PROPOSITION DE DEMARCHE DACCOMPAGNEMENT

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Direction Régionale Jeunesse et Sports de Rennes

• PROPOSITION DE DEMARCHE DACCOMPAGNEMENT
• A LA RECONVERSION
• DES EMPLOIS JEUNES
• EN ATHLETISME

Conception Arnaud VILLEMUS (CTR) Réalisation
Vanessa GOATER (Emploi jeune)
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Proposition de démarche daccompagnement à la
reconversion des emplois jeunes en athlétisme
- SOMMAIRE -
Présentation Enjeux Liste des clubs dathlétisme
ayant des emplois jeunes en Bretagne Tableau de
répartition par type demployeur Tableau de
répartition par fonction Les diplômés sont
largement plus nombreux que les jeunes sans
qualifications Les diplômes sportifs des emplois
jeunes Les moyens de fonctionnement Le
financement des emplois jeunes La très grande
majorité souhaite pérenniser leur emploi
mais la professionnalisation des emplois est loin
dêtre acquise De nombreux postes se sont créés
sans contrat dobjectifs Actions de formation des
emplois jeunes pendant la durée du
contrat Fonction des emplois jeunes au sein des
clubs et structures dathlétisme Conséquences si
disparition du poste Vers lavenir Quelques pistes
P 1 P 3 P 4 P 5 P 6 P 7 P 8 P 9 P 10 P 11 P 12 P
13 P 14 P 15 P 16 P 17 P 19
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• Présentation
• Le dispositif Nouveaux Services Nouveaux
  Emplois - (Loi n 97-940 du 16 octobre 1997)
  a connu un vif succès depuis sa création, dans le
  champ sportif.
• Les aides de lEtat concernant les premiers
  postes créés venant à terme en 2003, la réflexion
  concernant la professionnalisation des emplois et
  leur pérennisation constitue aujourdhui un axe
  prioritaire.
• Aussi, la Direction Régionale et Départementale
  de la Jeunesse et des Sports et les Ligues
  souhaitent unir leurs efforts afin de renforcer
  la pérennisation des Emplois Jeunes dans le
  domaine du sport.
• La reconversion des emplois jeunes passe par un
  double objectif
• LINSERTION PROFESSIONNELLE des jeunes à travers
  un dispositif de formation continue ou
  diplômante,
• LA PERENNISATION DES EMPLOIS, avec lélaboration
  dun projet de développement dans chaque
  structure employeur et un accompagnement des
  employeurs.

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• La FFA a recruté 301 emplois jeunes dont 20 en
  Bretagne.
• Un poste reste non pourvu suite à la démission du
  salarié.
• Sur les 19 salariés, 15 ont répondu au
  questionnaire réalisé en collaboration avec la
  Ligue
• de Bretagne dAthlétisme et la DRDJS de Rennes.
• Certains employeurs naccordent que très peu
  dimportance aux courriers et aux questionnaires.
• Lobjectif de ce questionnaire visait à
• Appréhender le projet de développement de chaque
  employeur,
• Connaître les actions de professionnalisation
  mises en place par les structures,
• Proposer de nouvelles pistes en vue dune
  pérennisation des postes.

Correspondants emplois jeunes dans le domaine
du sport
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• Enjeux
• La pérennisation des emplois est lobjectif
  principal.
• Celle-ci passe par
• Lélaboration dun diagnostic de situation de
  chaque structure employeur afin de déterminer les
  points forts / faibles concernant la
  pérennisation des postes et le cas échéant, les
  besoins.
• La construction à partir du diagnostic dun
  projet de développement réaliste de la structure.
• La mise en uvre dun accompagnement spécifique
  dans le cadre de la réalisation de ce plan de
  développement.

