise en application de la solution
Évaluation
Cahier des charges.
Suivi et maintenance
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Le projet, caractéristiques

• Trois grands secteurs de compétences
• Méthodes et outils (Pert, Gant, arborescence)
• Sociologie (innovation, changement.)
• Technique en rapport avec le domaine daction
  du projet.

• Une dimension entreprise
• Un chef de projet est quelque part le chef dune
  entreprise (limitée en ressources, temps.)
• Chef dorchestre que musicien.

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Le TBP (balanced scorecard), origine
La valeur dune entreprise est aussi dans
 lincorporel 

• Base de données et technologies de linformation

• Les processus de fonctionnement (efficaces et
  proactifs)

• La capacité de développer des produits et
  services innovants

• Laptitude, la compétence et la motivation des
  salariés

• Les relations avec les partenaires

• La fidélisation des clients

• La conformité sur les plans politique, juridique
  et social

• .

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Le TBP (balanced scorecard), origine
La valeur dune entreprise est aussi dans
 lincorporel 
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Le TBP (balanced scorecard), principe
est / nest pas
Le Tableau de bord prospectif est un mode de
management et de pilotage de lentreprise
reposant sur un cadre délaboration et de mise en
œuvre de la stratégie garanti par léquilibre des
4 axes.
Le TBP nest pas un tableau dactivité permettant
de mesurer dautres éléments que les résultats
financiers.
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Le TBP, nuance

• Tableau de bord des résultats par rapport à un
  objectif
• Tableau dactivité le reflet de ce qui est
  fait, produit.

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Le TBP, définition
Délégation à la Modernisation de la
Gestion Publique et des Structures de l'Etat
Secteur public

• Pour les administrations, le tableau de bord
  prospectif est un outil permettant de traduire
  les missions et la stratégie en un ensemble
  dobjectifs concrets et dindicateurs de
  performance qui constituent la base du système de
  pilotage (management stratégique).
• Il précise et communique le projet de
  ladministration à lensemble des agents, en
  proposant un modèle de performance commun et une
  démarche générale qui permettent darticuler les
  efforts et les résultats individuels avec les
  objectifs généraux.

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Le TBP (balanced scorecard)
Chacun de ces axes est représenté par des
objectifs et des mesures qui traduisent les
résultats obtenus mais qui permettent aussi de
définir le résultat futur dun objectif.
17
Le TBP (balanced scorecard), principe
Mesurer la performance de lentreprise du futur.
18
Le TBP (balanced scorecard), principe
19
Le TBP (balanced scorecard), application

• La santé

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Le TBP (balanced scorecard), applicationUrgences
médicales
Mission cadre dexécution
Patients-Partenaires Satisfaction-Attentes
Mission Le service durgence doit recevoir
toutes les personnes qui lui sont adressées ou
qui sy présentent en leur assurant un
accueil et une prise en charge appropriés en
fonction de leur état de santé.
Budget
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TBP Exemple urgence médicale
 
22
Le TBP, des perspectives multiples

• Vision de
• ce qui sest passé
• de ce qui pourrait se passer
• la performance à court terme inscrite dans une
  stratégie à long terme
• des perspectives à la fois interne et externe,
• des objectifs à la fois financiers et non
  financiers

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Le TBP, un projet de fond, en quoi ?

• Contexte
• Les évolutions économiques, légales, sociales,
  technologiques, scientifiques. confrontent,
  notamment les EP, à 3 problématiques majeures

Repenser la notion de performance
Réflexion de fond sur l'organisation des services
Interrogation sur la pertinence des liens entre
la stratégie et les indicateurs
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Le TBP, un projet de fond, en quoi ?

• Le TBP ramène sur les  fondamentaux 
• La mission,
• La stratégie,
• Lorganisation

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Le TBP, un projet de fond, en quoi ?
Le TBP ramène sur les  fondamentaux 

• La mission
• Malgré les apparences, exercice complexe
• Souvent confondue avec
• Les objectifs (résultats attendus.)
• La définition dune fonction, dune tâche, dun
  poste (description).
• Amène une vision réductrice, mécanique du rôle.

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Le TBP, un projet de fond, en quoi ?

• La mission, explicitation
• Elle doit
• Exprimer
• un sens, une finalité, une raison dêtre.
• les inter acteurs.
• Trouver un sens avec les missions des autres
  services, partenaires.
• A tous les niveaux, chaque acte doit pouvoir sy
  inscrire
• Elle est évolutive

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Le TBP, un projet de fond, en quoi ?

• La mission, exemple

Description de tâche Lunité de soins Y est une
unité de x lits permettant la prise en charge
globale des victimes par une équipe
multidisciplinaire, le plus tôt après leur
admission.
Raison dêtre En tant que composante du programme
B, lunité de soins Y contribue à donner aux
victimes issues des phases de soins aiguës la
meilleure orientation post-hospitalière possible,
en vue de leur réinsertion sociale..
28
Le TBP, un projet de fond, en quoi ?
La mission, exemple

• Google a pour mission d'organiser à l'échelle
  mondiale les informations dans le but de les
  rendre accessibles et utiles à tous.

