QUELS ENJEUX DE DEVELOPPEMENT POUR LE BENIN ?

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QUELS ENJEUX DE DEVELOPPEMENT POUR LE BENIN ?
ECHEANCE DE 2006 
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• 1960 à 1990 (30 années) génération de
  tâtonnements
• 1990 et 2005 demi-génération de redressement
• le temps est venu pour le Bénin de prendre en
  main son destin de développement.

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• Question fondamentale
• Quelles stratégies pour amorcer et soutenir de
  façon durable un développement véritable du Bénin
  à partir des prochaines élections
  présidentielles ?

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CONSTAT GENERAL

• Le Bénin manque de  leadership visionnaire ,

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• cest-à-dire de dirigeants
• capables de voir loin,
• de partir de grandes ambitions pour lavenir du
  pays pour proposer des programmes qui portent sur
  le long terme cest-à-dire bien au delà du mandat
  présidentiel.

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VISION DU BENIN HORIZON 2025

•  Faire du Bénin en 2025,
• un pays phare,
• un pays bien gouverné,
• uni et de paix,
• à économie prospère et compétitive,
• de rayonnement culturel et de bien être social. 

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ORIENTATIONS STRATEGIQUES

• Huit (8) orientations stratégiques (1 à 4)
• 1- Consolidation de la démocratie et de la bonne
  gouvernance 
• 2- Promotion dune culture de développement 
• 3- Renforcement de la lutte contre la pauvreté
  dans un cadre sécure 
• 4- Renforcement dune diplomatie active de
  proximité, et de coopération internationale 

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ORIENTATIONS STRATEGIQUES

• Orientations stratégiques (5 à 8)
• 5- Promotion dun aménagement du territoire qui
  assure le développement régional et la gestion
  rationnelle de lenvironnement 
• 6- Promotion dune culture et dun environnement
  favorables au développement technologique 
• 7- Renforcement des bases humaines et matérielles
  de léconomie 
• 8- Renforcement des valeurs familiales et
  communautaires.

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1.1. De la démocratie et de la bonne gouvernance

• Principales insuffisances 1
• Au plan institutionnel, les élections locales
  nont toujours pas eu lieu, ce qui donne à la
  décentralisation  un goût dinachevé 
• les chefs de village ou de quartier de ville sont
  les mêmes depuis plus de quinze (15) ans.

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De la démocratie et de la bonne gouvernance

• Principales insuffisances 2
• Au plan judiciaire, le Bénin nest pas encore un
  pays véritablement de droit. La majorité des
  citoyens ont perdu confiance en la justice, par
  suite des nombreux scandales et de la persistance
  des situations dimpunités.

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De la démocratie et de la bonne gouvernance

• Principales insuffisances 3
• La planification du développement sest réduite à
  la confection de budgets annuels qui se réfèrent
  uniquement à un document de stratégie de lutte
  contre la pauvreté 
• or lutter contre la pauvreté ne suffit pas à elle
  seule pour promouvoir la richesse, encore moins
  le développement.

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1.2 De la culture de développement

• Les comportements des acteurs publics en général
  et en particulier ceux des acteurs
  gouvernementaux influencent nécessairement ceux
  des citoyens.
• Certains comportements qui perdurent sont
  néfastes au développement 

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De la culture de développement

• les gouvernants naiment pas travailler
  ensemble  chacun senferme sur sa sphère de
  compétence et se méfie de ses collègues
• les administrations sont trop cloisonnées 
• les plus compétents et les plus méritants ne sont
  pas promus,
• les gouvernants ne sont pas humbles vis-à-vis du
  peuple./.

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1.3. De la lutte contre la pauvreté

• Des efforts plus soutenus restent à déployer
  pour assurer légal accès des citoyens à
  léducation, à la santé, au travail et à la
  sécurité.
• La lutte contre la pauvreté sera vaine si
  linjustice et limpunité continuent dêtre
  ignorées voire cautionnées par les pouvoirs
  publics.

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1.5. Du développement régional durable

• Les politiques économiques manquent de cohérence
  territoriale et déquité parce quelles ne
  tiennent pas compte des potentialités et des
  contraintes des différentes régions.
• Chaque région devrait participer équitablement à
  la production de la richesse et en retour
  bénéficier équitablement des fruits de la
  croissance. Cest ce que permet laménagement du
  territoire

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1.6. De lélévation du niveau technologique

• La recherche scientifique et technologique nest
  pas assez soutenue.
• Les programmes de lenseignement général
  contiennent peu de modules dinitiation à la
  technologie.

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1.7. De la croissance économique

• La politique foncière est inexistante alors
  quelle influence négativement les coûts
  dimplantation et les choix de localisation des
  entreprises.
• La spéculation foncière réduit la disponibilité
  des terres cultivables.
• La fiscalité est partielle, à courte vue et sert
  surtout des intérêts dordre budgétaire au
  détriment dobjectifs économiques et de
  développement.
• Lessor des activités commerciales ne profite pas
  assez à lagriculture et à lindustrie.

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1.8. Des valeurs familiales et communautaires

• Le mode de vie  moderne  tend à faire perdre
  les valeurs familiales positives  le respect de
  lautre, le respect du bien commun et de la
  parole donnée, la solidarité, etc
• Les actes dincivisme et dindiscipline sont
  courants surtout en milieu urbain 
• Ceci est aggravé par le laxisme des pouvoirs
  publics et labsence de cadres juridiques adaptés
  à la vie moderne.

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CAS SPECIFIQUE DU DEVELOPPEMENT URBAIN

• Dès 2015, la population du Bénin sera
  majoritairement urbaine.
• La grande partie de la richesse nationale sera
  produite dans les villes.

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CAS SPECIFIQUE DU DEVELOPPEMENT URBAIN

• La croissance anarchique des villes a pour
  conséquences
• La consommation abusive de terres agricoles,
  despaces forestiers et de patrimoines naturels
  et culturels 
• Le coût élevé des infrastructures, des services
  et des équipements urbains 
• Une baisse de la productivité urbaine globale
  liée aux mauvaises conditions de transport des
  biens et des personnes.

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Principaux enjeux du développement urbain

• Absence de politique foncière.
• Un cadre juridique obsolète, datant de 1945.
• Absence de promotion de villes secondaires,
  véritables pôles régionaux de développement.
• Des problèmes environnementaux pollutions,
• gestion des déchets

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Quelques propositions

• 1- Adopter un document de stratégie de
  développement du Bénin pour la période 2006-2015
  qui sinspire du scénario Alafia et qui sera
  décliné en un plan quinquennal pour la période
  2006-2011
• 2- Faire voter une loi dorientation foncière
  permettant de réglementer le marché foncier et de
  protéger les ressources naturelles.

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Quelques propositions

• 3- Promouvoir la constitution de régions ou de
  territoires de développement dans le souci de
  faire participer tous les citoyens à la création
  de la richesse, et dautre part doptimiser
  laccès aux équipements et services de base.
• 4- Poursuivre les efforts dans les domaines de
  léducation, de la santé, de laccès à leau
  potable et à lénergie
• Et bien dautres.

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• MERCI DE VOTRE
• AIMABLE ATTENTION