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Liste des clubs dathlétisme ayant des emplois
jeunes en Bretagne
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Tableau de répartition par type demployeur
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Tableau de répartition par fonction
Lancé au départ comme une aide au poste, le
dispositif a plutôt été appliqué comme sil
sagissait dun dispositif dinsertion, créant au
final peu de nouveaux métiers.
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Les diplômés sont largement plus nombreux que les
jeunes sans qualification
Exemple environ 19 des emplois jeunes ont le
BAC.
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Les Diplômes sportifs des emplois jeunes
Exemple sur les 15 réponses, 6 emplois jeunes
ont un diplôme fédéral et 4 nont aucun diplôme
sportif.
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Les Moyens de fonctionnement
Seuls 2 questionnaires ont mentionnés les moyens
de fonctionnement (matériels, humains, financiers
et temporaires). Il semble que seul le matériel
soit une aide efficace aux fonctionnement pour
les employeurs, mais également pour les salariés.
Moyens de matériels Matériel informatique,
bureautique, pédagogique Moyens humains non
précisé Moyens financiers non précisé Moyens
temporaires non précisé
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Le financement des emplois jeunes passe
essentiellement par les aides de lEtat et de la
FFA (par lintermédiaire de GDF)
Exemples 1) 20 des emplois jeunes sont
co-financés par des sponsors 2) 100 des
emplois jeunes sont co-financés par lEtat
NB Dès septembre 2003, Gaz de France ne
participera plus au co-financement des emplois
jeunes de lathlétisme.
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La très grande majorité souhaitent pérenniser
leur emploi . . .

• en sollicitant des partenaires publics ou privés
• (partenariat avec la ville ou collectivités
  locales, recherche de sponsors, demande de
  subventions)
• en développant de nouvelles activités
• (interventions en écoles, manifestations
  sportives, développement dactivités annexes,
  conventions avec dautres sports)
• en augmentant leur nombre de licenciés
• en majorant le prix des licences
• (contribution financière des adhérents)

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. . . mais la professionnalisation des emplois
jeunes est loin dêtre acquise.

• Ce serait utopique dannoncer que tous les
  emplois jeunes seront pérennisés
• Ce nest pas parce que les emplois jeunes
  obtiennent leur B.E.E.S. quils pourront être
  pérennisés
• Il semble difficile de modéliser une démarche de
  pérennisation des emplois jeunes et de létendre
  à tous les clubs dathlétisme
• Certains emplois jeunes (beaucoup) ne se voient
  pas rester employé dans de telles conditions
• Il ne faut pas trop noircir le dispositif
  emplois jeunes
• même sils ne sont pas tous pérennisés, les
  emplois jeunes auront eu une expérience
  professionnelle sur 5 ans (cela pourra les aider
  à trouver un travail)
• Ils auront obtenu un ou plusieurs diplômes lors
  de leurs cinq années.

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De nombreux postes se sont créés sans contrats
dobjectifs.

• Actions qui permettent de pérenniser lemploi
• Promotion et recherche de partenaires publics et
  privés
• interventions dans les écoles, collèges, lycées
  (UNSS) et écoles municipales des sports
• aides techniques aux clubs
• animations sur Kid Stadium
• Actions qui ne contribuent pas directement à
  pérenniser lemploi
• animations école dathlétisme
• entraînements sur clubs
• organisation de stages et de compétitions
• formateur des entraîneurs
• aide administrative (secrétariat, comptabilité,
  etc.)

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Actions de formations des emplois jeunes pendant
la durée du contrat
Lintention de pérenniser et de motiver les
jeunes en postes à poursuivre leur carrière dans
lathlétisme se traduit essentiellement par le
biais des formations.
Exemple sur 15 réponses, 2 emplois jeunes ont
encore eu aucune formation, 6 ont fait des
formations fédérales.
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Fonction des emplois jeunes au sein des clubs et
structures dathlétisme
Exemple sur 15 réponses, 2 emplois jeunes ont
la fonction dentraîneur et 10 celle dentraîneur
et secrétaire.
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• Conséquences si disparition du poste
• retour difficile vers le bénévolat
• gros problème dencadrement technique
• Les conséquences liées à une disparition du poste
  pourraient être dramatique, certains évoquent
  même une mise en sommeil de lassociation, voir
  même la fin de la vie du club.

• 4 contrats en CDD prennent fin
• 1 en octobre 2003 - 1 en septembre 2004
• 1 en janvier 2004 - 1 en octobre 2004

NB Dès septembre 2003, lEtat ne poursuivra pas
le dispositif emploi jeune les contrats
iront à leur terme, mais il ny aura plus de
nouvelle embauches.
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Vers lavenir Lobjectif de pérennisation se
traduit plus par la mise en uvre dune politique
quotidienne que par des actions ponctuelles.