• Bien que la société Google soit reconnue comme le
  numéro 1 dans le secteur des technologies de
  recherche, son objectif est de fournir un niveau
  de service encore supérieur à tous ceux qui
  recherchent des informations, qu'ils soient à
  leur bureau.

http//www.google.fr/intl/fr/corporate/
29
Le TBP, un projet de fond, en quoi ?
Au passage.. signification du nom "Google"

• Le terme " Googol " désigne le chiffre 1 suivi de
  100 zéros (ou 10 à la puissance 100). Ce terme
  fut inventé par Milton Sirotta, neveu du
  mathématicien américain Edward Kasner, et rendu
  célèbre dans le livre de Kasner et James intitulé
  " Les mathématiques et l'imagination ".
• Google a choisi ce terme pour symboliser sa
  mission organiser l'immense volume
  d'information disponible sur le Web.

http//www.google.fr/intl/fr/corporate/
30
Le TBP, un projet de fond, en quoi ?
La mission, exemple
 faciliter lexpression de tous les potentiels 

• La mission de Microsoft est de mettre son
  expertise, sa capacité dinnovation et la passion
  qui l'anime au service des projets de ses
  clients. Ceci afin de faire de la technologie
  leur meilleure alliée dans lexpression de leur
  potentiel.

http//www.microsoft.com/france/apropos/entreprise
/mission/default.asp
31
Le TBP, un projet de fond, en quoi ?
La mission, exemple

• Toyota est un leader mondial en matière de
  recherche et développement appliqués à des
  technologies automobiles novatrices.
• Le constructeur élabore des solutions
  intelligentes pour répondre aux problèmes de
  mobilité daujourd'hui et prend ses
  responsabilités vis-à-vis des générations de
  demain. Telle est la mission qui motive Toyota.

http//www.toyota.fr/technology/index.html
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Le TBP, un projet de fond, en quoi ?
La mission, exemple

• Assurer la prestation de services aéroportuaires
  de qualité qui répondent aux besoins spécifiques
  de la communauté tout en recherchant
  lefficience, la sûreté et la sécurité
• Contribuer au développement économique de la
  région métropolitaine de Montréal, notamment par
  la mise en valeur des installations dont elle a
  la responsabilité
• Maintenir une cohabitation harmonieuse avec le
  milieu, en particulier quant à la protection
  de lenvironnement.

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Le TBP, un projet de fond, en quoi ?
La mission, exemple
MISSION La Société a pour objets de fournir de
lénergie et dœuvrer dans le domaine de la
recherche et de la promotion relatives à
lénergie, de la transformation et de léconomie
de lénergie, de même que dans tout domaine
connexe ou relié à lénergie. Loi sur
Hydro-Québec, article 22
VISION Devenir un chef de file mondial dans le
domaine de lénergie en mettant en valeur son
expertise au bénéfice de ses clients, de ses
employés et de son actionnaire, tout en y
associant des partenaires dans une perspective
daffaires.
VALEURS Satisfaction du client Sens des
affaires Respect des employés Amélioration de
la qualité Respect de lenvironnement avec les
collectivités Protection du futur
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Le TBP, un projet de fond, en quoi ?

• Le TBP ramène sur les  fondamentaux 
• La mission,
• La stratégie,
• Lorganisation

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Le TBP, un projet de fond, en quoi ?
La stratégie

• Définition
• Militaire (Oxford Dictionnary)
• Lart de déplacer et de disposer les instruments
  de guerre (troupes, bateaux, avions, missiles)
  afin dimposer à lennemi lemplacement, le
  moment et les conditions du combat.
• Entreprise
• Mettre en adéquation les capacités interne dune
  entreprise avec son environnement extérieur.
• La démarche qui consiste à définir des objectifs
  à long et moyen terme, analyser la situation et
  les évolutions dune entreprise et de son
  environnement, choisir les politiques qui
  permettront datteindre les objectifs, affecter
  les ressources et les utiliser de la manière la
  plus efficace possible.

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Le TBP, un projet de fond, en quoi ?
La stratégie

• Quest-ce que cest
• Identification des objectifs
• Communication
• Suivi de mise en oeuvre
• La majorité des échecs ne sont pas dus au manque
  de pertinence dune stratégie mais à une mauvaise
  mise en application (Norton et Kaplan)
• Intelligibilité (partage)
• Intégration de dimensions très diverses internes
  et externes (économiques, politiques, techniques,
  sociales, financières, recherche )
• Ouverture, veille, curiosité.
• Prospectif envisager les futurs possibles (? de
  prévoir lavenir)
• Intrinsèquement liée à la mission
• Le TBP en fait une construction collective
• Culture
• Penser stratégique