• se spécialiser dans lévènementiel
• laisser un tiers du temps pour leur usage
  personnel (cours, stages, formations, etc. )
• gérer les courses hors stade à raison de 500
  par course pour environ 40 courses par saison
  (logiciel GMK)
• animations sur le Kid Stadium ou le Kid
  Athlétics à destination de sociétés privées
  (société dautoroute à raison de 500 la
  prestation)
• préparation aux concours IUFM, des pompiers,
  etc. , à raison de 2 entraînements
  individualisés par semaine pour 1500 pour
  lannée
• passer des conventions avec les établissements
  scolaires (primaires, UNSS, UGSEL, lUSEP) à
  raison de 2 heures par semaine pendant 10 mois
  pour un coût global de 600
• aides techniques dans le cadre de lentraînement
  des athlètes et de la formation permanente des
  bénévoles du clubs facturée 20 par prestation
• développer les nouvelles pratiques à destination
  de nouveaux publics (préparation physique pour
  dautres sports, athlétisme doux pour les femmes,
  etc. )

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Vers lavenir (suite)

• contrat jeune nouveau projet de loi concernant
  les jeunes âgés de 16 à 22 ans, sans
  qualification. Les employeurs ayant recours au
  contrat jeune bénéficient dimportantes
  réductions fiscales. Ce type de contrat ne
  concerne que très peu demployeurs du mouvement
  sportif car ils sadressent aux titulaires du
  BAPAAT.
• contrat dinsertion dans la vie sociale ce
  nouveau dispositif dadressera aux jeunes de 18 à
  25 ans possédant au plus le baccalauréat. Ce sera
  une bourse, un projet humanitaire, une mission
  dutilité sociale, en liaison avec une
  association, ou simplement un parcours de
  formation.
• concours de la Fonction Publique laccès des
  jeunes en sortie du plan nouveaux services,
  nouveaux emplois sera favorisé en ce qui
  concerne les concours de la fonction publique
  dEtat (administration centrale et services
  déconcentrés) et de la fonction publique
  territoriale (collectivités territoriales).
• plan sport / emploi (cf. P 19)
• profession sport (cf. p 20)
• insertion par le sport (cf. p 23)
• financement des emplois jeunes (cf. p 24)
• professeur de sport (cf. p 25)

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• QUELQUES PISTES
• PLAN SPORT EMPLOI

• Le programme Plan Sport Emploi se propose de
  favoriser la création demplois DURABLES et
  QUALIFIES par les associations sportives en
  sappuyant
• sur les perspectives de développement des
  pratiques sportives pour un public diversifié
• sur la capacité des associations à développer
  leurs activités, à rechercher éventuellement des
  financements complémentaires
• sur la capacité des associations à assurer
  lautofinancement de lemploi créé dans un délai
  de cinq ans
• Laide globale forfaitaire apportée par lEtat
  dans le cadre de ce dispositif est dégressive sur
  cinq ans, elle sera de
• 9 909 la première année
• 7 622,50 la deuxième année
• 4 573,50 la troisième année
• 3 049 la quatrième année
• 1 524,50 la cinquième année
• Laide apportée par le Ministère des Sports dans
  le cadre du FNDS ou des crédits déconcentrés
  intervient en complément des autres dispositifs
  de droit commun
• en faveur de lemploi.

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• PROFESSION SPORT

• Le Groupement demployeur (profession sport)
  Pour qui ? Pourquoi ?
• pour des petits employeurs
• pour des employeurs ayant des besoins de main
  duvre complémentaire
• pour des salariés multi employeurs
• pour favoriser léclosion de projets locaux
• pour répondre à lévolution de lemploi

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• Le Groupement demployeur (profession sport) au
  service des clubs
• aucune tâche administrative
• coût adapté à lutilisation
• un personnel qualifié
• pas de responsabilité employeur
• expérimenter des projets
• permet la flexibilité de lemploi
• conforter le bénévolat
• Le Groupement demployeur (profession sport) au
  service des salariés
• un seul employeur

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• Le Groupement demployeur (profession sport)
  aides aux emplois jeunes
• vous ne pouvez créer que 15 heures de travail
  par semaine, le groupement demployeur sengagera
  à trouver dautres utilisateurs pour arriver à 35
  heures de travail
• il montera le dossier en tant demployeur
• il procédera au recrutement
• il assurera le suivi professionnel

Pour connaître les coordonnées de PROFESSION
SPORT, contacter la Direction Départementale
Jeunesse et Sports de votre lieu de résidence.
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• INSERTION PAR LE SPORT

• Louverture du Sport fédéral sur une politique
  dInsertion sociale par le sport ( athlé. dans
  les quartiers , etc.) donne accès à des
  financements extrêmement variés et importants.
• Financements possibles
• Réduction du coût des licences voir les CAF
  (coupon sport )
• Le coupon sport est un moyen de paiement dune
  partie de ladhésion annuelle (licence
  cotisation)
• Conditions
• le club doit être agréé par le Ministère des
  Sports
• le club doit être affilié à lAssociation
  Nationale des Chèques Vacances (ANCV)
• le bénéficiaire doit être âgé entre 10 et 18 ans
• la famille du bénéficiaire doit percevoir
  lAllocation de Rentrée Scolaire
• Linformation des Dirigeants associatifs
  responsables doit permettre de lancer la machine.
• Laccent peut être mis sur le rôle souvent
  prépondérant que cette politique peut prendre
  dans laide à la pérennisation des emplois jeunes.

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• FINANCEMENT DES EMPLOIS JEUNES

Les associations sportives qui avaient recruté un
emploi jeune avant la saison 2001/2002 et qui le
souhaitaient ont pu prolonger les emplois jeunes
de trois ans. Les dossiers ont été instruits
jusquen septembre 2002. Chaque employeur avait
le choix entre deux formules. Le contrat doit
obligatoirement être un CDI pour pouvoir
bénéficier de lune des deux offres
proposées. Convention pluriannuelle Pour
certaines associations, il est nécessaire de leur
donner plus de temps pour leur permettre de
conforter la structure socio-économique de leurs
activités. Cest pourquoi, il leur est proposé,
sur une base volontaire, la possibilité de
reporter une partie de laide de lEtat acquise
pour les cinq années sur trois années
ultérieures, en assortissant ce report dune
prime incitative de 15 245 . Epargne consolidée
(aucune décision pour le moment ATTENTION
!) Dans dautre cas, il sagit daider à la
consolidation dactivités qui sinscrivent
directement dans le prolongement des politiques
publiques quelles complètent. Des conventions
pluriannuelles dune durée de trois ans pourront
alors être conclues dès lors que les services
rendus se seront révélés particulièrement
nécessaires au regard de la vie des personnes, en
particulier les plus démunies, et stratégiques
pour les territoires (politique de la ville,
politique daménagement du territoire ). Ces
conventions permettront, en fonction des
caractéristiques de chaque projet, et de son
apport social, damener une aide modulée qui sera
en moyenne nationale de 10 671,50 par an et par
emploi.
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• PROFESSORAT DE SPORT UN 3EME CONCOURS

Le troisième concours est un mode de recrutement
qui permet à des candidats présentant un profil
différent de ceux des concours externe (candidats
titulaires dune licence STAPS, dun brevet
dEtat déducateur sportif du 2ème degré ou du
diplôme de guide de haute montagne) ou interne
(agents publics), davoir accès à la fonction
publique.

• Conditions daccès
• Vous avez
• acquis une expérience dans le domaine des
  activités physiques et sportives
• exercé pendant quatre ans au cours des huit
  dernières années des fonctions dans le secteur
  privé ou comme responsable associatif (y compris
  à titre bénévole), ou en qualité délu ou
  dancien élu local
• vous nêtes pas agent de la fonction publique
  (territoriale, hospitalière ou de lEtat)

• Ce troisième concours vous est destiné
• sans limite dâge
• sans condition de diplôme.

Pour toute demande dinformation complémentaire,
vous pouvez contacter votre Direction Régionale
et Départementale de la Jeunesse et des Sports de
votre lieu de résidence.
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