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Le TBP, un projet de fond, en quoi ?
Une stratégie  standard 
Patients-Partenaires Satisfaction-Attentes
Mission Le service durgence doit recevoir
toutes les personnes qui lui sont adressées ou
qui sy présentent en leur assurant un
accueil et une prise en charge appropriés en
fonction de leur état de santé.
Budget
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Le TBP, un projet de fond, en quoi ?
La stratégie, exemple
Stratégies  point de départ  Être tout pour
certaines personnes Démarche fondée sur la
population (gamme complète de soins à une
population spécifique enfants, femmes,
personnes âgées)  Être quelque chose pour
tout le monde  Créer des centres spécialisés
excentrés pour attirer des patients .
39
Le TBP, un projet de fond, en quoi ?
La stratégie,

• Les 5 principes majeurs du TBP
• Traduire la stratégie en termes opérationnels
• Mettre lorganisation en adéquation avec la
  stratégie
• Faire que la stratégie soit laffaire quotidienne
  de tous
• Transformer la stratégie en un processus continu
• Mobiliser sur le changement grâce au leadership
  des dirigeants

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Le TBP, un projet de fond, en quoi ?

• Le TBP ramène sur les  fondamentaux 
• La mission,
• La stratégie,
• Lorganisation

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Le TBP, un projet de fond, en quoi ?

• Lorganisation

Façon dont un ensemble est constitué en vue de
son fonctionnement Le Robert
OBJECTIFS
Le niveau de pertinence dune organisation est
directement lié au degré de précision que donnent
ses acteurs à chacun de ces quatre points.
STRATEGIE
BENEFICIAIRES
ORGANISATION
SAVOIR-FAIRE
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Le TBP, un projet de fond, en quoi ?

• Lorganisation (processus internes)
• nest pas un  état fini 
• apte à anticiper et intégrer le changement
• Théories
• Fonctionnement des organisations
• Les sociologies de lorganisation, les approches
  quantitatives et systémiques, les approches
  managériales
• Lindividu dans les organisations
• Lécole des relations humaines, les approches
  psychosociologiques, cognitives,
  psychanalytique.
• Un dilemme
• Lorganisation aux ordres de la stratégie ou
  lorganisation pour stratégie
• Les choix dorganisation posent la question du
  sens
• Par projet, par processus, en réseau

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Le TBP, un projet de fond, en quoi ?
Organisation par projet
44
Le TBP, un projet de fond, en quoi ?
Organisation par projet

• Mobiliser temporairement sur un même objectif des
  personnes et des moyens habituellement consacrés
  à dautres tâches
• Venir se superposer à lorganisation
  traditionnelle en directions, divisions, services

• Procédé ancien mais de plus en plus  naturel 

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Le TBP, un projet de fond, en quoi ?
Organisation par projet

• Intérêts
• Plus propice à linnovation puisque libéré des
  contraintes des structures fixes classiques
• Donne la priorité aux questions importantes
• Focalisation des énergies
• Limites
• Difficulté de superposer une structure projet
  avec la structure permanente (hiérarchies,
  objectifs, information, contrôle de gestion)
• Devant lefficacité, tentation den multiplier le
  nombre doù des conflits de priorités.

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Conclusion
Financier
Organisation
Client
Mission Stratégie
Développement
Volonté de réalisation
Motivation
Faisabilité, opportunité.
Analyse de lenvironnement
Définition d objectifs
Cahier des charges.
Solutions (Projets)
Plusieurs.
Choix, mise en œuvre (ressources)
Lancement
Réalisation
De la solution,
Transfert aux utilisateurs
Mise en application de la solution
Évaluation
Cahier des charges.
Suivi et maintenance
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Conclusion

• Projet trois grands secteurs de compétences
• Méthodes et outils (arborescence, pert,)
• Sociologie (innovation, changement.)
• Technique en rapport avec le domaine daction
  du projet.

• Une dimension entreprise
• Un chef de projet est quelque part le chef dune
  entreprise (limitée en ressources, temps.)
• Chef dorchestre que musicien.

48
Conclusion

• Difficile tout ça ?
• Peut-être .
• Mais TBP ou pas..
• Cest un travail de fond incontournable quil
  faut savoir faire.
• et se préparer ... à refaire.

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Le TBP (balanced scorecard)
Ils sy sont mis
50
Le TBP (balanced scorecard)
Le secteur public aussi !
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Le TBP, communiqué
La ville de Victoriaville remporte un prix !
Québec, le 19 octobre 2004 LInstitut de
ladministration publique de Québec (IAPQ) est
fier de remettre le Prix dexcellence de
ladministration publique du Québec 2004 dans la
catégorie Réalisation, secteur Monde municipal,
à la ville de Victoriaville pour son projet
intitulé Transformer les stratégies en actions.
Projet basé sur le principe du balanced
scorecard
http//www.iapq.qc.ca/html/pr2004_villeVictoriavil
le.htm
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•  Merci de votre attention !